廣東參公管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范廣東省參照公務(wù)員法管理單位（以下簡稱參公單位）的管理，保障參公單位工作人員的合法權(quán)益，提高工作效能，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法履行公共管理職能，使用事業(yè)編制，但參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的單位。基本原則參公單位管理堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，堅(jiān)持依法管理。參公單位的界定與認(rèn)定界定標(biāo)準(zhǔn)參公單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件：一是依法履行公共管理職能；二是使用事業(yè)編制；三是由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理。認(rèn)定程序1.單位申請：符合參公條件的單位向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門提出參照管理申請，并提交相關(guān)材料。2.審核評(píng)估：機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同組織、人社等部門對(duì)申請單位進(jìn)行審核評(píng)估，重點(diǎn)審查其職能、編制、人員等情況。3.審批確定：經(jīng)審核評(píng)估符合條件的，報(bào)省級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門審批，批準(zhǔn)后確定為參公單位。人員管理錄用與調(diào)任1.錄用：參公單位新錄用工作人員，按照公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。2.調(diào)任：從其他事業(yè)單位調(diào)任到參公單位的人員，應(yīng)符合公務(wù)員調(diào)任的條件和程序。考核與獎(jiǎng)懲1.考核：參公單位工作人員的考核按照公務(wù)員考核的規(guī)定執(zhí)行，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。2.獎(jiǎng)懲：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的參公單位工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違紀(jì)的給予相應(yīng)處分。職務(wù)與級(jí)別1.職務(wù)設(shè)置：參公單位的職務(wù)設(shè)置按照公務(wù)員職務(wù)設(shè)置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.級(jí)別確定：參公單位工作人員的級(jí)別根據(jù)其職務(wù)、工作年限等確定。培訓(xùn)與交流1.培訓(xùn)：參公單位工作人員的培訓(xùn)按照公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)定進(jìn)行，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.交流：參公單位工作人員可以與其他公務(wù)員進(jìn)行交流，包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任等。工資福利與保險(xiǎn)工資待遇參公單位工作人員的工資待遇按照公務(wù)員的工資制度執(zhí)行，包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。福利保障1.福利：參公單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇，如休假、體檢、節(jié)日福利等。2.保險(xiǎn)：參公單位工作人員參加國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理參公單位應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制年度預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。收入管理參公單位的收入應(yīng)依法依規(guī)取得，包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等。支出管理參公單位的支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)管理參公單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)安全完整。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督參公單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和監(jiān)督。外部監(jiān)督1.機(jī)構(gòu)編制部門監(jiān)督：機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)對(duì)參公單位的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.組織人社部門監(jiān)督：組織人社部門負(fù)責(zé)對(duì)參公單位工作人員的錄用、考核、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.財(cái)政部門監(jiān)督：財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)參公單位的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。違規(guī)處理對(duì)違反本辦法的參公單位和工作人員，由相關(guān)部門