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境外匯款管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司/組織的境外匯款行為,加強(qiáng)境外匯款管理,防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織及其所屬各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)涉及的一切境外匯款業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、外匯管理規(guī)定以及相關(guān)金融監(jiān)管要求,確保境外匯款業(yè)務(wù)合法合規(guī)開(kāi)展。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則對(duì)境外匯款業(yè)務(wù)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取有效措施防范各類風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全和正常業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。3.真實(shí)性原則境外匯款必須具有真實(shí)、合法的交易背景,確保資金流向與交易目的相符。4.審慎操作原則在辦理境外匯款業(yè)務(wù)過(guò)程中,經(jīng)辦人員應(yīng)認(rèn)真審核各項(xiàng)資料,謹(jǐn)慎操作,避免出現(xiàn)差錯(cuò)和違規(guī)行為。二、境外匯款的定義與范圍(一)定義境外匯款是指本公司/組織通過(guò)境內(nèi)銀行向境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人支付款項(xiàng)的行為,包括但不限于貿(mào)易貨款、服務(wù)貿(mào)易費(fèi)用、投資款、借款本息償還、捐贈(zèng)等各類資金的跨境轉(zhuǎn)移。(二)范圍1.貨物貿(mào)易項(xiàng)下的境外匯款,如進(jìn)口貨款支付、出口貿(mào)易傭金支付等。2.服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的境外匯款,如技術(shù)服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、廣告費(fèi)等。3.資本項(xiàng)目項(xiàng)下的境外匯款,如境外直接投資、證券投資、外債償還等。4.其他經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下的境外匯款,如捐贈(zèng)、贍家款、旅游費(fèi)用等。三、境外匯款的流程與要求(一)業(yè)務(wù)申請(qǐng)1.各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,填寫(xiě)境外匯款申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明匯款的事由、金額、收款人信息、預(yù)計(jì)付款日期等內(nèi)容。2.申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽字,并加蓋公章。(二)業(yè)務(wù)審核1.財(cái)務(wù)部門(mén)收到境外匯款申請(qǐng)表后,首先對(duì)申請(qǐng)的必要性、合理性進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審查匯款金額與業(yè)務(wù)規(guī)模是否匹配、資金來(lái)源是否合法合規(guī)等。2.財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后,將申請(qǐng)表及相關(guān)資料提交至風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)境外匯款業(yè)務(wù)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括但不限于信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議,并在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)。(三)資料準(zhǔn)備1.根據(jù)境外匯款的性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備所需的證明文件和資料,如合同、發(fā)票、報(bào)關(guān)單、稅務(wù)憑證、外管核準(zhǔn)文件等。2.證明文件和資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效,與境外匯款申請(qǐng)表中的信息一致。(四)銀行辦理1.經(jīng)辦人員持經(jīng)審核通過(guò)的境外匯款申請(qǐng)表及相關(guān)資料,前往境內(nèi)銀行辦理境外匯款手續(xù)。2.在銀行辦理過(guò)程中,經(jīng)辦人員應(yīng)配合銀行工作人員的要求,提供必要的補(bǔ)充信息和資料,確保匯款信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3.銀行對(duì)境外匯款申請(qǐng)進(jìn)行最終審核,審核通過(guò)后,按照規(guī)定的流程和渠道將款項(xiàng)匯出境外。(五)后續(xù)跟蹤1.境外匯款完成后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)跟蹤款項(xiàng)的到賬情況,并與收款人進(jìn)行核對(duì),確??铐?xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤到達(dá)指定賬戶。2.如發(fā)現(xiàn)款項(xiàng)未按時(shí)到賬或出現(xiàn)其他異常情況,經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)與銀行溝通,查明原因,并采取相應(yīng)的解決措施。四、境外匯款的審批權(quán)限(一)一般境外匯款審批1.對(duì)于單筆金額在[X]萬(wàn)元以下的境外匯款,由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。2.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批時(shí),應(yīng)重點(diǎn)審查匯款的必要性、合理性、真實(shí)性以及相關(guān)資料的完整性。(二)重大境外匯款審批1.對(duì)于單筆金額在[X]萬(wàn)元以上(含[X]萬(wàn)元)的境外匯款,需經(jīng)公司/組織管理層審批。2.公司/組織管理層審批時(shí),應(yīng)綜合考慮業(yè)務(wù)情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資金狀況等因素,做出最終決策。(三)特殊境外匯款審批1.對(duì)于涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域或存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的境外匯款,無(wú)論金額大小,均需經(jīng)公司/組織風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審批。2.風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審批時(shí),應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估和論證,充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,確保境外匯款業(yè)務(wù)的安全性和合規(guī)性。五、境外匯款的風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立健全境外匯款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)境外匯款業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估應(yīng)涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面,重點(diǎn)關(guān)注收款人信用狀況、匯率波動(dòng)、外匯政策變化、資金來(lái)源合法性等風(fēng)險(xiǎn)因素。(二)風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)收款人信用調(diào)查和評(píng)估,建立信用檔案,必要時(shí)要求提供擔(dān)保或采取其他風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。2.對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注匯率波動(dòng)情況,根據(jù)業(yè)務(wù)需要合理選擇匯率避險(xiǎn)工具,降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。3.對(duì)于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、外匯管理規(guī)定以及相關(guān)金融監(jiān)管要求的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保境外匯款業(yè)務(wù)合法合規(guī)。4.對(duì)于操作風(fēng)險(xiǎn),完善境外匯款業(yè)務(wù)操作規(guī)程,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督,提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范操作失誤和違規(guī)行為。(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立境外匯款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,實(shí)時(shí)監(jiān)控境外匯款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。2.當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)出現(xiàn)異常時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。六、境外匯款的信息披露與報(bào)告(一)信息披露1.按照國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露境外匯款業(yè)務(wù)相關(guān)信息。2.信息披露內(nèi)容包括境外匯款的金額、目的、收款人信息、資金來(lái)源等,確保信息公開(kāi)透明。(二)報(bào)告制度1.建立境外匯款業(yè)務(wù)定期報(bào)告制度,各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送境外匯款業(yè)務(wù)情況報(bào)告。2.財(cái)務(wù)部門(mén)匯總后,定期向公司/組織管理層報(bào)告境外匯款業(yè)務(wù)的總體情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況、合規(guī)情況等。3.對(duì)于重大境外匯款業(yè)務(wù)或出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件,應(yīng)及時(shí)向公司/組織管理層和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)境外匯款業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)防控措施的有效性等。2.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部檢查1.積極配合國(guó)家外匯管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供境外匯款業(yè)務(wù)資料和信息。2.對(duì)于監(jiān)管部門(mén)提出的整改要求,應(yīng)認(rèn)真落實(shí),及時(shí)整改到位,并將整改情況報(bào)告監(jiān)管部門(mén)。八、罰則(一)違規(guī)行為界定1.本公司/組織及其所屬各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、工作人員在境外匯款業(yè)務(wù)中,如有下列行為之一的,視為違規(guī):未按照本辦法規(guī)定的流程和要求辦理境外匯款業(yè)務(wù)的;提供虛假證明文件和資料的;擅自改變境外匯款用途的;未履行審批手續(xù)擅自進(jìn)行境外匯款的;其他違反國(guó)家法律法規(guī)、外匯管理規(guī)定以及本辦法的行為。(二)處罰措施1.對(duì)于違規(guī)行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰,包括但不限于警告、罰款、責(zé)令整改、暫停業(yè)務(wù)、解除勞動(dòng)合同等。2.對(duì)于因違規(guī)行為給公司/組織造成

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