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林業(yè)生產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司林業(yè)生產(chǎn)管理,規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),提高林業(yè)生產(chǎn)效益,確保森林資源的可持續(xù)利用,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司從事的所有林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),包括造林、撫育、采伐、木材加工、森林資源保護(hù)等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),注重森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)公司林業(yè)資源狀況和市場(chǎng)需求,制定科學(xué)合理的林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃,確保林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),確保林業(yè)生產(chǎn)合法合規(guī)。4.質(zhì)量第一原則強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量管理,提高造林成活率、撫育質(zhì)量和木材產(chǎn)品質(zhì)量,確保林業(yè)生產(chǎn)效益。二、造林管理(一)造林規(guī)劃1.根據(jù)公司林業(yè)資源現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合市場(chǎng)需求和生態(tài)保護(hù)要求,制定年度造林規(guī)劃和中長(zhǎng)期造林規(guī)劃。2.造林規(guī)劃應(yīng)明確造林地點(diǎn)、造林樹(shù)種、造林面積、造林時(shí)間、造林方式等內(nèi)容,并報(bào)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。(二)造林作業(yè)設(shè)計(jì)1.在造林規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)造林地塊進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計(jì)。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)包括造林地現(xiàn)狀調(diào)查、造林技術(shù)方案、種苗需求計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、投資預(yù)算等內(nèi)容。2.造林作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)造林技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),確保造林質(zhì)量。(三)種苗管理1.嚴(yán)格選用良種壯苗,優(yōu)先選用經(jīng)國(guó)家或地方審定通過(guò)的優(yōu)良品種。種苗應(yīng)具備完整的質(zhì)量檢驗(yàn)證書和檢疫證書。2.建立種苗繁育基地,加強(qiáng)種苗繁育過(guò)程中的質(zhì)量管理,確保種苗質(zhì)量。3.做好種苗的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和保管工作,防止種苗受損、變質(zhì)和病蟲(chóng)害傳播。(四)造林施工1.按照造林作業(yè)設(shè)計(jì)要求,組織專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行造林施工。施工隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)。2.加強(qiáng)造林施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格控制造林質(zhì)量。造林質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)造林技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.做好造林施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作,確保施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。(五)造林驗(yàn)收1.造林結(jié)束后,及時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行造林驗(yàn)收。造林驗(yàn)收應(yīng)按照造林作業(yè)設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)造林驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2.造林驗(yàn)收內(nèi)容包括造林面積、造林成活率、造林質(zhì)量等方面。驗(yàn)收合格的造林地塊,頒發(fā)造林驗(yàn)收合格證;驗(yàn)收不合格的造林地塊,應(yīng)及時(shí)組織補(bǔ)植補(bǔ)造,直至驗(yàn)收合格。三、撫育管理(一)撫育規(guī)劃1.根據(jù)森林資源狀況和生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,制定年度撫育規(guī)劃和中長(zhǎng)期撫育規(guī)劃。2.撫育規(guī)劃應(yīng)明確撫育地點(diǎn)、撫育面積、撫育時(shí)間、撫育方式、撫育強(qiáng)度等內(nèi)容,并報(bào)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。(二)撫育作業(yè)設(shè)計(jì)1.在撫育規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)撫育地塊進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計(jì)。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)包括撫育地現(xiàn)狀調(diào)查、撫育技術(shù)方案、用工計(jì)劃、投資預(yù)算等內(nèi)容。2.撫育作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)撫育技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),確保撫育質(zhì)量。(三)撫育施工1.按照撫育作業(yè)設(shè)計(jì)要求,組織專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行撫育施工。施工隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)。2.加強(qiáng)撫育施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格控制撫育質(zhì)量。撫育質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)撫育技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.做好撫育施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作,確保施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。(四)撫育驗(yàn)收1.撫育結(jié)束后,及時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行撫育驗(yàn)收。撫育驗(yàn)收應(yīng)按照撫育作業(yè)設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)撫育驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2.撫育驗(yàn)收內(nèi)容包括撫育面積、撫育質(zhì)量、撫育效果等方面。驗(yàn)收合格的撫育地塊,頒發(fā)撫育驗(yàn)收合格證;驗(yàn)收不合格的撫育地塊,應(yīng)及時(shí)組織返工,直至驗(yàn)收合格。四、采伐管理(一)采伐限額管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的森林采伐限額制度,確保森林資源采伐量不超過(guò)生長(zhǎng)量。2.根據(jù)公司森林資源狀況和經(jīng)營(yíng)需要,編制年度森林采伐限額申報(bào)計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)。(二)采伐作業(yè)設(shè)計(jì)1.在森林采伐限額范圍內(nèi),對(duì)每個(gè)采伐地塊進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計(jì)。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)包括采伐地點(diǎn)、采伐面積、采伐蓄積、采伐樹(shù)種、采伐方式、更新造林計(jì)劃等內(nèi)容。2.采伐作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)采伐技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),確保采伐質(zhì)量和森林生態(tài)環(huán)境安全。(三)采伐許可證辦理1.按照采伐作業(yè)設(shè)計(jì)要求,向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門申請(qǐng)辦理采伐許可證。申請(qǐng)采伐許可證時(shí),應(yīng)提交采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件、森林資源證明等相關(guān)材料。2.嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定的采伐地點(diǎn)、采伐面積、采伐蓄積、采伐樹(shù)種、采伐方式等內(nèi)容進(jìn)行采伐作業(yè),不得超證采伐。(四)采伐施工1.組織專業(yè)采伐隊(duì)伍進(jìn)行采伐施工。采伐隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)。2.加強(qiáng)采伐施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格控制采伐質(zhì)量。采伐質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)采伐技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.做好采伐施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作,確保施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。4.及時(shí)清理采伐跡地,按照更新造林計(jì)劃進(jìn)行造林更新,確保森林資源的可持續(xù)利用。(五)采伐驗(yàn)收1.采伐結(jié)束后,及時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行采伐驗(yàn)收。采伐驗(yàn)收應(yīng)按照采伐作業(yè)設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)采伐驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2.采伐驗(yàn)收內(nèi)容包括采伐面積、采伐蓄積、采伐質(zhì)量、更新造林情況等方面。驗(yàn)收合格的采伐地塊,頒發(fā)采伐驗(yàn)收合格證;驗(yàn)收不合格的采伐地塊,應(yīng)及時(shí)組織返工,直至驗(yàn)收合格。五、木材加工管理(一)木材加工企業(yè)設(shè)立1.設(shè)立木材加工企業(yè),應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.木材加工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員和管理制度,確保木材加工產(chǎn)品質(zhì)量。(二)木材加工生產(chǎn)管理1.木材加工企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)木材加工技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。2.加強(qiáng)木材加工生產(chǎn)過(guò)程中的原材料管理,確保原材料質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定。3.做好木材加工生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。(三)木材加工產(chǎn)品質(zhì)量管理1.建立健全木材加工產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)。木材加工產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。2.對(duì)木材加工產(chǎn)品進(jìn)行分類標(biāo)識(shí),標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等信息,確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。(四)木材加工企業(yè)監(jiān)督管理1.加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理,定期檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、安全生產(chǎn)情況等。2.對(duì)違反國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的木材加工企業(yè),依法予以處罰,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證。六、森林資源保護(hù)(一)森林防火1.建立健全森林防火責(zé)任制,明確各級(jí)人員的森林防火職責(zé)。2.加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高廣大職工和群眾的森林防火意識(shí)。3.完善森林防火設(shè)施建設(shè),配備必要的森林防火設(shè)備和物資。4.加強(qiáng)森林防火值班和巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置森林火災(zāi)隱患。5.一旦發(fā)生森林火災(zāi),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織撲救,確?;馂?zāi)損失降到最低限度。(二)森林病蟲(chóng)害防治1.建立健全森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。2.制定科學(xué)合理的森林病蟲(chóng)害防治方案,采取綜合防治措施,控制森林病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延。3.加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),提高森林病蟲(chóng)害防治能力。4.嚴(yán)格執(zhí)行森林植物檢疫制度,防止危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害的傳入和傳出。(三)林地保護(hù)1.嚴(yán)格保護(hù)林地資源,嚴(yán)禁非法占用林地。確需占用林地的,應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.加強(qiáng)對(duì)林地使用情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地行為。3.做好林地的撫育和管理工作,提高林地質(zhì)量和生產(chǎn)力。(四)野生動(dòng)植物保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù),嚴(yán)禁非法獵捕、殺害、采集、買賣、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其制品。2.保護(hù)野生動(dòng)植物的棲息地和生存環(huán)境,維護(hù)生物多樣性。3.開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高廣大職工和群眾的野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括造林、撫育、采伐、木材加工、森林資源保護(hù)等方面的工作情況。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改;對(duì)整改不力的單位和個(gè)人,依法予以處罰。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立健全林業(yè)生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部
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