境外來甬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強對境外來甬人員的管理與服務(wù)，規(guī)范相關(guān)工作流程，保障公共安全和城市正常秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于所有從境外來甬的人員，包括但不限于商務(wù)、旅游、留學(xué)、工作、探親訪友等各類目的來甬的外籍人士、港澳臺同胞。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展境外來甬人員管理工作，確保各項措施合法合規(guī)。2.分類管理原則：根據(jù)境外來甬人員的不同情況，實施分類管理，提高管理效率和針對性。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強管理的同時，注重為境外來甬人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，促進(jìn)交流與合作。入境管理信息申報1.申報方式境外來甬人員應(yīng)在入境前通過指定的電子平臺或相關(guān)渠道，如實申報個人基本信息、來甬目的、行程安排、健康狀況等信息。對于無法提前申報的，應(yīng)在入境口岸向海關(guān)等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場申報。2.信息更新：如境外來甬人員的行程、健康狀況等信息發(fā)生變化，應(yīng)及時進(jìn)行更新申報。健康檢疫1.入境檢查：境外來甬人員須接受海關(guān)等部門的健康檢疫，包括體溫檢測、癥狀篩查等。2.健康證明：根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，部分境外來甬人員可能需要提供有效的健康證明，如新冠病毒核酸檢測陰性證明、疫苗接種證明等。入境限制與豁免1.限制情形：對于存在特定傳染病風(fēng)險、違反我國法律法規(guī)或本市相關(guān)規(guī)定的境外來甬人員，可能會被限制入境。2.豁免情形：在符合一定條件下，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，部分境外來甬人員可獲得入境豁免。居留管理簽證與居留許可1.簽證類型：根據(jù)境外來甬人員的不同目的，發(fā)放相應(yīng)類型的簽證，如旅游簽證、商務(wù)簽證、工作簽證等。2.居留許可申請：需要在甬長期居留的境外人員，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)申請居留許可，并提交相關(guān)材料，包括有效護(hù)照、簽證、工作或?qū)W習(xí)證明、住宿證明等。3.居留期限：居留許可的期限根據(jù)不同情況確定，期滿如需繼續(xù)居留，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理延期手續(xù)。住宿登記1.登記義務(wù)：境外來甬人員抵達(dá)后，應(yīng)在24小時內(nèi)到居住地公安機關(guān)或其委托的機構(gòu)辦理住宿登記。2.登記信息：住宿登記信息應(yīng)包括姓名、性別、國籍、出生日期、護(hù)照號碼、住宿地址、入住時間、退房時間等。居留變更1.變更事由：境外來甬人員在居留期間，如因工作、學(xué)習(xí)、家庭等原因需要變更居留事由、居留地點等，應(yīng)及時向相關(guān)部門申請辦理變更手續(xù)。2.申請材料：申請居留變更時，應(yīng)提交與變更事由相關(guān)的證明材料，如工作調(diào)動證明、學(xué)校錄取通知書等。工作管理工作許可1.許可申請：境外人員來甬工作，須向相關(guān)部門申請工作許可，并提交工作合同、學(xué)歷證明、無犯罪記錄證明等材料。2.許可審批：相關(guān)部門對工作許可申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放工作許可通知。就業(yè)登記1.登記要求：用人單位應(yīng)在境外人員入職后30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)。2.登記信息：就業(yè)登記信息應(yīng)包括用人單位基本信息、境外就業(yè)人員基本信息、勞動合同信息等。工作規(guī)范1.勞動權(quán)益保障：境外來甬就業(yè)人員享有與國內(nèi)勞動者同等的勞動權(quán)益，用人單位應(yīng)依法保障其工資待遇、社會保險、休息休假等權(quán)益。2.工作限制：境外來甬人員不得從事與工作許可范圍不符的工作，不得非法就業(yè)。學(xué)習(xí)管理入學(xué)申請1.申請材料：境外學(xué)生來甬學(xué)習(xí)，應(yīng)向?qū)W校提交入學(xué)申請，并提供學(xué)歷證明、成績單、語言能力證明等材料。2.錄取審批：學(xué)校對入學(xué)申請進(jìn)行審核，符合條件的予以錄取，并發(fā)放錄取通知書。學(xué)籍管理1.學(xué)籍注冊：境外學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)及時為其辦理學(xué)籍注冊手續(xù)，并將相關(guān)信息報教育主管部門備案。2.學(xué)籍變更：境外學(xué)生在學(xué)習(xí)期間如需變更學(xué)籍信息，如轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等，應(yīng)按學(xué)校規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)習(xí)規(guī)范1.學(xué)業(yè)要求：境外學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度，按時完成學(xué)業(yè)任務(wù)，參加考試和考核。2.校園活動：境外學(xué)生可參加學(xué)校組織的各類校園活動，但應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定和秩序。社會活動管理活動報備1.報備范圍：境外來甬人員舉辦或參加各類大型社會活動，如會議、展覽、演出等，應(yīng)提前向相關(guān)部門進(jìn)行報備。2.報備內(nèi)容：報備內(nèi)容包括活動名稱、時間、地點、規(guī)模、參與人員等信息?；顒颖O(jiān)管1.安全保障：活動主辦方應(yīng)落實安全保障措施，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。相關(guān)部門對活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，維護(hù)秩序。2.活動規(guī)范：活動應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，不得從事違法違規(guī)或危害社會公共安全的活動。服務(wù)與保障信息咨詢1.咨詢渠道：設(shè)立專門的境外來甬人員服務(wù)熱線、網(wǎng)站等咨詢渠道，為境外來甬人員提供政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。2.咨詢內(nèi)容：解答境外來甬人員在入境、居留、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到的問題，提供相關(guān)指導(dǎo)和建議。法律援助1.援助機構(gòu)：建立境外來甬人員法律援助機制，指定專門的法律援助機構(gòu)或律師事務(wù)所，為其提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。2.援助范圍：在涉及法律糾紛、權(quán)益保護(hù)等方面，為符合條件的境外來甬人員提供免費的法律幫助。文化交流1.交流活動：組織開展各類文化交流活動，促進(jìn)境外來甬人員與本地居民的文化交流與融合，增進(jìn)相互了解和友誼。2.文化服務(wù)：提供文化場所、文化活動信息等服務(wù)，豐富境外來甬人員的文化生活。監(jiān)督與檢查部門職責(zé)1.公安機關(guān)：負(fù)責(zé)境外來甬人員的出入境管理、居留登記、住宿登記等工作，依法查處各類違法違規(guī)行為。2.外事部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理境外來甬人員管理工作中的涉外事務(wù)，提供外事服務(wù)和指導(dǎo)。3.人力資源和社會保障部門：負(fù)責(zé)境外來甬人員的工作許可、就業(yè)登記等工作，保障其勞動權(quán)益。4.教育部門：負(fù)責(zé)境外來甬學(xué)生的入學(xué)申請、學(xué)籍管理等工作，規(guī)范其學(xué)習(xí)活動。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好境外來甬人員的管理與服務(wù)工作。檢查措施1.日常檢查：各相關(guān)部門定期對境外來甬人員的管理情況進(jìn)行日常檢查，包括信息申報、居留登記、工作學(xué)習(xí)情況等。2.專項檢查：針對特定時期、特定領(lǐng)域的境外來甬人員管理工作，開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.聯(lián)合檢查：各相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查行動，形成工作合力，提高管理效率和效果。違法處理1.違法行為界定：明確境外來甬人員在入境、居留、工作、學(xué)習(xí)等方面的各類違法違規(guī)行為。2.處罰措施：對違法違規(guī)的