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安全循環(huán)管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在建立健全公司/組織的安全管理體系,通過(guò)實(shí)施安全循環(huán)管理,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司/組織財(cái)產(chǎn)安全,確保公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等涉及安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所和作業(yè)。(三)基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,采取有效的預(yù)防措施,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.全員參與明確各級(jí)人員的安全職責(zé),鼓勵(lì)全體員工積極參與安全管理工作,形成全員抓安全的良好氛圍。3.持續(xù)改進(jìn)通過(guò)對(duì)安全管理工作的不斷總結(jié)、分析和優(yōu)化,持續(xù)提升安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效的穩(wěn)步提高。4.依法合規(guī)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織內(nèi)部的安全管理制度,確保安全管理工作合法合規(guī)。二、安全循環(huán)管理體系(一)安全方針公司/組織應(yīng)制定明確的安全方針,體現(xiàn)公司/組織對(duì)安全工作的承諾和目標(biāo),確保全體員工理解并遵循。安全方針應(yīng)定期評(píng)審和更新,以適應(yīng)公司/組織發(fā)展和外部環(huán)境變化的要求。(二)安全目標(biāo)根據(jù)安全方針,制定具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限的安全目標(biāo)。安全目標(biāo)應(yīng)分解到各部門和崗位,并納入績(jī)效考核體系,確保安全目標(biāo)的有效落實(shí)。(三)安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)成立以公司/組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策公司/組織的安全管理工作。同時(shí),設(shè)立安全管理部門或配備專職安全管理人員,具體負(fù)責(zé)安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.明確各級(jí)人員安全職責(zé)公司/組織負(fù)責(zé)人:是公司/組織安全管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)公司/組織的安全工作全面負(fù)責(zé),確保安全管理體系的有效運(yùn)行。部門負(fù)責(zé)人:對(duì)本部門的安全工作負(fù)責(zé),組織實(shí)施本部門的安全管理措施,確保本部門員工的安全和各項(xiàng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。員工:遵守公司/組織的安全規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,積極參與安全管理工作,及時(shí)報(bào)告安全隱患和事故。(四)安全管理制度建立健全各項(xiàng)安全管理制度,包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等,確保安全管理工作有章可循。三、安全循環(huán)管理流程(一)安全計(jì)劃1.年度安全工作計(jì)劃每年年初,安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、安全方針和目標(biāo),制定年度安全工作計(jì)劃,明確安全工作的重點(diǎn)、措施和責(zé)任人。年度安全工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。2.專項(xiàng)安全工作計(jì)劃針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、季節(jié)性安全特點(diǎn)或臨時(shí)性安全任務(wù),制定專項(xiàng)安全工作計(jì)劃,確保重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全。專項(xiàng)安全工作計(jì)劃應(yīng)明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、時(shí)間安排和責(zé)任人,并組織實(shí)施。(二)安全執(zhí)行1.安全培訓(xùn)教育新員工入職培訓(xùn):對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),包括公司/組織級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期安全培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。專項(xiàng)安全培訓(xùn):根據(jù)不同崗位和工作任務(wù),開(kāi)展專項(xiàng)安全培訓(xùn),如危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)、高處作業(yè)安全培訓(xùn)等,確保員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。2.安全設(shè)施設(shè)備管理建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬:對(duì)公司/組織內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè),詳細(xì)記錄設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。定期維護(hù)保養(yǎng):制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。安全設(shè)施設(shè)備更新改造:根據(jù)公司/組織的發(fā)展和安全管理需要,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造,提高設(shè)備的安全性和可靠性。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)前安全交底:在進(jìn)行作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,告知作業(yè)內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和應(yīng)急處置方法等,確保作業(yè)人員清楚了解作業(yè)過(guò)程中的安全要求?,F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督:作業(yè)過(guò)程中,安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的不安全行為,消除安全隱患。作業(yè)后安全檢查:作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。(三)安全檢查1.日常安全檢查安全管理人員應(yīng)每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)人員操作行為、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等。2.定期安全檢查每周安全檢查:由部門負(fù)責(zé)人組織,對(duì)本部門的安全工作進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。每月安全檢查:由安全管理部門組織,各部門負(fù)責(zé)人參加,對(duì)公司/組織的安全管理工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié),制定改進(jìn)措施。季度安全檢查:由公司/組織負(fù)責(zé)人帶隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加,對(duì)公司/組織的安全管理工作進(jìn)行綜合性檢查,對(duì)安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。3.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)或特殊作業(yè)等情況,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等,確保重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全。(四)安全評(píng)估1.定期安全評(píng)估每年年底,安全管理部門應(yīng)組織對(duì)公司/組織的安全管理體系進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析安全管理體系存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。2.專項(xiàng)安全評(píng)估在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工后,或發(fā)生重大安全事故后,應(yīng)及時(shí)組織專項(xiàng)安全評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度、安全管理措施等進(jìn)行全面評(píng)估,確保項(xiàng)目符合安全要求。(五)安全改進(jìn)1.隱患整改對(duì)安全檢查和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,整改完成后提交整改報(bào)告,安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。2.持續(xù)改進(jìn)根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果和隱患整改情況,對(duì)安全管理體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。修訂完善安全管理制度、安全操作規(guī)程等,優(yōu)化安全管理流程,提高安全管理水平。四、安全事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)和分工。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂制定完善公司/組織的安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等,并建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保物資和設(shè)備的完好有效。(四)應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生技能。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求,演練結(jié)束后對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。(五)事故報(bào)告與處理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。公司/組織負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故調(diào)查處理事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。五、安全文化建設(shè)(一)安全文化理念培育積極向上的安全文化理念,如“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”等,使全體員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。(二)安全文化活動(dòng)1.安全宣傳教育活動(dòng)通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、安全標(biāo)語(yǔ)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽等形式,廣泛宣傳安全法律法
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