應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、應(yīng)對各類突發(fā)事件，提高公司/組織在應(yīng)急狀態(tài)下的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保公司/組織的人員生命安全、財產(chǎn)安全和正常運營秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員在應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)過程中的管理與處置。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化風(fēng)險意識，做好各類突發(fā)事件的預(yù)防工作，建立健全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和防控機制，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，迅速采取有效措施進行處置，最大限度地降低事件造成的損失和影響。3.協(xié)同應(yīng)對：各部門、崗位應(yīng)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急處置合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)工作，確保應(yīng)急處置措施合法、合規(guī)、有效。（四）應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)工作體系公司/組織建立應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時，根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點，組建各類應(yīng)急救援隊伍，明確各隊伍的職責(zé)和任務(wù)。二、應(yīng)急預(yù)防與準(zhǔn)備（一）風(fēng)險評估與監(jiān)測1.定期組織開展風(fēng)險評估工作，對公司/組織面臨的各類風(fēng)險進行全面識別、分析和評估，確定風(fēng)險等級和應(yīng)對策略。2.建立風(fēng)險監(jiān)測機制，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類因素進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，并采取相應(yīng)的預(yù)警措施。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和公司/組織實際情況，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案與法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織實際情況相適應(yīng)。（三）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援器材使用等。2.按照規(guī)定組織開展應(yīng)急演練，演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。（四）應(yīng)急資源保障1.建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點等，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。2.對應(yīng)急物資進行定期檢查、維護和更新，確保物資性能良好、隨時可用。3.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材，定期組織培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）事件報告與信息收集1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告應(yīng)急管理辦公室。2.應(yīng)急管理辦公室接到報告后，應(yīng)迅速收集事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等，并及時向應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.建立信息收集渠道，確保信息的及時、準(zhǔn)確和全面。信息收集渠道包括現(xiàn)場人員報告、監(jiān)控系統(tǒng)、報警裝置、媒體報道等。（二）響應(yīng)級別確定與啟動1.根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。2.應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)機制，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場救援：應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展人員搜救、搶險救援、醫(yī)療救護等工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.秩序維護：組織力量維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。3.信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免引起不必要的恐慌。信息發(fā)布應(yīng)遵循統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時的原則，由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織實施。4.后勤保障：做好應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等的供應(yīng)和調(diào)配工作，確保應(yīng)急救援工作的需要。5.恢復(fù)重建：在事件處置結(jié)束后，及時組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（四）響應(yīng)終止1.突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)戰(zhàn)管理（一）應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備1.關(guān)注國內(nèi)外形勢，及時了解可能對公司/組織產(chǎn)生影響的戰(zhàn)爭、沖突等情況，提前做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。2.根據(jù)應(yīng)戰(zhàn)需求，制定應(yīng)戰(zhàn)預(yù)案，明確應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)、組織架構(gòu)、保障措施等內(nèi)容。3.加強與政府相關(guān)部門、軍隊等的溝通協(xié)調(diào)，建立合作機制，確保在應(yīng)戰(zhàn)過程中能夠得到及時的支持和援助。（二）應(yīng)戰(zhàn)措施1.人員防護：為員工配備必要的防護裝備，組織開展防護知識培訓(xùn)，確保員工在應(yīng)戰(zhàn)過程中的生命安全。2.設(shè)施設(shè)備防護：對重要設(shè)施設(shè)備采取防護措施，如加固、隱蔽、轉(zhuǎn)移等，確保設(shè)施設(shè)備在應(yīng)戰(zhàn)過程中能夠正常運行。3.物資保障：儲備必要的應(yīng)戰(zhàn)物資，如食品、藥品、燃料、通信設(shè)備等，確保應(yīng)戰(zhàn)物資的充足供應(yīng)。4.生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整：根據(jù)應(yīng)戰(zhàn)形勢，及時調(diào)整公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)的持續(xù)運行。5.信息安全保障：加強信息安全管理，防止在應(yīng)戰(zhàn)過程中發(fā)生信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件，確保公司/組織的信息安全。（三）應(yīng)戰(zhàn)結(jié)束1.戰(zhàn)爭、沖突等情況結(jié)束后，及時組織對應(yīng)戰(zhàn)工作進行總結(jié)評估，分析應(yīng)戰(zhàn)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。2.對應(yīng)戰(zhàn)過程中受損的設(shè)施設(shè)備、物資等進行修復(fù)和補充，盡快恢復(fù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。五、后期處置（一）善后處理1.對事件中的傷亡人員進行妥善安置和撫恤，做好家屬的安撫工作。2.對受損的財產(chǎn)進行評估和理賠，盡快恢復(fù)受影響人員的正常生活和工作。3.對事件現(xiàn)場進行清理和消毒，消除安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。（二）調(diào)查與評估1.成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進行全面調(diào)查，查明事件責(zé)任。2.對應(yīng)急處置工作進行評估，分析應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急救援隊伍的表現(xiàn)、各部門之間的協(xié)同配合情況等，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議。（三）恢復(fù)與重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時間節(jié)點。2.組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會形象。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.應(yīng)急管理辦公室定期對各部門的應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況、應(yīng)急培訓(xùn)與演練情況、應(yīng)急資源儲備情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并對整改情況進行跟蹤復(fù)查。（二）考核評價1.建立應(yīng)急管理工作考核評價制度，將應(yīng)急管理工作納入各部門和員工的績效考核體系。2.考核評價內(nèi)容包括應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)