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招聘市場(chǎng)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)招聘市場(chǎng)管理,規(guī)范招聘行為,維護(hù)招聘市場(chǎng)秩序,保障招聘活動(dòng)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)與優(yōu)化配置,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位通過(guò)各種形式進(jìn)行的招聘活動(dòng),以及為招聘活動(dòng)提供服務(wù)的各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:招聘活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,不得有任何違法違規(guī)行為。2.公平公正原則:招聘過(guò)程應(yīng)公平、公正地對(duì)待所有求職者,不得歧視任何群體,確保機(jī)會(huì)均等。3.誠(chéng)實(shí)守信原則:用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)提供招聘信息,不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息。4.保護(hù)權(quán)益原則:充分保護(hù)求職者和招聘單位的合法權(quán)益,防止欺詐、侵權(quán)等行為的發(fā)生。二、招聘主體管理(一)用人單位1.資質(zhì)要求用人單位必須依法設(shè)立,具有獨(dú)立的法人資格或經(jīng)法人授權(quán)。具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和相應(yīng)的用人需求。2.招聘信息發(fā)布用人單位自行發(fā)布招聘信息的,應(yīng)確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得含有歧視性、虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。信息應(yīng)包括招聘崗位、職責(zé)、要求、工作地點(diǎn)、薪資待遇、福利待遇、招聘程序等必要內(nèi)容。3.招聘程序規(guī)范制定科學(xué)合理的招聘程序,明確招聘環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn),確保招聘過(guò)程公開(kāi)、透明。對(duì)應(yīng)聘者的資格審查應(yīng)客觀、公正,不得因民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、殘疾等因素拒絕錄用符合條件的人員。招聘過(guò)程中涉及的考試、面試等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照既定程序進(jìn)行,確保結(jié)果公平。4.檔案管理用人單位應(yīng)建立完善的招聘檔案管理制度,對(duì)招聘過(guò)程中的各類資料進(jìn)行妥善保存,包括招聘計(jì)劃、應(yīng)聘人員簡(jiǎn)歷、考試面試成績(jī)、錄用通知等。檔案保存期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以便日后查詢和追溯。(二)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)1.許可與備案從事職業(yè)中介活動(dòng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)中介許可證,并辦理工商登記。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自工商登記辦理完畢之日起15日內(nèi),書(shū)面報(bào)告分支機(jī)構(gòu)所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。2.服務(wù)規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超出核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)。建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。為用人單位和求職者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù),不得提供虛假招聘信息或進(jìn)行其他欺詐行為。3.信息管理人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立招聘信息審核制度,對(duì)用人單位提交的招聘信息進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)招聘信息進(jìn)行分類管理,及時(shí)更新和維護(hù),保證信息的時(shí)效性。不得泄露用人單位和求職者的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私信息。4.收費(fèi)管理人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)收取服務(wù)費(fèi)用應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。三、招聘信息管理(一)信息發(fā)布渠道1.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)本地區(qū)官方招聘網(wǎng)站、知名綜合性招聘網(wǎng)站、行業(yè)專業(yè)招聘網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布招聘信息的,應(yīng)遵守平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定和要求。確保信息在平臺(tái)上的展示符合規(guī)范,便于求職者查詢和篩選。2.傳統(tǒng)媒體在報(bào)紙、雜志、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體上發(fā)布招聘信息的,應(yīng)按照媒體的廣告發(fā)布要求進(jìn)行操作。提供詳細(xì)準(zhǔn)確的招聘信息內(nèi)容,不得發(fā)布模糊不清或容易引起歧義的信息。3.現(xiàn)場(chǎng)招聘在人才招聘會(huì)、招聘洽談會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)中發(fā)布招聘信息的,應(yīng)制作規(guī)范、清晰的招聘海報(bào)或宣傳資料。海報(bào)和資料內(nèi)容應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)布的信息一致,便于求職者現(xiàn)場(chǎng)了解。(二)信息內(nèi)容規(guī)范1.基本信息招聘信息應(yīng)包含用人單位名稱、地址、聯(lián)系方式,招聘崗位名稱、類別、人數(shù)、崗位職責(zé)、任職要求等基本內(nèi)容。明確工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、薪資待遇(包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、福利等構(gòu)成)、福利待遇(如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪年假、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等)。2.禁止內(nèi)容招聘信息中不得含有民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、殘疾等歧視性內(nèi)容。嚴(yán)禁發(fā)布虛假招聘信息,如虛構(gòu)崗位、夸大薪資待遇、提供虛假工作環(huán)境等。不得含有傳銷、非法集資等違法違規(guī)內(nèi)容,不得利用招聘進(jìn)行其他非法活動(dòng)。(三)信息審核與監(jiān)管1.審核機(jī)制人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位提交的招聘信息進(jìn)行初審,確保信息符合法律法規(guī)和本辦法要求。對(duì)于重要崗位或涉及較多人員的招聘信息,人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可進(jìn)行抽查審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令改正。2.動(dòng)態(tài)監(jiān)管建立招聘信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,定期對(duì)各類招聘渠道發(fā)布的信息進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的虛假、違法違規(guī)招聘信息,及時(shí)責(zé)令刪除,并依法追究相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任。四、招聘活動(dòng)規(guī)范(一)招聘會(huì)管理1.舉辦條件舉辦招聘會(huì)應(yīng)提前向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門(mén)備案,提交招聘會(huì)組織方案、招聘單位資質(zhì)證明、招聘信息等相關(guān)材料。招聘會(huì)場(chǎng)地應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求,具備必要的設(shè)施設(shè)備,能夠保障招聘活動(dòng)的順利進(jìn)行。2.現(xiàn)場(chǎng)管理招聘會(huì)主辦方應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),確保招聘活動(dòng)有序進(jìn)行。對(duì)招聘單位的招聘行為進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)招聘現(xiàn)象。為求職者提供咨詢服務(wù),解答求職者的疑問(wèn),保障求職者的合法權(quán)益。(二)網(wǎng)絡(luò)招聘管理1.平臺(tái)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)應(yīng)建立健全信息發(fā)布審核制度,對(duì)用人單位發(fā)布的招聘信息進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保信息真實(shí)、合法。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)上招聘活動(dòng)的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為,如虛假招聘、惡意騷擾求職者等。為求職者提供便捷的投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理求職者的投訴和舉報(bào)。2.技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)應(yīng)具備完善的技術(shù)系統(tǒng),保障招聘信息的安全存儲(chǔ)和傳輸,防止信息泄露。利用技術(shù)手段對(duì)招聘信息進(jìn)行分類、篩選和推薦,提高求職者獲取信息的效率。(三)校園招聘管理1.備案要求用人單位在校園開(kāi)展招聘活動(dòng)的,應(yīng)提前向?qū)W校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)備案,提交招聘計(jì)劃、單位資質(zhì)證明、招聘信息等材料。學(xué)校應(yīng)審核用人單位的資質(zhì)和招聘信息,確保招聘活動(dòng)符合學(xué)校的管理規(guī)定和學(xué)生的利益。2.活動(dòng)規(guī)范校園招聘活動(dòng)應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行,不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。用人單位應(yīng)如實(shí)向?qū)W生介紹單位情況、崗位要求、薪資待遇等信息,不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)學(xué)生。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校園招聘活動(dòng)的組織和管理,為學(xué)生提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。五、法律責(zé)任(一)用人單位違法責(zé)任1.用人單位發(fā)布虛假招聘信息的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。2.用人單位違反招聘程序,存在歧視行為的,依法責(zé)令改正,給予警告;給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。3.用人單位違反檔案管理規(guī)定,未妥善保存招聘檔案的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下的罰款。(二)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)予以關(guān)閉或者責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動(dòng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。2.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)、提供虛假信息、欺詐求職者等違法違規(guī)行為的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷職業(yè)中介許可證。3.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)泄露用人單位和求職者商業(yè)秘密、個(gè)人隱私信息的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。(三)其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)舉報(bào),人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并依法進(jìn)行查處。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體1.人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)招聘市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期開(kāi)展招聘市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和日常巡查。2.工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好招聘市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。(二)檢查內(nèi)容1.招聘主體的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)情況,包括用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是否具備合法經(jīng)營(yíng)資格,是否按照核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)。2.招聘信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性,檢查招聘信息是否存在虛假、歧視、違法違規(guī)等內(nèi)容。3.招聘活動(dòng)的規(guī)范性,如招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘等活動(dòng)是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否存在擾亂市場(chǎng)秩序的行為。4.用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況,是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。(三)檢查方式1.書(shū)面檢查:要求用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料,如招聘計(jì)劃、招聘信息、收費(fèi)憑證等,進(jìn)行書(shū)面審查。2.實(shí)地檢查:對(duì)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所等進(jìn)行實(shí)地走訪,查看招聘活動(dòng)實(shí)際開(kāi)展情況。3.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè):利用技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)發(fā)布的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。七、爭(zhēng)議處理(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解1.用人單位與求職者之間因招聘活動(dòng)引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,可首先通過(guò)用人單位內(nèi)部的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員
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