自考專業(yè)(行政管理)真題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）狹義機(jī)關(guān)的含義指的是()。

A.具有相對穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和工作人員的實(shí)體

B.國家和其他社會(huì)組織的實(shí)體

C.組織實(shí)體內(nèi)部的各種辦公機(jī)構(gòu)

D.具有法定權(quán)威和獨(dú)立活動(dòng)的機(jī)構(gòu)

正確答案：C

2、（單選題）福萊特認(rèn)為，國家的()功能就是從道義上把形形色色的社會(huì)關(guān)系整理程序。

A.首要

B.基本

C.最高

D.最低

正確答案：C

3、（單選題）在管理方格理論中，(9、1)表示的是（）

A.貧乏型領(lǐng)導(dǎo)

B.任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)

C.俱樂部型領(lǐng)導(dǎo)

D.戰(zhàn)斗集體型領(lǐng)導(dǎo)

正確答案：B

4、（單選題）下列屬于授益性行政行為的是()。

A.行政確認(rèn)

B.行政給付

C.行政復(fù)議

D.行政征收

正確答案：B

5、（單選題）在清代南方學(xué)術(shù)普遍興盛的局面下，徽州一帶尚經(jīng)術(shù)，其中影響最大的典范人物是()。

A.戴震

B.戴震

C.顧炎武

D.俞樾

正確答案：A

6、（單選題）某甲破門人室行竊，正在翻箱倒柜時(shí)，聽到事主回家的腳步聲，于是越窗逃跑。某甲的行為屬于（）

A.犯罪預(yù)備

B.犯罪中止

C.犯罪未遂

D.犯罪既遂

正確答案：C

7、（單選題）“一個(gè)推理只有形式正確，才能得出可靠的結(jié)論，這個(gè)推理結(jié)論不可靠，所以這個(gè)推理形式不正確。”這個(gè)假言推理使用了()。

A.正確的否定后件式

B.錯(cuò)誤的否定后件式

C.正確的否定前件式

D.錯(cuò)誤的否定前件式

正確答案：B

8、（單選題）對實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全局具有決定性影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素是()。

A.戰(zhàn)略方針

B.戰(zhàn)略布局

C.戰(zhàn)略重點(diǎn)

D.戰(zhàn)略措施

正確答案：C

9、（單選題）下列不屬于香港特別行政區(qū)第一級政府機(jī)構(gòu)的是（）

A.政務(wù)司

B.財(cái)政司

C.律政司

D.廉政公署

正確答案：D

10、（單選題）機(jī)關(guān)管理中監(jiān)督形式的一個(gè)特點(diǎn)是()。

A.監(jiān)督的多樣性

B.監(jiān)督的人民性

C.監(jiān)督的法律性

D.監(jiān)督的連續(xù)性

正確答案：D

11、（單選題）在輪流執(zhí)政的西方多黨制國家，政策因執(zhí)政黨的更替而呈現(xiàn)明顯周期波動(dòng)，這屬于()。

A.功能性政策周期

B.階段性政策周期

C.反復(fù)性政策周期

D.自發(fā)性政策周期

正確答案：C

12、（單選題）對于a、b兩個(gè)概念，如果有的a是b，有的a不是b，而且，有的b是a，有的b不是a，那么，a、b兩個(gè)概念具有（）

A.全同關(guān)系

B.真包含于關(guān)系

C.交叉關(guān)系

D.全異關(guān)系

正確答案：C

13、（單選題）卡斯特認(rèn)為，在組織中，職責(zé)、職權(quán)與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系是（）

A.次要的

B.無關(guān)的

C.從屬的

D.重要的

正確答案：D

14、（單選題）依據(jù)馬斯洛需求層次理論，人們普遍喜歡熟悉的事與物，而不喜歡陌生或未知的事與物，這反映出人類()。

A.維持體內(nèi)平衡的需求

B.謀求安全的動(dòng)機(jī)

C.渴望與人建立情感聯(lián)系

D.追求自尊的需要

正確答案：B

15、（單選題）()是秘書個(gè)人的政治觀念、思想素質(zhì)、職業(yè)道德的集中體現(xiàn)。

A.業(yè)務(wù)能力

B.參謀動(dòng)機(jī)

C.參謀效應(yīng)參

D.參謀行為

正確答案：B

16、（單選題）公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容包括（）

A.知識(shí)測驗(yàn)、智力測驗(yàn)和技能測驗(yàn)

B.智力測驗(yàn)、技能測驗(yàn)和體能測驗(yàn)

C.技能測驗(yàn)、體能測驗(yàn)和知識(shí)測驗(yàn)

D.體能測驗(yàn)、知識(shí)測驗(yàn)和智力測驗(yàn)

正確答案：A

17、（單選題）香港特別行政區(qū)公共開支的批準(zhǔn)權(quán)屬于()。

A.行政長官

B.財(cái)政司

C.立法會(huì)

D.審計(jì)署

正確答案：C

18、（單選題）在政府與公眾的關(guān)系方面，企業(yè)家政府理論主張（）

A.以政府為中心，圍繞政府需求提供服務(wù)

B.以政府為中心，由政府規(guī)范公眾行為

C.以公眾為中心，政府圍繞公眾需求提供服務(wù)

D.以企業(yè)為中心，政府圍繞企業(yè)需求提供服務(wù)

正確答案：C

19、（單選題）我國城市型聚落的最低層次單元是（）

A.建制鎮(zhèn)

B.村鎮(zhèn)

C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)

D.城市

正確答案：A

20、（單選題）最初提出階段性政策周期理論的學(xué)者是()。

A.瓊斯

B.布魯爾

C.德龍

D.林德布洛姆

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）在西方三權(quán)分立的基礎(chǔ)上，孫中山的五權(quán)分立學(xué)說增加了()。

A.立法權(quán)

B.考試權(quán)

C.監(jiān)察權(quán)

D.司法權(quán)

E.行政權(quán)

正確答案：BC

2、（多選題）如果駁倒了對方的論證方式，則說明()。

A.對方的論題虛假

B.對方的論據(jù)虛假

C.對方論題的真實(shí)性還沒有被論據(jù)證明

D.對方論據(jù)的真實(shí)性還有待證明

E.對方論證犯了“推不出”的邏輯錯(cuò)誤

正確答案：CE

3、（多選題）機(jī)關(guān)管理制度實(shí)施的制約因素包括（）

A.環(huán)境制約

B.習(xí)慣制約

C.意識(shí)制約

D.目標(biāo)制約

正確答案：ABCD

4、（多選題）南京臨時(shí)政府的最高行政決策機(jī)關(guān)國務(wù)會(huì)議的組成者包括()。

A.臨時(shí)大總統(tǒng)

B.各部總長

C.總參謀長

D.國務(wù)總理

E.大元帥大本營

正確答案：AD

5、（多選題）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的原則有（）

A.以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主

B.公平、公開、公正

C.定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

D.精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

E.以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主

正確答案：ABCD

6、（多選題）下列屬于我國城市公益性組織的主要有()。

A.市工商聯(lián)

B.市慈善總會(huì)

C.市基金會(huì)

D.市婦聯(lián)

E.市共靑團(tuán)

正確答案：BC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）19世紀(jì)末20世紀(jì)初，______的產(chǎn)生是與時(shí)代的要求分不開的，它是現(xiàn)代社會(huì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的產(chǎn)物。

正確答案：行政學(xué)

2、（填空題）概念的內(nèi)涵通常也可叫做___。

正確答案：概念的含義

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）機(jī)關(guān)管理就是服務(wù)

正確答案：

正確

2、（判斷題）公文質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）論述中國行政審批制度改革的指導(dǎo)思想、要求和原則。

正確答案：行政審批制度改革的指導(dǎo)思想是：

解放思想，實(shí)事求是，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，努力突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政勤政建設(shè)。(3分)

行政審批制度改革的總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅(jiān)決予以取消;能夠用市場機(jī)制代替的行政審批，經(jīng)過市場機(jī)制運(yùn)作;對于確需保留的行政審批，要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到審批程序嚴(yán)密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高、行政審批責(zé)任追究制得到嚴(yán)格執(zhí)行。(3分)

行政審批制度改革應(yīng)遵循以下原則：

(1)合法原則;(2)合理原則;(3)效能原則;(4)責(zé)任原則;(5)監(jiān)督原則。(3分，需要展開)行政審批制度改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。為了確保行政審批制度改革健康有序、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，注意搞好工作銜接。(1分)

2、（問答題）滿意人模式

正確答案：是指決策者由于受知識(shí)和分析能力的限制，因而總是受一些就其向往的程度來說只是滿意或充分的選擇

3、（問答題）聯(lián)系實(shí)際對教育不平等現(xiàn)象的進(jìn)行社會(huì)學(xué)分析。

正確答案：一、對制度化教育的批判

教育通常被認(rèn)為是能夠促進(jìn)社會(huì)平等的手段。但是美籍奧地利學(xué)者伊凡?伊利奇則質(zhì)疑了這種常識(shí)性觀點(diǎn)。在題為《去學(xué)?；纳鐣?huì)》一書中，伊里奇對學(xué)校教育進(jìn)行了激烈的批判。

1、學(xué)校正在為各種受壓抑的、互相隔閡的和失去人性的社會(huì)服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)現(xiàn)存秩序的社會(huì)工具;2、在學(xué)校中，學(xué)習(xí)和教育都是強(qiáng)迫性的，它要求達(dá)到一定年齡的兒童在教師的監(jiān)管

下整天學(xué)習(xí)強(qiáng)制性的課程，是“沒有快樂的機(jī)構(gòu)”;3、除常規(guī)的知識(shí)傳授之外，學(xué)校還在傳授著一些“隱形的課程”，即一種價(jià)值觀的

宣講——只有通過學(xué)校教育才能為每個(gè)人成長為社會(huì)人作準(zhǔn)備，學(xué)校中不傳授的東西幾乎沒有什么價(jià)值，校外學(xué)到的東西是無價(jià)值的;

4、只有發(fā)動(dòng)一場“去學(xué)?；钡淖兏铮菇膛c學(xué)重新具有個(gè)人責(zé)任感，才能回歸學(xué)習(xí)與教育本來的意義。

二、教育與文化資本

現(xiàn)實(shí)生活中可以觀察到一類現(xiàn)象，接受同樣的教育，但取得的學(xué)習(xí)(學(xué)術(shù))成就卻可能因人而異。法國社會(huì)學(xué)家布迪厄從文化資本的再生產(chǎn)角度加以批駁，并著重分析了這一事實(shí)，即為什么來自社會(huì)下層的思維方式更容易在正式的學(xué)校環(huán)境中遭遇排斥。

1、不同的社會(huì)階層擁有不同的思維方式、表達(dá)習(xí)慣與文化資本。在早期的社會(huì)化過程中，兒童在家庭內(nèi)部獲得這些特征。

2、較低階層的孩子們所表現(xiàn)出來的談吐風(fēng)格與品味往往與體現(xiàn)著社會(huì)主流價(jià)值觀的

學(xué)校環(huán)境格格不入，因此在學(xué)習(xí)的過程中表現(xiàn)出更多適應(yīng)性困難，缺乏自我提高的動(dòng)力。

3、中產(chǎn)階層的孩子所擁有的文化資本與思維習(xí)慣與學(xué)校要求更為協(xié)調(diào)，因此更適應(yīng)學(xué)校的生活，并更容易取得學(xué)業(yè)成功。

三、勞工階層子弟的“亞文化”

與“對制度化教育的批判”類似，“勞工階層子弟的‘亞文化’”分析思路同樣出現(xiàn)于當(dāng)時(shí)西方教育制度弊病迭出的背景下。社會(huì)學(xué)家保羅?威利斯根據(jù)在英國伯明翰的實(shí)地調(diào)查，提出了有關(guān)亞文化再生產(chǎn)機(jī)制的討論，即勞工階層的子女是如何再次成為勞工的。

1、勞工階層的孩子們并非一定存在較低的職業(yè)預(yù)期與自我能力認(rèn)知，即心甘情愿地成為社會(huì)的下層。

2、他們在自己的生活領(lǐng)域中，通常擁有不錯(cuò)的實(shí)際生存能力。

3、由勞工子弟組成的男生群體(“哥們兒”)擁有自己的亞文化。他們不僅充分理解主流教育對于個(gè)體塑造的訴求，而且還能夠與制度對抗(例如，在對學(xué)校體制的斗爭過程中，他們能夠發(fā)現(xiàn)聲稱具有權(quán)威的教師的弱點(diǎn)，并從中獲得樂趣)。

4、在畢業(yè)后的就業(yè)過程中，勞工子弟們也不認(rèn)同學(xué)校代表的主流社會(huì)價(jià)值，而是欣賞藍(lán)領(lǐng)文化，并選擇其作求職意向。

5、他們在成年后可能會(huì)意識(shí)到教育對于社會(huì)階層流動(dòng)的意義，并開始教導(dǎo)下一代接受主流教育觀念，但其子女仍有可能繼續(xù)父輩的生活軌跡。

4、（問答題）案例分析題：

A某在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級市K市擔(dān)任財(cái)政局副局長，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是K市的一名科級干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長，分管預(yù)算處、信息管理處。

上述案例中有關(guān)人員的任職有沒有違反我國《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請判斷并說明理由。

正確答案：答：

有

任職回避的主要對象

一、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。

1、直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：

(1)有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。

(2)指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

5、（問答題）簡述人事激勵(lì)中的強(qiáng)化原則

正確答案：(1)設(shè)立目標(biāo)體系;(2分)

(2)快速反饋，及時(shí)強(qiáng)化;(2分)

(3)獎(jiǎng)罰結(jié)合，形式機(jī)動(dòng)，以獎(jiǎng)為主。(2分)

6、（問答題）論述社會(huì)性規(guī)制的一般目的及其要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的。

正確答案：一)社會(huì)性規(guī)制的一般目的具體可分為：

(1)保證健康和衛(wèi)生。一般經(jīng)過制定和實(shí)施藥品法、醫(yī)療法、食品衛(wèi)生法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)

(2)保證安全。一般經(jīng)過制定和實(shí)施勞動(dòng)安全法、公路交通法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法、消防法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、產(chǎn)品質(zhì)量法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)

(3)防止公害和保護(hù)環(huán)境。一般由環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境衛(wèi)生法、防治公害法、防治水污染法、大氣污染防治法、噪音污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、資源法、土地法