文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦法_第1頁
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文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文明素質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體文明程度,營(yíng)造和諧、文明、宜居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、組織和個(gè)人?;驹瓌t1.以人為本原則:以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)居民參與文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明形象的突出問題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。3.常態(tài)長(zhǎng)效原則:建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,持續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果。4.共建共享原則:強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位、組織和居民之間的共建共享意識(shí),形成共建合力,共享文明成果。組織與職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作,研究解決重大問題,指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)日常工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查等。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門,由宣傳委員兼任辦公室主任。部門職責(zé)1.宣傳部門:負(fù)責(zé)制定文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)宣傳工作方案,組織開展各類宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類媒體、宣傳欄、文化活動(dòng)等傳播文明理念,弘揚(yáng)正能量。2.城管部門:加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整潔衛(wèi)生;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌秩序,整治亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象。3.公安部門:維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序,打擊各類違法犯罪行為,保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全;加強(qiáng)交通秩序管理,整治交通違法行為,確保道路交通安全暢通。4.民政部門:加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和管理,指導(dǎo)社區(qū)開展文明創(chuàng)建活動(dòng);做好社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。5.教育部門:加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè),開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;推動(dòng)學(xué)校教育與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。6.文化部門:組織開展豐富多彩的文化活動(dòng),豐富居民精神文化生活;加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。7.市場(chǎng)監(jiān)管部門:加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理,整治假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。8.其他部門:按照各自職責(zé),做好與文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)的工作,共同推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。文明行為規(guī)范公共秩序1.遵守法律法規(guī),自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序,不得擾亂機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所等正常工作和生活秩序。2.遵守交通規(guī)則,文明出行,不闖紅燈、不亂穿馬路、不翻越交通隔離設(shè)施;乘坐公共交通工具時(shí),主動(dòng)讓座,不大聲喧嘩。3.在公共場(chǎng)所自覺排隊(duì),依次辦理業(yè)務(wù)、購(gòu)物、乘車等,不得插隊(duì)、擁擠、推搡。4.愛護(hù)公共設(shè)施,不得故意損壞路燈、井蓋、座椅、健身器材等公共設(shè)施;節(jié)約用水、用電,珍惜資源。環(huán)境衛(wèi)生1.保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整潔,不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水;自覺將垃圾投放至指定的垃圾桶或垃圾收集點(diǎn)。2.積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),主動(dòng)清理門前屋后、庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持環(huán)境整潔美觀。3.愛護(hù)花草樹木,不踐踏草坪、不攀折花木。文明禮儀1.倡導(dǎo)文明用語,不說臟話、粗話,使用禮貌用語;在人際交往中,尊重他人,誠(chéng)實(shí)守信,友善待人。2.注重個(gè)人儀表,保持整潔得體的穿著打扮;遵守社交禮儀,尊老愛幼,鄰里互助。3.移風(fēng)易俗,摒棄陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚;不大操大辦紅白喜事,不鋪張浪費(fèi),不搞封建迷信活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)1.增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí),愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境,不破壞森林植被、不污染河流湖泊。2.倡導(dǎo)綠色生活方式,節(jié)約能源資源,減少使用一次性塑料制品;積極參與植樹造林、垃圾分類等環(huán)?;顒?dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度,合理配備清掃保潔人員和設(shè)備,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所等每日定時(shí)清掃、全天保潔。2.加強(qiáng)垃圾收集、運(yùn)輸和處理,做到垃圾日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁垃圾隨意堆放、焚燒。推進(jìn)垃圾分類工作,提高垃圾資源化利用率。3.加強(qiáng)公共廁所管理,定期進(jìn)行清潔消毒,保持廁所衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好。容貌秩序整治1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌管理,規(guī)范建筑物外立面、戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)等設(shè)置,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整潔美觀、規(guī)范有序。2.整治亂搭亂建行為,依法拆除違法搭建的建筑物、構(gòu)筑物;清理亂拉亂掛、亂堆亂放等影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌的現(xiàn)象。3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秩序管理,整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等行為,規(guī)范各類商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。綠化美化建設(shè)1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,加大綠化投入,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化面積,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化率。2.加強(qiáng)公共綠地、行道樹、庭院綠化等養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)修剪、補(bǔ)植,確保綠化植物生長(zhǎng)良好。3.鼓勵(lì)居民開展庭院綠化美化活動(dòng),建設(shè)美麗庭院,營(yíng)造舒適宜人的居住環(huán)境。公共服務(wù)提升政務(wù)服務(wù)優(yōu)化1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),完善服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)流程,推行一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦事、預(yù)約辦事等便民服務(wù)舉措,提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。2.規(guī)范政務(wù)服務(wù)人員行為,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做到熱情接待、耐心解答、高效辦理,為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的政務(wù)服務(wù)。公共設(shè)施完善1.加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)的投入,完善道路、橋梁、排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.合理規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施,滿足居民生產(chǎn)生活需求。3.加強(qiáng)公共設(shè)施的日常維護(hù)和管理,定期進(jìn)行檢查、維修和更新,確保設(shè)施安全使用。公共衛(wèi)生保障1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,為居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。2.加強(qiáng)疾病防控工作,做好疫苗接種、傳染病防治等工作,保障居民身體健康。3.加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為,確保居民飲食用藥安全。文化建設(shè)與活動(dòng)文化設(shè)施建設(shè)1.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)綜合性文化站、農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)等文化活動(dòng)場(chǎng)所,為居民提供豐富的文化活動(dòng)陣地。2.完善文化設(shè)施功能,配備必要的文化設(shè)備和器材,滿足居民開展文化活動(dòng)的需求。文化活動(dòng)開展1.組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng),如文藝演出、體育比賽、讀書演講、民俗文化展示等,豐富居民精神文化生活。2.鼓勵(lì)居民自發(fā)組織文化活動(dòng),培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化社團(tuán)和文化志愿者隊(duì)伍,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。3.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史文化資源,開展文化遺產(chǎn)展示、傳承活動(dòng),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。志愿服務(wù)與社會(huì)參與志愿服務(wù)機(jī)制1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)組織體系,成立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,指導(dǎo)各社區(qū)、單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍。2.完善志愿服務(wù)注冊(cè)登記、服務(wù)記錄、激勵(lì)回饋等制度,鼓勵(lì)更多居民參與志愿服務(wù)活動(dòng)。3.搭建志愿服務(wù)平臺(tái),發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目,方便志愿者參與服務(wù)。志愿服務(wù)活動(dòng)1.廣泛開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然等志愿服務(wù)活動(dòng),如關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、殘疾人,開展環(huán)保宣傳、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)。2.組織志愿者參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理,協(xié)助開展環(huán)境衛(wèi)生整治、秩序維護(hù)、文化活動(dòng)組織等工作。3.鼓勵(lì)居民在日常生活中積極踐行志愿服務(wù)精神,從小事做起,為他人、為社會(huì)提供力所能及的幫助。社會(huì)參與激勵(lì)1.建立文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中表現(xiàn)突出的單位、組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)和文明創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)作出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予政策支持和宣傳推廣。3.引導(dǎo)居民積極參與文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的居民進(jìn)行宣傳表揚(yáng),形成人人參與、共建共享的良好局面。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)各部門、各單位文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行檢查評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受居民對(duì)不文明行為和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作中存在問題的舉報(bào),及時(shí)處理舉報(bào)信息。3.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、窗口單位等重點(diǎn)區(qū)域和部位的日常監(jiān)督,確保文明行為規(guī)范得到有效落實(shí)??己嗽u(píng)價(jià)1.制定文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式,對(duì)各部門、各單位文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行量化考核。2.

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