工程棄石管理辦法一、總則（一）目的為加強工程棄石的管理，規(guī)范棄石的排放、運輸、處置等行為，保護環(huán)境，節(jié)約資源，保障工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類工程建設(shè)項目中產(chǎn)生的棄石管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護、資源管理等法律法規(guī)，依法進行棄石的管理和處置。2.減量化原則：采取有效措施，減少工程棄石的產(chǎn)生量，最大限度地實現(xiàn)資源的綜合利用。3.無害化原則：對棄石進行合理處置，避免對環(huán)境造成污染和破壞，確保棄石處置符合無害化要求。4.誰產(chǎn)生誰負責(zé)原則：工程建設(shè)單位對本項目產(chǎn)生的棄石管理負總責(zé)，負責(zé)組織實施棄石的分類收集、存放、運輸和處置等工作。二、棄石的分類與界定（一）棄石分類1.土方棄石：工程建設(shè)過程中開挖產(chǎn)生的土壤、砂石等。2.石方棄石：巖石類的棄渣，包括爆破、開鑿等產(chǎn)生的石塊。3.建筑垃圾棄石：廢棄的建筑材料、構(gòu)件等，如混凝土塊、磚塊、木材等。（二）棄石界定標(biāo)準(zhǔn)1.符合下列條件之一的，可認定為棄石：已完成工程使用功能的剩余材料。工程施工過程中產(chǎn)生的不符合設(shè)計要求或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料。因工程變更等原因不再使用的材料。2.下列材料不屬于棄石：可回收利用的廢舊金屬、木材、塑料等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行回收處理。危險廢棄物，應(yīng)按照危險廢物管理規(guī)定進行單獨處置。三、棄石的產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.工程設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計文件中充分考慮棄石的綜合利用和合理處置方案，盡量減少棄石的產(chǎn)生量。2.工程建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位編制棄石處置專項方案，明確棄石的產(chǎn)生量、分類、處置方式及運輸路線等，并報項目所在地相關(guān)部門備案。3.施工單位應(yīng)根據(jù)工程進度和實際情況，合理安排施工順序和施工方法，避免不必要的棄石產(chǎn)生。（二）棄石產(chǎn)生量核算1.施工單位應(yīng)定期對棄石產(chǎn)生量進行核算，建立棄石產(chǎn)生量臺賬，詳細記錄棄石的來源、種類、數(shù)量、產(chǎn)生時間等信息。2.棄石產(chǎn)生量核算應(yīng)采用科學(xué)合理的方法，如實地測量、計算等，并確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。（三）棄石標(biāo)識1.施工單位應(yīng)在棄石堆放場地設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明棄石的種類、來源、數(shù)量、處置期限等信息。2.標(biāo)識牌應(yīng)采用耐久性材料制作，確保字跡清晰、不易損壞，以便于識別和管理。四、棄石的存放管理（一）存放場地選擇1.棄石存放場地應(yīng)選擇在地勢平坦、地質(zhì)穩(wěn)定、交通便利且遠離居民區(qū)、水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的地方。2.存放場地應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求，不得占用基本農(nóng)田、林地等禁止占用的土地。（二）存放場地建設(shè)1.棄石存放場地應(yīng)進行必要的建設(shè)和防護措施，如設(shè)置圍擋、擋土墻、排水設(shè)施等，防止棄石流失、坍塌和對周邊環(huán)境造成污染。2.存放場地應(yīng)進行分區(qū)存放，將不同種類、不同粒徑的棄石分類存放，便于后續(xù)的處置和利用。（三）存放管理要求1.施工單位應(yīng)安排專人負責(zé)棄石存放場地的管理，定期對棄石進行巡查，確保棄石存放安全、有序。2.嚴(yán)禁在棄石存放場地內(nèi)堆放易燃、易爆、有毒有害等危險物品。3.棄石存放場地應(yīng)保持整潔，及時清理場地內(nèi)的雜物和垃圾，防止滋生蚊蟲和傳播疾病。五、棄石的運輸管理（一）運輸單位資質(zhì)要求1.棄石運輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營資質(zhì)，車輛應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并取得道路運輸證。2.運輸單位應(yīng)建立健全運輸車輛管理制度，定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全有效。（二）運輸過程管理1.棄石運輸車輛應(yīng)采取密閉措施，防止棄石沿途灑落、飛揚，造成環(huán)境污染。2.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的運輸路線和時間行駛，不得隨意變更路線和傾倒棄石。3.運輸單位應(yīng)安排專人負責(zé)運輸過程的監(jiān)督管理，確保運輸安全和規(guī)范。（三）運輸安全要求1.運輸車輛駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。2.運輸車輛應(yīng)配備必要的安全警示標(biāo)志和防護設(shè)備，如滅火器、防滑鏈等，以應(yīng)對突發(fā)情況。3.在運輸過程中，如發(fā)生棄石灑落、泄漏等情況，運輸單位應(yīng)及時清理和處置，并向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報告。六、棄石的處置管理（一）綜合利用1.鼓勵對棄石進行綜合利用，如用于道路基層、填方、建筑材料生產(chǎn)等。施工單位應(yīng)積極探索棄石綜合利用的途徑和方法，提高棄石的利用率。2.棄石綜合利用應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保利用產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。（二）有償處置1.對于無法進行綜合利用的棄石，可采取有償處置的方式，委托有資質(zhì)的處置單位進行處理。2.工程建設(shè)單位應(yīng)與處置單位簽訂處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保棄石處置合法、合規(guī)。（三）處置監(jiān)督1.工程建設(shè)單位應(yīng)加強對棄石處置過程的監(jiān)督管理，定期對處置情況進行檢查，確保棄石按照規(guī)定的方式和地點進行處置。2.處置單位應(yīng)向工程建設(shè)單位提供棄石處置的相關(guān)證明文件，如處置記錄、檢測報告等，以備查驗。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查主體本公司/組織相關(guān)部門負責(zé)對工程棄石管理情況進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對各工程項目的棄石產(chǎn)生、存放、運輸、處置等環(huán)節(jié)進行檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.棄石管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況。2.棄石產(chǎn)生量核算及臺賬建立情況。3.棄石存放場地的建設(shè)和管理情況。4.棄石運輸車輛的密閉措施和運輸規(guī)范執(zhí)行情況。5.棄石處置方式及綜合利用情況。（三）考核與獎懲1.對棄石管理工作成績突出的單位和個人，給予