學(xué)校耗材管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校耗材管理，規(guī)范耗材采購、使用、存儲等行為，提高耗材使用效益，保障學(xué)校教學(xué)、科研等工作的順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各教學(xué)單位在教學(xué)、科研、行政辦公等活動中使用的各類耗材，包括但不限于辦公用品、實驗耗材、印刷耗材等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。學(xué)校對耗材實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算，確保耗材管理的規(guī)范化、科學(xué)化。2.按需采購原則。根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和行政辦公的實際需求，合理確定耗材采購數(shù)量和品種，避免浪費(fèi)。3.質(zhì)量優(yōu)先原則。優(yōu)先采購質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保的耗材，確保學(xué)校各項工作的正常開展。4.成本控制原則。在保證耗材質(zhì)量和使用需求的前提下，通過合理的采購渠道、采購方式和庫存管理，降低耗材采購成本和使用成本。二、管理職責(zé)（一）學(xué)校耗材管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立耗材管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員包括后勤管理部門、財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、教學(xué)單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校耗材管理工作，制定耗材管理政策和制度，審議耗材采購計劃和預(yù)算，監(jiān)督檢查耗材管理工作執(zhí)行情況。（二）后勤管理部門后勤管理部門是學(xué)校耗材管理的職能部門，負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校耗材管理制度，組織實施耗材采購、驗收、存儲、發(fā)放等日常管理工作，定期對學(xué)校耗材使用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，提出改進(jìn)建議。（三）財務(wù)部門財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核耗材采購預(yù)算，監(jiān)督耗材采購資金的使用，對耗材采購、使用等費(fèi)用進(jìn)行核算和管理。（四）資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對學(xué)校固定資產(chǎn)類耗材進(jìn)行登記、入賬、清查等管理工作，定期對固定資產(chǎn)類耗材進(jìn)行盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。（五）教學(xué)單位教學(xué)單位負(fù)責(zé)本單位耗材需求的申報，配合后勤管理部門做好耗材采購、驗收、使用等工作，對本單位耗材使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，提高耗材使用效益。三、采購管理（一）采購計劃1.各部門、各教學(xué)單位應(yīng)根據(jù)本單位教學(xué)、科研和行政辦公的實際需求，于每年[具體時間]前向后勤管理部門報送下一年度耗材采購計劃。采購計劃應(yīng)詳細(xì)列出所需耗材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)算金額等信息。2.后勤管理部門對各部門、各教學(xué)單位報送的采購計劃進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合學(xué)校耗材庫存情況和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制學(xué)校年度耗材采購計劃，報學(xué)校耗材管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后執(zhí)行。（二）采購方式1.集中采購對于通用性強(qiáng)、需求量大的耗材，如辦公用品、印刷耗材等，由后勤管理部門通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式進(jìn)行集中采購。2.分散采購對于有特殊要求、采購量較小的耗材，由各部門、各教學(xué)單位按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自行采購，但應(yīng)在采購前向后勤管理部門報備采購計劃和采購方式。（三）采購流程1.采購申請各部門、各教學(xué)單位根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃，填寫《學(xué)校耗材采購申請表》，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報后勤管理部門。2.采購審批后勤管理部門對采購申請進(jìn)行審核，根據(jù)采購金額大小分別報分管校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校耗材管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.采購實施后勤管理部門根據(jù)審批后的采購申請，按照規(guī)定的采購方式組織采購。采購過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，確保采購程序合法、合規(guī)。4.合同簽訂采購?fù)瓿珊?，后勤管理部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括耗材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。5.驗收付款耗材到貨后，后勤管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員按照采購合同和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。驗收合格后，由財務(wù)部門根據(jù)合同約定和驗收報告辦理付款手續(xù)。四、驗收管理（一）驗收標(biāo)準(zhǔn)1.后勤管理部門應(yīng)根據(jù)采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的耗材驗收標(biāo)準(zhǔn)，明確驗收內(nèi)容、驗收方法、驗收流程等。2.驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括耗材的外觀、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、性能等方面的要求，確保驗收后的耗材符合學(xué)校教學(xué)、科研和行政辦公的實際需求。（二）驗收流程1.到貨通知耗材到貨前，供應(yīng)商應(yīng)提前通知后勤管理部門。后勤管理部門接到通知后，應(yīng)及時安排驗收人員做好驗收準(zhǔn)備工作。2.初步驗收驗收人員按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對到貨耗材的外觀、規(guī)格、型號、數(shù)量等進(jìn)行初步驗收，核對貨物與采購合同是否一致。3.質(zhì)量驗收對于需要進(jìn)行質(zhì)量檢測的耗材，如實驗耗材等，驗收人員應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保耗材質(zhì)量符合要求。4.驗收報告驗收合格后，驗收人員應(yīng)填寫《學(xué)校耗材驗收報告》，詳細(xì)記錄驗收情況，包括耗材名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供應(yīng)商、驗收結(jié)果等信息，并簽字確認(rèn)。驗收報告一式三份，后勤管理部門、財務(wù)部門、使用部門各留存一份。5.不合格處理對于驗收不合格的耗材，后勤管理部門應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求供應(yīng)商限期更換或退貨。如因供應(yīng)商原因給學(xué)校造成損失的，學(xué)校有權(quán)按照合同約定追究供應(yīng)商的責(zé)任。五、存儲管理（一）存儲場所1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的耗材存儲倉庫，確保倉庫環(huán)境安全、整潔、通風(fēng)良好，具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。2.倉庫應(yīng)根據(jù)耗材的性質(zhì)、用途、類別等進(jìn)行分區(qū)存放，標(biāo)識清晰，便于查找和管理。（二）存儲方式1.耗材應(yīng)按照規(guī)定的存儲方式進(jìn)行存放，如辦公用品應(yīng)分類存放于文件柜、貨架等；實驗耗材應(yīng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)、危險程度等分別存放于專用倉庫或?qū)９瘛?.對于易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品，應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存儲管理，確保存儲安全。（三）庫存盤點1.后勤管理部門應(yīng)定期對學(xué)校耗材庫存進(jìn)行盤點，確保賬實相符。盤點周期一般為每季度一次，每年進(jìn)行一次全面盤點。2.盤點過程中，應(yīng)詳細(xì)記錄耗材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、存放位置等信息，對盤盈、盤虧情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析。3.對于盤盈、盤虧的耗材，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。如因管理不善造成的盤虧，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、發(fā)放管理（一）發(fā)放原則1.按需發(fā)放原則。各部門、各教學(xué)單位應(yīng)根據(jù)實際工作需要，填寫《學(xué)校耗材領(lǐng)用申請表》，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，到后勤管理部門領(lǐng)取耗材。2.限額發(fā)放原則。后勤管理部門應(yīng)根據(jù)各部門、各教學(xué)單位的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)量等因素，制定合理的耗材發(fā)放限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制耗材發(fā)放數(shù)量。（二）發(fā)放流程1.領(lǐng)用申請各部門、各教學(xué)單位根據(jù)工作需要，填寫《學(xué)校耗材領(lǐng)用申請表》，詳細(xì)列出所需耗材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息，并注明領(lǐng)用用途。2.審批《學(xué)校耗材領(lǐng)用申請表》經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報后勤管理部門審批。后勤管理部門根據(jù)發(fā)放限額標(biāo)準(zhǔn)和庫存情況進(jìn)行審批，對于超出限額或庫存不足的申請，應(yīng)說明原因并提出處理意見。3.發(fā)放后勤管理部門根據(jù)審批后的領(lǐng)用申請，按照規(guī)定的發(fā)放方式向領(lǐng)用部門發(fā)放耗材。發(fā)放過程中應(yīng)做好記錄，包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人員、耗材名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息。七、使用管理（一）使用培訓(xùn)1.后勤管理部門應(yīng)定期組織對學(xué)校各部門、各教學(xué)單位的相關(guān)人員進(jìn)行耗材使用培訓(xùn)，提高其對耗材性能、使用方法、注意事項等方面的了解，確保正確使用耗材。2.對于新采購的特殊耗材，后勤管理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保使用人員熟悉其操作方法和安全要求。（二）使用監(jiān)督1.各部門、各教學(xué)單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位耗材使用情況的監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)本單位人員節(jié)約使用耗材，避免浪費(fèi)。2.后勤管理部門應(yīng)定期對學(xué)校各部門、各教學(xué)單位的耗材使用情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象及時進(jìn)行糾正，并提出改進(jìn)措施。（三）廢舊耗材回收1.學(xué)校應(yīng)建立廢舊耗材回收制度，對使用后的廢舊耗材進(jìn)行分類回收，集中處理。2.各部門、各教學(xué)單位應(yīng)將本單位產(chǎn)生的廢舊耗材統(tǒng)一收集，交至后勤管理部門指定的回收地點。后勤管理部門應(yīng)定期對回收的廢舊耗材進(jìn)行整理、登記，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如出售給有資質(zhì)的回收企業(yè)等，實現(xiàn)廢舊耗材的資源化利用。八、信息化管理（一）建立耗材管理信息系統(tǒng)學(xué)校應(yīng)建立完善的耗材管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)耗材采購、驗收、存儲、發(fā)放、使用、庫存盤點等全過程的信息化管理。通過信息系統(tǒng)，能夠?qū)崟r掌握學(xué)校耗材的庫存情況、采購進(jìn)度、使用情況等信息，提高管理效率和決策科學(xué)性。（二）信息系統(tǒng)功能要求1.采購管理功能。能夠?qū)崿F(xiàn)采購計劃申報、審批、采購訂單生成、合同簽訂、采購進(jìn)度跟蹤等功能。2.驗收管理功能。能夠記錄驗收過程和結(jié)果，生成驗收報告，并與采購訂單、合同等進(jìn)行關(guān)聯(lián)。3.存儲管理功能。能夠?qū)崟r更新耗材庫存信息，包括庫存數(shù)量、存放位置、出入庫記錄等，并進(jìn)行庫存盤點管理。4.發(fā)放管理功能。能夠根據(jù)領(lǐng)用申請進(jìn)行審批、發(fā)放記錄，并對發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。5.使用管理功能。能夠記錄耗材使用情況，包括使用部門、使用人員、使用時間、使用數(shù)量等，并進(jìn)行使用分析。6.報表統(tǒng)計功能。能夠生成各類耗材管理報表，如采購報表、庫存報表、使用報表等，為學(xué)校耗材管理決策提供數(shù)據(jù)支持。（三）數(shù)據(jù)安全管理1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對耗材管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理，采取必要的安全防護(hù)措施，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失、篡改等情況發(fā)生。2.對信息系統(tǒng)的操作人員應(yīng)進(jìn)行權(quán)限管理，明確不同人員的操作權(quán)限，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。3.定期對信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放，以防止數(shù)據(jù)丟失。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校耗材管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對學(xué)校耗材管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查采購程序是否合規(guī)、驗收是否嚴(yán)格、存儲是否安全、發(fā)放是否規(guī)范、使用是否節(jié)約等方面的情況。2.后勤管理部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校各部門、各教學(xué)單位耗材管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）考核評價1.學(xué)校應(yīng)建立耗材管理工作考核評價制度，對各部門、各教學(xué)單位的耗材管理工作進(jìn)行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括采購管理、驗收