招標管理辦法流標一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的招標活動，加強招標管理，確保招標過程的公平、公正、公開，提高招標效率，維護公司/組織的合法權益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內所有招標項目，包括工程建設、貨物采購、服務外包等各類招標活動。（三）基本原則1.合法性原則：招標活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保招標過程合法合規(guī)。2.公平性原則：對待所有潛在投標人應一視同仁，不得歧視任何一方。3.公正性原則：評標過程應客觀公正，依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準進行評審。4.公開性原則：招標信息應公開透明，確保潛在投標人能夠及時獲取相關信息。二、招標流程（一）招標計劃制定1.需求部門提出申請：各部門根據(jù)工作需要，填寫《招標申請表》，詳細說明招標項目的名稱、內容、預算、時間要求等信息。2.審核與批準：申請表經部門負責人審核后，提交至招標管理部門。招標管理部門對申請進行綜合評估，報公司/組織領導批準后，制定招標計劃。（二）招標文件編制1.招標管理部門負責：根據(jù)招標計劃，組織相關人員編制招標文件。招標文件應明確招標項目的技術規(guī)格、商務條款、評標標準等內容。2.審核與發(fā)布：招標文件編制完成后，經相關部門審核通過，在公司/組織內部網站及指定媒體上發(fā)布招標公告。（三）潛在投標人報名1.報名時間與方式：招標公告中明確報名時間和方式，潛在投標人應在規(guī)定時間內按要求提交報名資料。2.資格審查：招標管理部門對報名的潛在投標人進行資格審查，確定符合要求的投標人名單。（四）開標1.開標時間與地點：按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議。2.開標程序：開標時，由投標人或其授權代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，當眾拆封唱標，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容等。（五）評標1.評標委員會組建：評標委員會由公司/組織內部相關專業(yè)人員及外部專家組成，成員人數(shù)應符合法律法規(guī)要求。2.評標標準：評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準進行評審，對投標文件的技術、商務、價格等方面進行綜合評價。3.評標過程：評標過程應嚴格保密，評標委員會成員應獨立評審，不得相互串通。評標委員會根據(jù)評審結果，推薦中標候選人。（六）定標1.中標候選人公示：評標結果確定后，在公司/組織內部網站及指定媒體上對中標候選人進行公示，公示期不得少于規(guī)定天數(shù)。2.定標決策：公示期滿無異議后，公司/組織領導根據(jù)評標委員會推薦意見，確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。（七）簽訂合同1.中標人應在規(guī)定時間內：與公司/組織簽訂合同，合同內容應與招標文件和投標文件一致。2.合同履行監(jiān)督：合同簽訂后，相關部門負責對合同履行情況進行監(jiān)督，確保合同順利執(zhí)行。三、流標處理（一）流標定義流標是指在招標過程中，由于有效投標不足三家或其他法定原因，導致招標失敗的情況。（二）流標原因分析1.招標文件設置不合理：如技術規(guī)格要求過高、商務條款過于苛刻等，導致潛在投標人無法滿足要求。2.招標公告發(fā)布渠道有限：未能充分宣傳招標信息，導致潛在投標人數(shù)量不足。3.投標截止時間安排不當：時間過短，使?jié)撛谕稑巳藖聿患皽蕚渫稑宋募?.市場因素影響：相關行業(yè)市場競爭不充分，潛在投標人數(shù)量較少。（三）流標處理程序1.流標確認：開標后，如出現(xiàn)有效投標不足三家等流標情況，由評標委員會出具流標報告，經招標管理部門審核確認。2.原因分析與整改：招標管理部門組織相關人員對流標原因進行分析，提出整改措施，報公司/組織領導批準后實施。3.重新招標：根據(jù)整改情況，決定是否重新招標。如需重新招標，應按照招標流程重新發(fā)布招標公告、組織報名、開標、評標等活動。（四）特殊情況處理1.單一來源采購項目流標：如單一來源采購項目出現(xiàn)流標情況，應重新組織采購活動，并按照相關規(guī)定履行審批手續(xù)。2.緊急項目流標：對于緊急項目，如因流標可能影響項目進度的，可根據(jù)實際情況采取其他采購方式，但需報公司/組織領導批準，并嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。四、監(jiān)督與管理（一）內部監(jiān)督1.招標管理部門負責：對招標活動全過程進行監(jiān)督，確保招標程序合法合規(guī)。2.審計部門參與：審計部門可對招標項目進行審計監(jiān)督，檢查招標過程的真實性、合法性和效益性。（二）投訴處理1.設立投訴渠道：公司/組織應設立專門的投訴渠道，接受潛在投標人及其他利害關系人的投訴。2.投訴處理程序：收到投訴后，招標管理部門應及時進行調查核實，并在規(guī)定時間內作出處理決定。投訴人對處理結果不滿意的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。（三）責任追究1.對違規(guī)行為的界定：在招標活動中，如發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)、本辦法及公司/組織相關規(guī)定的行為，應依法依規(guī)追究相關人員的責任。2.責任追究方式：責任追究方式包括警告、罰款、通報批評、解除勞動合同等，構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、附則（一）解釋權本辦法由公司/組