意向公開管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的意向公開管理工作，提高采購活動(dòng)透明度，保障各相關(guān)方合法權(quán)益，促進(jìn)公平競爭，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各類采購項(xiàng)目（包括貨物、工程和服務(wù)）的意向公開管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：意向公開管理活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、政策以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.全面公開原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等依法依規(guī)不得公開的信息外，采購項(xiàng)目意向信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公開。3.真實(shí)準(zhǔn)確原則：所公開的意向信息必須真實(shí)可靠，不得虛假或誤導(dǎo)性陳述。4.便于參與原則：確保意向信息公開的形式和渠道便于潛在供應(yīng)商獲取和理解，為其參與采購活動(dòng)提供便利。二、意向公開的內(nèi)容與要求（一）基本信息1.采購項(xiàng)目名稱：明確采購項(xiàng)目的具體名稱，應(yīng)與采購需求緊密相關(guān)且準(zhǔn)確表述。2.采購需求概況采購標(biāo)的：詳細(xì)描述采購貨物的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等；工程的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等；服務(wù)的范圍、內(nèi)容、要求等。采購預(yù)算：明確采購項(xiàng)目的預(yù)算金額，如有預(yù)算上限或下限應(yīng)清晰說明。預(yù)計(jì)采購時(shí)間：預(yù)估采購項(xiàng)目開始實(shí)施采購活動(dòng)的大致時(shí)間范圍，以月或季度為單位。3.采購方式：根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定，明確擬采用的采購方式，如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)等。（二）特殊要求1.對(duì)供應(yīng)商資格條件的要求：詳細(xì)列出供應(yīng)商應(yīng)具備的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、專業(yè)技術(shù)能力等方面的條件。2.技術(shù)規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于有特定技術(shù)要求的采購項(xiàng)目，應(yīng)明確相關(guān)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.其他特殊要求：如項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、服務(wù)期限、售后服務(wù)要求等其他特殊事項(xiàng)。三、意向公開的渠道與方式（一）公開渠道1.公司/組織官方網(wǎng)站：在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立專門的采購意向公開專欄，集中發(fā)布各類采購項(xiàng)目意向信息。2.政府指定采購信息平臺(tái)：按照相關(guān)規(guī)定，在政府指定的采購信息發(fā)布平臺(tái)同步公開采購意向信息。（二）公開方式1.主動(dòng)公開：采購部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求，主動(dòng)將采購項(xiàng)目意向信息在上述公開渠道發(fā)布。2.信息更新：如采購項(xiàng)目意向信息發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)在原公開渠道進(jìn)行更新發(fā)布，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。四、意向公開的程序（一）采購項(xiàng)目發(fā)起采購項(xiàng)目發(fā)起部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，填寫《采購項(xiàng)目意向公開申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明采購項(xiàng)目的基本情況、采購需求、采購方式等內(nèi)容，并提交部門負(fù)責(zé)人審核。（二）審核與批準(zhǔn)1.部門審核：部門負(fù)責(zé)人對(duì)《采購項(xiàng)目意向公開申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查采購需求的合理性、采購方式的合規(guī)性等，審核通過后簽字確認(rèn)。2.合規(guī)審查：采購管理部門對(duì)采購項(xiàng)目意向公開內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審查，確保符合法律法規(guī)及公司/組織相關(guān)規(guī)定，審查通過后提交公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)：公司/組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核情況進(jìn)行審批，批準(zhǔn)同意后，采購項(xiàng)目意向信息方可進(jìn)入公開程序。（三）信息公開采購部門按照本辦法規(guī)定的渠道和方式，將經(jīng)批準(zhǔn)的采購項(xiàng)目意向信息進(jìn)行公開，并做好記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括信息發(fā)布時(shí)間、渠道、內(nèi)容等。五、意向公開的時(shí)間要求（一）一般采購項(xiàng)目對(duì)于預(yù)計(jì)采購時(shí)間在[具體時(shí)長]以上的采購項(xiàng)目，采購部門應(yīng)在采購活動(dòng)開始前[規(guī)定天數(shù)]發(fā)布采購意向信息。（二）緊急采購項(xiàng)目因特殊原因確需緊急采購的項(xiàng)目，采購部門應(yīng)在采購活動(dòng)實(shí)施后[規(guī)定天數(shù)]內(nèi)，將采購項(xiàng)目意向信息進(jìn)行公開，并說明緊急采購的原因。六、意向公開的監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.采購管理部門監(jiān)督：采購管理部門負(fù)責(zé)對(duì)采購項(xiàng)目意向公開工作進(jìn)行日常監(jiān)督，檢查意向信息公開的內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，公開渠道是否合規(guī)等。2.審計(jì)部門監(jiān)督：審計(jì)部門定期對(duì)采購項(xiàng)目意向公開情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查意向公開程序的合規(guī)性、信息真實(shí)性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。（二）外部監(jiān)督接受社會(huì)公眾、供應(yīng)商等對(duì)采購項(xiàng)目意向公開工作的監(jiān)督，對(duì)于收到的投訴、舉報(bào)等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋相關(guān)方。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于在采購項(xiàng)目意向公開工作中違反本辦法規(guī)定的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)等處理。2.如因違反規(guī)定給公司/組織或相關(guān)方造成損失的，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任部門和責(zé)任人的賠償責(zé)任。七、意向公開與采購活動(dòng)的銜接（一）采購文件編制采購部門應(yīng)根據(jù)已公開的采購項(xiàng)目意向信息編制采購文件，采購文件的內(nèi)容應(yīng)與意向公開內(nèi)容相一致，不得擅自變更采購需求、采購方式等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（二）供應(yīng)商參與潛在供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目意向公開信息，結(jié)合自身實(shí)際情況決定是否參與采購活動(dòng)。采購部門應(yīng)及時(shí)為供應(yīng)商提供必要的答疑和指導(dǎo)服務(wù)。（三）采購活動(dòng)實(shí)施采購活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照采購文件和相關(guān)法律