技校經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)技校經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障技校各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合技校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于技校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，包括財政撥款、學(xué)費(fèi)收入、社會捐贈、校企合作收入等各類資金。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，合理分配資源，保障重點(diǎn)，兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則：樹立節(jié)約意識，反對鋪張浪費(fèi)，降低辦學(xué)成本。4.績效管理原則：建立健全經(jīng)費(fèi)績效管理制度，提高資金使用效益。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.技校各部門應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展需要，提出本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后報財務(wù)部門。2.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和財力狀況，對各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核和平衡，提出學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報校黨委會議審議通過后，按規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門審批。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)合理安排，不得編制赤字預(yù)算。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)收支的依據(jù)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等情況，并提供相關(guān)依據(jù)。3.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等情況，并提供相關(guān)依據(jù)。財務(wù)部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見。校黨委會議審議預(yù)算調(diào)整申請，作出調(diào)整預(yù)算的決定。財務(wù)部門根據(jù)校黨委會議決定，調(diào)整預(yù)算，并按照規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門備案。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循“先有預(yù)算、后有支出”的原則，不得隨意擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。（四）預(yù)算績效管理1.建立健全預(yù)算績效管理制度，對預(yù)算資金的使用效益進(jìn)行全過程績效管理。2.各部門應(yīng)按照學(xué)校預(yù)算績效管理要求，編制本部門的績效目標(biāo)，明確績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。3.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算績效目標(biāo)的審核，將績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。4.預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各部門應(yīng)按照規(guī)定開展績效自評，形成績效自評報告。財務(wù)部門應(yīng)組織開展績效評價工作，評價結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和資金分配的重要依據(jù)。三、經(jīng)費(fèi)收入管理（一）財政撥款收入管理1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財政部門的要求，及時足額申報財政撥款收入，確保財政撥款及時到位。2.加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取財政部門對學(xué)校事業(yè)發(fā)展的支持，積極爭取財政專項(xiàng)資金。3.按照財政部門的規(guī)定，正確使用財政撥款資金，不得擅自改變資金用途。（二）學(xué)費(fèi)收入管理1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)費(fèi)收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)學(xué)費(fèi)收繳管理，建立健全學(xué)費(fèi)收繳制度，明確繳費(fèi)方式、繳費(fèi)時間等要求，及時足額收繳學(xué)費(fèi)。3.對欠費(fèi)學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理，采取有效措施督促欠費(fèi)學(xué)生按時繳費(fèi)。（三）社會捐贈收入管理1.建立健全社會捐贈管理制度，規(guī)范捐贈行為，確保捐贈資金的安全和有效使用。2.加強(qiáng)對社會捐贈的宣傳和引導(dǎo)，積極拓展社會捐贈渠道，鼓勵社會各界人士向?qū)W校捐贈。3.對社會捐贈資金進(jìn)行專戶管理，專款專用，按照捐贈者的意愿合理使用捐贈資金，并及時向捐贈者反饋捐贈資金的使用情況。（四）校企合作收入管理1.加強(qiáng)校企合作管理，規(guī)范校企合作行為，確保校企合作收入合法合規(guī)。2.按照校企合作協(xié)議，及時足額收取校企合作收入。3.對校企合作收入進(jìn)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，主要用于改善教學(xué)條件、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、提高學(xué)生技能等方面。四、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）基本支出管理1.人員經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，核定人員編制，控制人員經(jīng)費(fèi)支出。規(guī)范工資、津貼、補(bǔ)貼、獎金等人員經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，確保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定，發(fā)放程序合規(guī)。按照國家有關(guān)規(guī)定，繳納社會保險費(fèi)、住房公積金等費(fèi)用。2.公用經(jīng)費(fèi)支出制定公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)辦公用品、設(shè)備購置、印刷、水電暖、交通等公用經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格控制開支，節(jié)約使用資金。建立健全公用經(jīng)費(fèi)審批制度，嚴(yán)格審批程序，確保公用經(jīng)費(fèi)支出合理合規(guī)。（二）項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目申報各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和工作重點(diǎn)，積極申報項(xiàng)目。項(xiàng)目申報應(yīng)明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、預(yù)算等情況，并提供相關(guān)依據(jù)。財務(wù)部門對項(xiàng)目申報進(jìn)行審核，提出審核意見。2.項(xiàng)目審批校黨委會議對申報的項(xiàng)目進(jìn)行審議，作出是否批準(zhǔn)立項(xiàng)的決定。對批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書，明確項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算等要求。3.項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求，組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時、按質(zhì)、按量完成。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算制度，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范。4.項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時向?qū)W校提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。學(xué)校組織相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況等。對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，辦理項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)手續(xù)；對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，下達(dá)整改通知書，要求項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改。整改后仍不合格的，收回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（三）專項(xiàng)資金支出管理1.專項(xiàng)資金是指國家和地方財政部門、上級主管部門下達(dá)的具有特定用途的資金。2.加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案使用資金，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。3.建立健全專項(xiàng)資金績效管理制度，對專項(xiàng)資金的使用效益進(jìn)行全過程績效管理。4.專項(xiàng)資金使用過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整資金用途的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。（四）經(jīng)費(fèi)支出審批1.建立健全經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批把關(guān)。3.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審批；較大金額的經(jīng)費(fèi)支出由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；重大金額的經(jīng)費(fèi)支出由校黨委會議審議通過后，由校長審批。五、經(jīng)費(fèi)報銷管理（一）報銷憑證要求1.經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.發(fā)票應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，發(fā)票印章應(yīng)清晰、齊全。3.報銷單應(yīng)填寫規(guī)范，包括報銷日期、報銷部門、報銷人、報銷事項(xiàng)、金額等內(nèi)容，并由報銷人簽字確認(rèn)。（二）報銷流程1.報銷人應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)制度的要求，整理好報銷憑證，填寫報銷單，并簽字確認(rèn)。2.將報銷憑證和報銷單提交給部門負(fù)責(zé)人審批。3.部門負(fù)責(zé)人審批通過后，將報銷憑證和報銷單提交給財務(wù)部門審核。4.財務(wù)部門對報銷憑證和報銷單進(jìn)行審核，審核無誤后予以報銷。（三）報銷時間1.原則上每月集中報銷一次，具體報銷時間由財務(wù)部門確定并通知。2.對于緊急事項(xiàng)需要報銷的，可隨時提交報銷申請，但應(yīng)按照財務(wù)部門的要求提供相關(guān)資料。（四）報銷限制1.嚴(yán)禁使用虛假發(fā)票報銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。2.嚴(yán)格控制超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報銷，對不符合規(guī)定的報銷申請，財務(wù)部門不予報銷。六、經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制（一）建立健全內(nèi)部控制制度1.制定經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理流程，防范經(jīng)費(fèi)管理風(fēng)險。2.建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度、財務(wù)核算制度、資產(chǎn)管理制度、績效評價制度等，確保經(jīng)費(fèi)管理工作有章可循。（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督1.定期開展內(nèi)部審計工作，對經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、經(jīng)費(fèi)使用效益等進(jìn)行審計監(jiān)督。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題。3.建立健全審計整改跟蹤機(jī)制，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)部門及時整改，確保審計整改工作取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化風(fēng)險防控1.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)管理風(fēng)險的識別、評估和防控，制定風(fēng)險防控措施，降低經(jīng)費(fèi)管理風(fēng)險。2.關(guān)注國家政策法規(guī)變化、市場環(huán)境變化等因素對經(jīng)費(fèi)管理的影響，及時調(diào)整經(jīng)費(fèi)管理策略，防范潛在風(fēng)險。七、財務(wù)公開與監(jiān)督（一）財務(wù)公開1.建立健全財務(wù)公開制度，定期向全校教職工公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、收支情況等財務(wù)信息，接受教職工的監(jiān)督。2.財務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開方式應(yīng)便于教職工查詢和監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查1.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對各部門經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，