天津犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活。（四）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬類的免疫、檢疫和其他相關(guān)管理工作，指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展犬類診療活動(dòng)。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違法養(yǎng)犬行為影響市容環(huán)境衛(wèi)生的查處工作，對(duì)流浪犬、狂犬進(jìn)行捕捉和處置。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防和控制工作，對(duì)人用狂犬病疫苗的接種和狂犬病人的診治進(jìn)行監(jiān)督管理。5.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。2.區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。（二）年檢1.養(yǎng)犬人辦理年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交犬只的免疫證明。2.區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；經(jīng)審核不合格的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬類免疫與檢疫（一）免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。（二）檢疫1.犬只出售、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門檢疫合格，并取得動(dòng)物檢疫證明。2.動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行檢疫，確保犬只健康合格。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及學(xué)校的教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)養(yǎng)犬。2.禁止在醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院等場(chǎng)所養(yǎng)犬。3.禁止在圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂場(chǎng)、車站、碼頭、航空港等公共場(chǎng)所養(yǎng)犬。4.禁止在居民小區(qū)的樓道、電梯內(nèi)養(yǎng)犬。（二）養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期為犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)犬登記證規(guī)定的種類、數(shù)量養(yǎng)犬，不得擅自繁殖、飼養(yǎng)、買賣犬只。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得放任犬只自行其是。5.養(yǎng)犬人攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：為犬只掛犬牌、束犬鏈（繩），由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；攜帶養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明；及時(shí)清除犬只排泄物；不得攜犬進(jìn)入禁止養(yǎng)犬的區(qū)域；攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬袋（籠）等措施。6.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并報(bào)告畜牧獸醫(yī)部門。7.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容所或者其他合法收養(yǎng)場(chǎng)所，不得隨意丟棄。五、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置懸掛許可證件。2.犬類經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定，配備必要的設(shè)施設(shè)備，確保犬只的健康和安全。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)資料。2.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種、檢疫，確保犬只健康合格。3.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明經(jīng)營，不得損害他人的合法權(quán)益。4.犬類經(jīng)營者不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只。六、犬只收容與處置（一）收容場(chǎng)所本市設(shè)立犬只收容所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、棄養(yǎng)犬以及被依法沒收的犬只。（二）收容程序1.城市管理部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉，并送交犬只收容所。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，被依法沒收犬只的，由公安機(jī)關(guān)送交犬只收容所。3.犬只收容所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫、免疫接種等處理，并按照規(guī)定進(jìn)行妥善安置。（三）處置方式1.對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)的流浪犬、棄養(yǎng)犬以及被依法沒收的犬只，犬只收容所在妥善安置后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。2.對(duì)患有狂犬病等疫病的犬只，犬只收容所應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行撲殺，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的；未按照規(guī)定為犬只掛犬牌、束犬鏈（繩）的；攜犬進(jìn)入禁止養(yǎng)犬的區(qū)域的；未及時(shí)清除犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并吊銷養(yǎng)犬登記證：養(yǎng)犬干擾他人正常生活的；放任犬只恐嚇?biāo)说模或?qū)使犬只傷害他人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，并可處一千元以上五千元以下罰款：未經(jīng)許可擅自繁殖、飼養(yǎng)、買賣犬只的；經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬類經(jīng)營者法律責(zé)任1.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未依法辦理相關(guān)許可手續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以取締，沒收違法所得，并可處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，可處五萬元以下罰款。2.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，并可處一千元以上五千元以下罰款：未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種、檢疫的；經(jīng)營場(chǎng)所不符合國家和本市有關(guān)動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定的。3.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他部門工作人員法律責(zé)任1.有關(guān)部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私