城市庭院管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市庭院的管理，營(yíng)造整潔、美觀、安全、有序的居住和生活環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市庭院的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則。充分考慮居民的需求和利益，保障居民的合法權(quán)益，為居民提供舒適、便捷的生活環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則。城市庭院的建設(shè)和管理應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效利用。3.屬地管理原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各轄區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)的管理職責(zé)，實(shí)行屬地化管理。4.公眾參與原則。鼓勵(lì)居民積極參與城市庭院的建設(shè)和管理，充分聽(tīng)取居民的意見(jiàn)和建議，共同維護(hù)庭院環(huán)境。（四）管理職責(zé)1.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定城市庭院管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)城市庭院管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；依法查處城市庭院內(nèi)的違法建設(shè)、亂堆亂放、亂搭亂建等違法行為。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督城市庭院的建設(shè)工程質(zhì)量，督促建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決城市庭院建設(shè)過(guò)程中涉及的相關(guān)問(wèn)題。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市庭院的日常管理工作，組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等工作；協(xié)調(diào)解決居民反映的有關(guān)城市庭院管理的問(wèn)題。4.社區(qū)居委會(huì)協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好城市庭院的管理工作，組織居民開(kāi)展自我管理、自我服務(wù)活動(dòng)；及時(shí)了解居民的需求和意見(jiàn)，向相關(guān)部門(mén)反饋并協(xié)助解決。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好城市庭院管理的相關(guān)工作。如環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督城市庭院內(nèi)的環(huán)境污染防治工作；公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)城市庭院的治安秩序等。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃要求1.城市庭院的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求，合理確定庭院的功能布局、建筑密度、綠地率等指標(biāo)。2.規(guī)劃部門(mén)在審批城市庭院建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分征求相關(guān)部門(mén)和居民的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。3.城市庭院應(yīng)配套建設(shè)必要的公共服務(wù)設(shè)施，如停車(chē)位、垃圾收集點(diǎn)、健身設(shè)施、綠化小品等，滿足居民的日常生活需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.城市庭院的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，并按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。2.城市庭院的建筑風(fēng)格應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重建筑外觀的美觀性和實(shí)用性。建筑材料應(yīng)符合環(huán)保要求，不得使用對(duì)環(huán)境和人體健康有害的材料。3.城市庭院的綠化建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理配置植物品種，提高綠地率和綠化覆蓋率。綠化設(shè)計(jì)應(yīng)注重生態(tài)效益和景觀效果，營(yíng)造舒適宜人的居住環(huán)境。（三）驗(yàn)收管理1.城市庭院建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)備案項(xiàng)目進(jìn)行抽查。3.未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市庭院建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。對(duì)違反規(guī)定擅自交付使用的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城市庭院應(yīng)實(shí)行定時(shí)清掃保潔制度，確保庭院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃，及時(shí)清理垃圾、雜物等。2.垃圾收集點(diǎn)應(yīng)定期清理，做到日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止二次污染。3.加強(qiáng)對(duì)城市庭院內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔，包括道路、廣場(chǎng)、綠地、樓道等。對(duì)衛(wèi)生死角應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)清理，保持環(huán)境整潔。（二）垃圾分類1.推行城市庭院垃圾分類制度，設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，引導(dǎo)居民分類投放垃圾。2.加強(qiáng)對(duì)居民的垃圾分類宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識(shí)。定期組織垃圾分類培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，普及垃圾分類知識(shí)。3.建立垃圾分類收運(yùn)體系，按照分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理。對(duì)可回收物進(jìn)行回收利用，對(duì)有害垃圾進(jìn)行專門(mén)處理，對(duì)其他垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)城市庭院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好、正常使用。如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修和更新。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理，防止疾病傳播。3.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要確需拆除、遷移、占用的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)重建或補(bǔ)償。四、綠化管理（一）綠地養(yǎng)護(hù)1.城市庭院內(nèi)的綠地應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施，確保綠地生長(zhǎng)良好、景觀優(yōu)美。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)綠地進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等工作。3.加強(qiáng)對(duì)綠地內(nèi)植物的保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人擅自砍伐、移植、損壞綠地內(nèi)的樹(shù)木和花草。因特殊原因確需砍伐、移植的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）綠化設(shè)施維護(hù)1.做好城市庭院內(nèi)綠化設(shè)施的維護(hù)管理工作，如綠化圍欄、花架、景觀小品等應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修，確保設(shè)施安全、美觀。2.綠化設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，及時(shí)清理雜物和垃圾，保持周邊環(huán)境整潔。3.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、破壞綠化設(shè)施。因建設(shè)需要確需占用、破壞的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)恢復(fù)或補(bǔ)償。（三）綠化建設(shè)與改造1.根據(jù)城市庭院的實(shí)際情況和居民需求，合理規(guī)劃綠化建設(shè)和改造項(xiàng)目。綠化建設(shè)和改造應(yīng)注重生態(tài)效益和景觀效果，增加綠地面積，優(yōu)化植物配置。2.在綠化建設(shè)和改造過(guò)程中，應(yīng)充分征求居民的意見(jiàn)和建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.綠化建設(shè)和改造項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。五、秩序管理（一）車(chē)輛停放管理1.合理規(guī)劃城市庭院內(nèi)的停車(chē)位，設(shè)置明顯的停車(chē)標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)居民采用綠色出行方式，減少機(jī)動(dòng)車(chē)停放需求。2.加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛停放的管理，引導(dǎo)車(chē)輛有序停放。對(duì)亂停亂放的車(chē)輛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和糾正；對(duì)不聽(tīng)勸阻的，可依法采取相應(yīng)措施。3.鼓勵(lì)有條件的城市庭院建設(shè)智能停車(chē)管理系統(tǒng)，提高停車(chē)管理效率和智能化水平。（二）公共秩序維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)城市庭院內(nèi)公共秩序的維護(hù)，禁止在庭院內(nèi)大聲喧嘩、亂擺攤點(diǎn)、亂拉亂掛等行為。2.建立健全治安防范制度，加強(qiáng)巡邏防控，保障居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)警并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)城市庭院內(nèi)寵物的管理，要求居民文明養(yǎng)犬，定期為寵物注射疫苗，外出時(shí)應(yīng)束犬鏈，及時(shí)清理寵物糞便。（三）施工管理1.城市庭院內(nèi)進(jìn)行施工活動(dòng)，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.施工單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。因工藝要求確需連續(xù)施工的，應(yīng)按照規(guī)定辦理夜間施工許可證，并公告附近居民。3.施工單位應(yīng)采取有效的防塵、降噪、降塵等措施，減少施工對(duì)居民生活環(huán)境的影響。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)周邊環(huán)境原貌。六、安全管理（一）消防安全1.城市庭院應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、消防通道等。2.加強(qiáng)對(duì)居民的消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識(shí)。定期組織消防演練，增強(qiáng)居民的自防自救能力。3.禁止在城市庭院內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、堆放易燃物品等行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。（二）設(shè)施設(shè)備安全1.加強(qiáng)對(duì)城市庭院內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的安全管理，如電梯、路燈、給排水管道等。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)建立健全維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。3.任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、損壞公共設(shè)施設(shè)備。因特殊原因確需改裝、拆除、損壞的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（三）房屋安全1.加強(qiáng)對(duì)城市庭院內(nèi)房屋的安全管理，定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查。對(duì)存在安全隱患的房屋，應(yīng)及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人或使用人進(jìn)行整改。2.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)按照房屋設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。對(duì)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的，應(yīng)依法予以處理。3.對(duì)危險(xiǎn)房屋，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行鑒定和治理。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)采取有效的避險(xiǎn)措施，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門(mén)應(yīng)建立健全城市庭院管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)城市庭院的管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)、安全管理等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改。3.相關(guān)部門(mén)應(yīng)配合城市管理部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，提供必要的資料和信息。對(duì)拒不配合監(jiān)督檢查或整改不力的單位和個(gè)人，應(yīng)依法予以處罰。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立城市庭院管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各轄區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)的城市庭院管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括管理成效、居民滿意度等方面?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布，并作為對(duì)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。3.對(duì)城市庭院管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不善、問(wèn)題較多的單位和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。八、投訴處理與應(yīng)急管理（一）投訴處理1.建立城市庭院管理投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，及時(shí)受理居民的投訴舉報(bào)。2.對(duì)居民的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)信息的分析和研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市庭院管理中存在的普遍性問(wèn)題，采取針對(duì)性措施加以解決。（二）應(yīng)急管理1.制定城市庭院管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組