廣西邊貿(mào)管理辦法一、總則（一）目的為加強廣西邊境貿(mào)易管理，規(guī)范邊境貿(mào)易秩序，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)及相關政策，結合廣西實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西邊境地區(qū)從事邊境貿(mào)易活動的各類企業(yè)、個體工商戶以及其他組織和個人。邊境貿(mào)易包括邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易等形式。（三）基本原則1.遵守國家法律法規(guī)原則。邊境貿(mào)易活動必須嚴格遵守國家的法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.公平公正原則。營造公平競爭的市場環(huán)境，保障各類市場主體的合法權益，公正對待每一個從事邊貿(mào)活動的主體。3.促進發(fā)展原則。通過規(guī)范管理，積極推動邊境貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮邊境貿(mào)易在促進邊境地區(qū)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、繁榮市場等方面的作用。4.屬地管理原則。按照行政區(qū)劃，由各地相關部門負責本轄區(qū)內(nèi)邊境貿(mào)易的管理工作，落實管理責任。二、邊境小額貿(mào)易管理（一）企業(yè)資質要求1.從事邊境小額貿(mào)易的企業(yè)須依法注冊登記，具有獨立法人資格。2.企業(yè)應具備與經(jīng)營業(yè)務相適應的資金、專業(yè)人員和經(jīng)營場所等條件。3.企業(yè)需遵守國家對外貿(mào)易法律法規(guī)，近三年內(nèi)無嚴重違法違規(guī)記錄。（二）貿(mào)易合同管理1.邊境小額貿(mào)易合同應符合法律法規(guī)規(guī)定，明確雙方的權利和義務。2.合同內(nèi)容應包括商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨地點、交貨時間、付款方式等條款。3.企業(yè)應妥善保管貿(mào)易合同及相關憑證，保存期限不少于[X]年，以備查驗。（三）貨物進出口管理1.貨物進出口應按照國家有關規(guī)定辦理報關、報檢等手續(xù)。2.企業(yè)應如實申報貨物的品名、數(shù)量、價值等信息，不得虛報、瞞報。3.禁止進出口國家禁止或限制進出口的貨物。對于限制進出口的貨物，企業(yè)須取得相應的許可證件。（四）稅收管理1.邊境小額貿(mào)易企業(yè)應按照國家稅收法律法規(guī)繳納相關稅費。2.享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，應符合規(guī)定的條件，并按要求辦理相關備案手續(xù)。3.稅務部門應加強對邊境小額貿(mào)易企業(yè)稅收的征收管理和監(jiān)督檢查，防止偷逃稅行為。三、邊民互市貿(mào)易管理（一）邊民資格認定1.邊民是指居住在邊境線兩側一定范圍內(nèi)的居民。具體范圍由各地根據(jù)實際情況劃定并公布。2.邊民須持有有效的身份證件，以證明其邊民身份。3.邊民互市貿(mào)易活動應以個人名義進行，不得借用他人名義或組織非邊民參與。（二）互市商品范圍及限額1.邊民互市貿(mào)易進口商品應限于生活用品和生產(chǎn)資料，具體商品目錄由海關總署會同相關部門制定并調(diào)整。2.邊民每人每日在規(guī)定范圍內(nèi)享受免稅額度，具體免稅額度按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。超出免稅額度的部分，應依法繳納關稅和進口環(huán)節(jié)稅。（三）交易方式1.邊民互市貿(mào)易應在經(jīng)海關批準的互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)進行。2.交易方式可采用現(xiàn)場交易、網(wǎng)上交易等多種形式，但須符合海關監(jiān)管要求。3.邊民應在規(guī)定的場所和時間內(nèi)進行交易，不得場外交易或違規(guī)交易。（四）監(jiān)管措施1.海關應加強對邊民互市貿(mào)易區(qū)的監(jiān)管，對貨物進出口情況進行實時監(jiān)控。2.市場監(jiān)管部門應加強對互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)交易行為的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保障消費者權益。3.稅務部門應做好邊民互市貿(mào)易稅收征管工作，確保稅收政策落實到位。四、邊境貿(mào)易監(jiān)管與服務（一）海關監(jiān)管1.海關應加強對邊境貿(mào)易貨物的查驗，嚴格檢查貨物的真實性、合法性。2.推行便捷通關措施，提高通關效率，減少企業(yè)通關時間和成本。例如，對誠信企業(yè)實施優(yōu)先通關、快速查驗等便利化措施。3.加強對邊境貿(mào)易運輸工具的監(jiān)管，確保運輸安全和貨物順利運輸。（二）檢驗檢疫1.檢驗檢疫部門應按照國家相關標準和規(guī)定，對邊境貿(mào)易進出口貨物進行檢驗檢疫。2.加強對邊民互市貿(mào)易商品的衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫，防止疫病疫情和有害生物傳入傳出。3.優(yōu)化檢驗檢疫流程，為企業(yè)提供快速、高效的檢驗檢疫服務。（三）外匯管理1.外匯管理部門應加強對邊境貿(mào)易外匯收支的管理，規(guī)范企業(yè)外匯收支行為。2.簡化邊境貿(mào)易外匯核銷手續(xù)，便利企業(yè)資金結算。3.加強對邊境貿(mào)易外匯資金流動的監(jiān)測和分析，防范外匯風險。（四）金融服務1.金融機構應加大對邊境貿(mào)易的支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。2.為邊境貿(mào)易企業(yè)提供便捷的融資渠道，滿足企業(yè)合理的資金需求。例如，開展應收賬款質押融資、倉單質押融資等業(yè)務。3.加強對邊境貿(mào)易結算的服務，提高結算效率，保障資金安全。五、邊境貿(mào)易秩序維護（一）打擊走私行為1.加強海關、公安等部門的協(xié)作配合，建立健全打擊走私綜合治理長效機制。2.嚴厲打擊各類走私違法犯罪活動，維護邊境貿(mào)易正常秩序。對走私行為依法予以懲處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.加強對重點區(qū)域、重點商品的監(jiān)管，堵塞走私漏洞。（二）規(guī)范市場交易行為1.市場監(jiān)管部門應加強對邊境貿(mào)易市場的日常監(jiān)管，查處不正當競爭、假冒偽劣等違法行為。2.維護市場價格秩序，防止價格欺詐、哄抬物價等行為。3.加強對邊民互市貿(mào)易交易憑證的管理，確保交易真實、合法、有效。（三）知識產(chǎn)權保護1.加強對邊境貿(mào)易中知識產(chǎn)權的保護，防止侵權假冒商品進出口。2.企業(yè)應增強知識產(chǎn)權保護意識，依法保護自身知識產(chǎn)權，不得侵犯他人知識產(chǎn)權。3.相關部門應加強對知識產(chǎn)權侵權行為的查處力度，維護知識產(chǎn)權權利人的合法權益。六、法律責任（一）企業(yè)及個人違法責任1.從事邊境貿(mào)易活動的企業(yè)或個人違反本辦法規(guī)定，由相關部門依照法律法規(guī)給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰。2.違法情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、許可證件等，并追究相關責任人的法律責任。3.構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。（二）部門工作人員違法責任1.相關部門工作人員在邊境貿(mào)易管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私