安全改造管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織安全改造工作的管理，確保改造過(guò)程中的人員安全、設(shè)備設(shè)施安全以及環(huán)境安全，保障公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及安全改造的項(xiàng)目，包括但不限于建筑物結(jié)構(gòu)改造、電氣系統(tǒng)改造、消防系統(tǒng)改造、機(jī)械設(shè)備改造等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保改造過(guò)程中不發(fā)生安全事故。2.合規(guī)合法原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保改造項(xiàng)目符合要求。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理。4.責(zé)任明確原則：明確各部門和人員在安全改造工作中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。二、安全改造項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批（一）立項(xiàng)申請(qǐng)1.申請(qǐng)部門：各部門根據(jù)工作需要或安全隱患排查結(jié)果，提出安全改造項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.申請(qǐng)內(nèi)容：申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、改造內(nèi)容、改造原因、預(yù)計(jì)投資、完成時(shí)間等詳細(xì)信息。3.申請(qǐng)流程：申請(qǐng)部門填寫《安全改造項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至安全管理部門。（二）立項(xiàng)審批1.初審：安全管理部門收到立項(xiàng)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查改造項(xiàng)目的必要性、安全性和合規(guī)性。2.會(huì)審：初審?fù)ㄟ^(guò)后，安全管理部門組織相關(guān)部門（如工程部門、財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門等）進(jìn)行會(huì)審，對(duì)改造項(xiàng)目的可行性、技術(shù)方案、預(yù)算等進(jìn)行評(píng)估。3.審批決策：會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，將立項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)峤恢凉?組織管理層進(jìn)行審批決策。管理層根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略、資金狀況等因素，決定是否批準(zhǔn)立項(xiàng)。4.立項(xiàng)通知：經(jīng)審批同意立項(xiàng)的項(xiàng)目，由安全管理部門下達(dá)《安全改造項(xiàng)目立項(xiàng)通知書》，通知申請(qǐng)部門開展項(xiàng)目前期工作。三、安全改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與規(guī)劃（一）設(shè)計(jì)單位選擇1.資質(zhì)要求：選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.選擇方式：通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)或直接委托等方式選擇設(shè)計(jì)單位。在選擇過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮設(shè)計(jì)單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力等因素。3.合同簽訂：與選定的設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式等。（二）設(shè)計(jì)方案審核1.內(nèi)部審核：設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)方案后，提交至公司/組織安全管理部門和相關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核。審核內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的安全性、可行性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等。2.專家評(píng)審：對(duì)于重大安全改造項(xiàng)目，可組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出專業(yè)意見和建議。3.修改完善：根據(jù)內(nèi)部審核和專家評(píng)審意見，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善，直至設(shè)計(jì)方案符合要求。（三）規(guī)劃編制1.規(guī)劃內(nèi)容：根據(jù)設(shè)計(jì)方案，編制安全改造項(xiàng)目規(guī)劃，包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施等。2.規(guī)劃審核：安全改造項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)相關(guān)部門審核通過(guò)后，作為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。四、安全改造項(xiàng)目的施工管理（一）施工單位選擇1.資質(zhì)要求：選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位進(jìn)行安全改造項(xiàng)目施工，確保施工單位具備承擔(dān)項(xiàng)目施工的能力和條件。2.選擇方式：通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)或直接委托等方式選擇施工單位。在選擇過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮施工單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)等因素。3.合同簽訂：與選定的施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括施工內(nèi)容、施工周期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式、安全責(zé)任等。（二）施工準(zhǔn)備1.技術(shù)交底：施工單位在施工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工圖紙、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。2.物資準(zhǔn)備：施工單位根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，準(zhǔn)備好所需的施工材料、設(shè)備、工具等物資，并確保物資的質(zhì)量和規(guī)格符合要求。3.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：施工單位在施工前，應(yīng)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志，做好施工場(chǎng)地的“三通一平”工作，確保施工安全和順利進(jìn)行。（三）施工過(guò)程管理1.質(zhì)量控制：施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。安全管理部門和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。2.安全管理：施工單位應(yīng)建立安全管理體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，確保施工過(guò)程中的人員安全。安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.進(jìn)度管理：施工單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工順序和施工時(shí)間，確保工程按時(shí)完成。安全管理部門和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的跟蹤檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行。4.成本管理：施工單位應(yīng)建立成本管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工成本的控制和核算，確保工程造價(jià)不超過(guò)預(yù)算。安全管理部門和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督檢查，防止施工單位虛報(bào)工程造價(jià)。（四）施工變更管理1.變更申請(qǐng)：在施工過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行變更，施工單位應(yīng)填寫《安全改造項(xiàng)目施工變更申請(qǐng)表》，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門審核同意后，方可進(jìn)行變更。2.變更審批：變更申請(qǐng)經(jīng)審核同意后，應(yīng)提交至公司/組織管理層進(jìn)行審批決策。管理層根據(jù)變更的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等因素，決定是否批準(zhǔn)變更。3.變更實(shí)施：經(jīng)審批同意變更的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，并及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等。五、安全改造項(xiàng)目的驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收申請(qǐng)1.申請(qǐng)部門：施工單位完成安全改造項(xiàng)目施工后，應(yīng)向建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)。2.申請(qǐng)內(nèi)容：申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、改造內(nèi)容、施工情況、自檢報(bào)告等詳細(xì)信息。3.申請(qǐng)流程：施工單位填寫《安全改造項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，提交至建設(shè)單位安全管理部門。（二）驗(yàn)收組織1.驗(yàn)收小組：建設(shè)單位安全管理部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門（如工程部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門、使用部門等）組成驗(yàn)收小組，對(duì)安全改造項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容：驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全性能、設(shè)備運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)等方面。3.驗(yàn)收方式：驗(yàn)收小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、設(shè)備調(diào)試等方式對(duì)安全改造項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收程序1.施工單位匯報(bào)：施工單位向驗(yàn)收小組匯報(bào)安全改造項(xiàng)目的施工情況、自檢情況等。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：驗(yàn)收小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，查看工程質(zhì)量、安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況等是否符合要求。3.資料審查：驗(yàn)收小組審查施工單位提交的施工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等是否齊全、真實(shí)、有效。4.設(shè)備調(diào)試：對(duì)改造后的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常，各項(xiàng)性能指標(biāo)是否符合要求。5.驗(yàn)收意見：驗(yàn)收小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、設(shè)備調(diào)試等情況，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見分為合格、基本合格、不合格三種。6.整改復(fù)查：對(duì)驗(yàn)收意見為基本合格或不合格的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)按照驗(yàn)收小組提出的整改意見進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告。驗(yàn)收小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至項(xiàng)目符合要求。（四）驗(yàn)收備案1.備案申請(qǐng)：安全改造項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門備案。2.備案內(nèi)容：備案內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、改造內(nèi)容、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.備案流程：建設(shè)單位填寫《安全改造項(xiàng)目驗(yàn)收備案申請(qǐng)表》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后，提交至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門。六、安全改造項(xiàng)目的檔案管理（一）檔案收集1.收集范圍：安全改造項(xiàng)目檔案包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、驗(yàn)收文件等。2.收集責(zé)任：各部門和人員應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)收集本部門形成的安全改造項(xiàng)目檔案，并移交至檔案管理部門。3.收集時(shí)間：安全改造項(xiàng)目檔案應(yīng)在項(xiàng)目完成后及時(shí)收集整理，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案整理1.整理原則：安全改造項(xiàng)目檔案應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理，遵循分類科學(xué)、編號(hào)統(tǒng)一、排列有序、便于查找的原則。2.整理方法：檔案管理部門對(duì)收集到的安全改造項(xiàng)目檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂、編目等整理工作，建立檔案目錄和索引。（三）檔案保管1.保管要求：安全改造項(xiàng)目檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫(kù)房?jī)?nèi)，確保檔案的安全和完整。檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。2.保管期限：安全改造項(xiàng)目檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。（四）檔案利用1.利用原則：安全改造項(xiàng)目檔案的利用應(yīng)遵循保密、合法、合理的原則，確保檔案的安全和有效利用。2.利用方式：檔案管理部門應(yīng)建立檔案查閱制度，對(duì)檔案的查閱、借閱等利用情況進(jìn)行登記和管理。利用者應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求查閱、借閱檔案，并妥善保管檔案，不得擅自涂改、損毀、丟失檔案。七、安全改造項(xiàng)目的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體：公司/組織安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全改造項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的合規(guī)性、安全性、質(zhì)量等方面。3.監(jiān)督方式：安全管理部門通過(guò)定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式對(duì)安全改造項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核主體：公司/組織人力資源部門會(huì)同安全管理部門對(duì)各部門和人員在安全改造工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括安全改造項(xiàng)目的完成情況、安全管理情況、質(zhì)量控制情況、成本控制情況等方面。3.考核方式：考核評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方式，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查