民主決策管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的決策行為，充分發(fā)揚民主，提高決策的科學性、合理性和透明度，保障公司/組織及全體成員的合法權益，促進公司/組織健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大”）等各類決策活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：決策活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司/組織內(nèi)部的各項規(guī)章制度。2.民主集中原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見，在民主的基礎上進行集中，確保決策結果體現(xiàn)多數(shù)人的意愿。3.科學決策原則：運用科學的方法和手段，對決策事項進行全面、深入、系統(tǒng)的分析和論證，提高決策的科學性和準確性。4.公開透明原則：除依法應當保密的事項外，決策過程和結果應向公司/組織成員公開，接受監(jiān)督。二、決策事項范圍（一）重大事項決策1.公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃的制定與調(diào)整。2.年度工作計劃、預算、決算的審定。3.公司/組織內(nèi)部管理體制、組織機構的重大調(diào)整。4.涉及公司/組織重大利益的合同簽訂、變更與解除。5.公司/組織重大投資、融資、擔保等事項。6.公司/組織重要資產(chǎn)的處置、轉(zhuǎn)讓。7.公司/組織安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重大事項。8.其他對公司/組織發(fā)展具有重大影響的事項。（二）重要干部任免1.公司/組織中層及以上管理人員的選拔、任用、考核、獎懲。2.重要崗位人員的招聘、調(diào)配、晉升。（三）重大項目安排1.公司/組織重大建設項目、技術改造項目的立項、可行性研究、設計方案、招投標等。2.重大對外合作項目的洽談、簽約。（四）大額度資金使用1.單項金額超過公司/組織規(guī)定限額的資金支出。2.重大捐贈、贊助等資金安排。三、決策程序（一）決策提議1.公司/組織領導班子成員、各部門負責人、職工代表等均可根據(jù)工作需要提出決策提議。2.提議應明確決策事項的內(nèi)容、背景、依據(jù)、初步方案等，并提交相關資料。（二）調(diào)研論證1.對擬決策事項，由相關部門或指定專人進行深入調(diào)研，收集相關信息，進行分析論證。2.調(diào)研論證可采取實地考察、問卷調(diào)查、專家咨詢、數(shù)據(jù)分析等方式，確保決策依據(jù)充分、方案可行。（三）征求意見1.將擬決策事項及初步方案以適當方式征求公司/組織內(nèi)部各部門、職工代表、相關利益方的意見。2.征求意見可通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、內(nèi)部公示等形式進行，廣泛聽取各方意見和建議。3.對征求到的意見和建議進行整理、分析，合理的予以采納，對未采納的要說明理由。（四）合法性審查1.擬決策事項提交決策前，由公司/組織法務部門或法律顧問對決策事項的合法性進行審查。2.合法性審查主要包括決策事項是否符合法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度等。3.對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時提出修改意見，確保決策合法合規(guī)。（五）集體討論1.經(jīng)調(diào)研論證、征求意見、合法性審查后的決策事項，提交公司/組織領導班子會議或其他決策機構進行集體討論。2.集體討論應充分發(fā)揚民主，參會人員應圍繞決策事項充分發(fā)表意見，進行深入討論和交流。3.決策機構負責人應在充分聽取各方意見的基礎上，對決策事項進行歸納總結，提出決策建議。（六）決策形成1.集體討論后，根據(jù)多數(shù)人的意見形成決策結果。2.決策結果應以書面形式記錄，明確決策事項、決策依據(jù)、決策方案、決策結果等內(nèi)容，并由參會人員簽字確認。（七）決策執(zhí)行與監(jiān)督1.決策形成后，由相關部門或責任人負責組織實施，并明確執(zhí)行期限、執(zhí)行要求、責任分工等。2.公司/組織應建立決策執(zhí)行監(jiān)督機制，對決策執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.對決策執(zhí)行不力或違反決策規(guī)定的行為，應依法依規(guī)追究相關人員的責任。四、決策參與主體及職責（一）公司/組織領導班子1.負責提出決策提議，對重大事項進行研究、審議和決策。2.組織開展調(diào)研論證、征求意見、合法性審查等工作，確保決策過程合法合規(guī)、科學民主。3.監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行情況，及時解決決策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。（二）各部門負責人1.根據(jù)工作需要提出決策提議，并負責對相關決策事項進行前期調(diào)研和論證。2.組織本部門人員對擬決策事項進行討論，提出意見和建議，并負責將本部門意見反饋至決策機構。3.負責組織實施決策事項中涉及本部門的工作任務，并及時向決策機構匯報執(zhí)行情況。（三）職工代表1.代表職工參與公司/組織民主決策，反映職工的意見和訴求。2.對擬決策事項進行討論，提出意見和建議，維護職工的合法權益。3.監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行情況，對決策執(zhí)行過程中損害職工利益的行為及時提出糾正意見。（四）專家顧問1.根據(jù)公司/組織決策需要，對重大事項提供專業(yè)咨詢和技術支持。2.參與調(diào)研論證工作，對決策事項進行專業(yè)分析和評估，提出科學合理的決策建議。五、決策信息公開（一）公開原則決策信息公開應遵循依法依規(guī)、真實準確、及時全面、便于監(jiān)督的原則。（二）公開內(nèi)容1.決策事項的內(nèi)容、背景、依據(jù)、初步方案等。2.征求意見情況及對意見的采納情況。3.合法性審查意見。4.集體討論情況及決策結果。（三）公開方式1.在公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置進行公示。2.召開會議進行通報。3.以適當方式向職工代表、相關利益方等進行公開。（四）公開期限決策信息應在決策結果形成后[X]個工作日內(nèi)進行公開，公開期限不少于[X]個工作日。六、決策責任追究（一）責任追究情形1.決策過程違反法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度的。2.未按照規(guī)定程序進行決策，導致決策失誤的。3.在決策過程中，故意隱瞞重要信息、提供虛假資料，誤導決策的。4.決策執(zhí)行不力，造成重大損失或不良影響的。5.其他違反決策規(guī)定的行為。（二）責任追究方式1.責令改正。2.通報批評。3.誡勉談話。4.責令辭職、免職、降職等組織處理。5.依法依規(guī)給予黨紀政紀處分。6.涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。（三）責任追究程序1.由公司/組織紀檢監(jiān)察部門或其他相關部門對決策責任追究事項進行調(diào)查核實。2.根據(jù)調(diào)查