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收費(fèi)管理暫行辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)公司/組織的收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,確保收費(fèi)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及收費(fèi)業(yè)務(wù)的部門、項(xiàng)目及相關(guān)工作人員?;驹瓌t1.合法性原則:收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及方式必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)收費(fèi)。2.合理性原則:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)成本、市場(chǎng)情況等因素合理確定,確保公平合理。3.公開透明原則:收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)向社會(huì)或相關(guān)服務(wù)對(duì)象公開,接受監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。收費(fèi)項(xiàng)目管理收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立1.公司/組織內(nèi)各部門如需設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)提前進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和成本核算,確保項(xiàng)目具有必要性和可行性。2.填寫《收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、收費(fèi)理由、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等內(nèi)容,并提交至財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)公司/組織管理層審批。審批通過后,方可正式設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整與撤銷1.因政策變化、市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)、成本因素等原因需要調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目的,由相關(guān)部門提出申請(qǐng),填寫《收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容等。2.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、公司/組織管理層審批后,按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。3.對(duì)于不再符合公司/組織發(fā)展需要或已無存在必要的收費(fèi)項(xiàng)目,由相關(guān)部門提出撤銷申請(qǐng),填寫《收費(fèi)項(xiàng)目撤銷申請(qǐng)表》,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、公司/組織管理層審批后予以撤銷。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)成本核算、市場(chǎng)行情、行業(yè)規(guī)范等因素綜合確定。成本核算應(yīng)包括直接成本和間接成本,確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠覆蓋成本并合理盈利。2.對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)參考同行業(yè)平均水平制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.涉及公共服務(wù)或民生領(lǐng)域的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)充分考慮社會(huì)承受能力,確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理公正。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批與公示1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定后,需填寫《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批表》,提交至財(cái)務(wù)部門審核,財(cái)務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)審核成本核算的準(zhǔn)確性、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性等。2.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)公司/組織管理層審批。審批通過后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在公司/組織官方網(wǎng)站、服務(wù)場(chǎng)所等顯著位置進(jìn)行公示,公示期不得少于[X]個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整1.根據(jù)市場(chǎng)變化、成本變動(dòng)等因素,定期對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。一般每年至少進(jìn)行一次全面評(píng)估,必要時(shí)可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)按照本辦法規(guī)定的審批和公示程序進(jìn)行操作。收費(fèi)方式管理收費(fèi)方式的選擇1.根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)、收費(fèi)對(duì)象的需求等因素,合理選擇收費(fèi)方式,常見的收費(fèi)方式包括現(xiàn)金收費(fèi)、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等。2.對(duì)于金額較大、繳費(fèi)頻率較高的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先推廣銀行轉(zhuǎn)賬或電子支付方式,以提高收費(fèi)效率,降低現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)。收費(fèi)方式的規(guī)范操作1.現(xiàn)金收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,配備必要的安全設(shè)備,確?,F(xiàn)金收付安全。收費(fèi)人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)金繳存銀行,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。2.銀行轉(zhuǎn)賬收費(fèi)應(yīng)提供準(zhǔn)確的銀行賬戶信息,確保繳費(fèi)人能夠順利轉(zhuǎn)賬。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)核對(duì)到賬情況,并與繳費(fèi)人進(jìn)行確認(rèn)。3.電子支付收費(fèi)應(yīng)確保支付平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,提供便捷的支付渠道。財(cái)務(wù)部門應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控電子支付交易情況,及時(shí)處理異常交易。收費(fèi)票據(jù)管理票據(jù)的種類與適用范圍1.公司/組織使用的收費(fèi)票據(jù)包括財(cái)政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票。財(cái)政票據(jù)適用于按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費(fèi)等;稅務(wù)發(fā)票適用于應(yīng)稅收費(fèi)項(xiàng)目。2.根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目的性質(zhì)和要求,準(zhǔn)確選擇相應(yīng)的票據(jù)種類,并按照規(guī)定的格式和內(nèi)容開具票據(jù)。票據(jù)的領(lǐng)購與保管1.財(cái)務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購工作,按照規(guī)定程序向財(cái)政部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購票據(jù)。領(lǐng)購時(shí)應(yīng)登記票據(jù)的種類、數(shù)量、號(hào)碼等信息。2.設(shè)立專門的票據(jù)保管場(chǎng)所,配備必要的安全設(shè)施,確保票據(jù)存放安全。票據(jù)保管人員應(yīng)定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。票據(jù)的開具與使用1.收費(fèi)人員應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和金額開具票據(jù),做到內(nèi)容真實(shí)、字跡清晰、印章齊全。2.票據(jù)應(yīng)一次性復(fù)寫開具,不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。如發(fā)生票據(jù)作廢情況,應(yīng)加蓋“作廢”戳記,并全聯(lián)保存。3.嚴(yán)禁虛開、代開收費(fèi)票據(jù),不得使用非法票據(jù)收費(fèi)。票據(jù)的核銷與歸檔1.定期對(duì)已使用的收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行核銷,核銷時(shí)應(yīng)核對(duì)票據(jù)的開具金額、使用情況等與財(cái)務(wù)賬目是否一致。2.核銷后的票據(jù)應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存,保存期限不得少于[X]年。收費(fèi)收入管理收入的確認(rèn)與核算1.收費(fèi)收入應(yīng)在滿足收入確認(rèn)條件時(shí)及時(shí)確認(rèn),確保收入核算準(zhǔn)確、完整。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,將收費(fèi)收入分別計(jì)入相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,不得隱瞞、截留、挪用收費(fèi)收入。收入的繳存與上繳1.收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)繳存到公司/組織指定的銀行賬戶,不得坐收坐支。2.對(duì)于應(yīng)上繳財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)等收入,應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式足額上繳財(cái)政,不得拖欠、截留。收入的監(jiān)督與檢查1.建立健全收費(fèi)收入監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)收費(fèi)收入的收取、繳存、核算等情況進(jìn)行檢查。2.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)收入的審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確保收費(fèi)收入規(guī)范管理。退費(fèi)管理退費(fèi)的條件與范圍1.符合以下條件之一的,可辦理退費(fèi):因公司/組織原因?qū)е路?wù)未提供或未完全提供的;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,多收部分的費(fèi)用;經(jīng)雙方協(xié)商一致同意退費(fèi)的;法律法規(guī)規(guī)定的其他可退費(fèi)情形。2.明確不屬于退費(fèi)范圍的情況,如因繳費(fèi)人自身原因?qū)е碌姆?wù)變更、放棄等情況,一般不予退費(fèi)。退費(fèi)的申請(qǐng)與審批1.繳費(fèi)人如需辦理退費(fèi),應(yīng)填寫《退費(fèi)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明退費(fèi)原因、退費(fèi)金額、繳費(fèi)憑證等信息,并提交至原收費(fèi)部門。2.原收費(fèi)部門對(duì)退費(fèi)申請(qǐng)進(jìn)行初審,核實(shí)退費(fèi)原因和相關(guān)情況,簽署初審意見后報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)公司/組織管理層審批。審批通過后,按照規(guī)定程序辦理退費(fèi)手續(xù)。退費(fèi)的方式與時(shí)間1.退費(fèi)方式應(yīng)與原收費(fèi)方式一致,確保退費(fèi)資金能夠安全、及時(shí)到達(dá)繳費(fèi)人賬戶。2.一般情況下,自審批通過之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成退費(fèi)操作。對(duì)于金額較大或情況較為復(fù)雜的退費(fèi),應(yīng)在與繳費(fèi)人協(xié)商一致的時(shí)間內(nèi)完成退費(fèi)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)收費(fèi)管理情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目的合法性、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)票據(jù)的使用管理、收費(fèi)收入的繳存核算等。2.接受外部監(jiān)督,如財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門的檢查和社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的問題,應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。違規(guī)行為的責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追
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