安全問責(zé)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全問責(zé)管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門、各崗位員工在安全管理工作中的責(zé)任界定與問責(zé)處理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行問責(zé)。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，客觀公正地進(jìn)行問責(zé)處理。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照管理層級(jí)和職責(zé)分工，分級(jí)實(shí)施問責(zé)。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過問責(zé)，達(dá)到教育員工、改進(jìn)工作、防范事故的目的。二、安全責(zé)任界定（一）公司決策層安全責(zé)任1.制定安全戰(zhàn)略：負(fù)責(zé)制定公司安全發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，確保安全工作與公司整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。2.提供資源保障：保障安全管理所需的人力、物力、財(cái)力等資源，支持安全管理工作的有效開展。3.監(jiān)督指導(dǎo)：定期聽取安全工作匯報(bào)，對(duì)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)解決安全工作中的重大問題。（二）部門管理層安全責(zé)任1.貫徹執(zhí)行：組織本部門員工貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度。2.制定實(shí)施計(jì)劃：結(jié)合本部門實(shí)際，制定安全管理實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.安全教育培訓(xùn)：負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。4.安全檢查與隱患排查：定期組織本部門安全檢查和隱患排查，及時(shí)整改安全隱患。5.應(yīng)急管理：制定和完善本部門應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）基層員工安全責(zé)任1.遵守規(guī)定：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)：積極參加安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.崗位操作：按照操作規(guī)程進(jìn)行崗位操作，確保自身和他人安全。4.隱患報(bào)告：發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并積極協(xié)助整改。5.應(yīng)急響應(yīng)：在發(fā)生安全事故時(shí)，積極參與應(yīng)急救援，服從指揮。三、安全問責(zé)情形（一）決策失誤導(dǎo)致安全問題1.未制定明確的安全戰(zhàn)略和目標(biāo)，或安全戰(zhàn)略和目標(biāo)與公司實(shí)際不符，影響公司安全管理工作的有效開展。2.在安全資源配置上決策失誤，導(dǎo)致安全管理工作缺乏必要的人力、物力、財(cái)力支持，引發(fā)安全隱患。（二）管理不力導(dǎo)致安全事故1.未有效組織實(shí)施安全管理制度，導(dǎo)致安全管理工作混亂，發(fā)生安全事故。2.對(duì)員工安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)淡薄、操作技能低下，引發(fā)安全事故。3.安全檢查和隱患排查工作走過場，對(duì)存在的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，導(dǎo)致事故發(fā)生。4.應(yīng)急預(yù)案不完善或未有效組織演練，在事故發(fā)生時(shí)未能及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，造成事故擴(kuò)大。（三）違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故1.員工違反國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度進(jìn)行操作，引發(fā)安全事故。2.發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)操作未及時(shí)制止，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。（四）隱瞞不報(bào)或謊報(bào)安全事故1.發(fā)生安全事故后，相關(guān)人員故意隱瞞不報(bào)或謊報(bào)事故情況，延誤事故救援和調(diào)查處理。2.對(duì)安全事故調(diào)查提供虛假信息，干擾事故調(diào)查工作正常進(jìn)行。四、安全問責(zé)方式（一）警告對(duì)初次出現(xiàn)安全責(zé)任問題，情節(jié)較輕，未造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人給予警告處分，責(zé)令其立即整改，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（二）罰款根據(jù)安全責(zé)任問題的嚴(yán)重程度和造成的損失，對(duì)責(zé)任人處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)具體情況確定，最低不少于[X]元，最高不超過責(zé)任人當(dāng)月工資的[X]%。（三）降職或降薪對(duì)因安全責(zé)任問題導(dǎo)致安全事故發(fā)生，或多次出現(xiàn)安全責(zé)任問題，情節(jié)較為嚴(yán)重的責(zé)任人，給予降職或降薪處理。降職幅度根據(jù)實(shí)際情況確定，降薪幅度一般不低于原工資的[X]%。（四）辭退對(duì)因安全責(zé)任問題導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生，或嚴(yán)重違反安全管理制度，給公司造成重大損失和惡劣影響的責(zé)任人，予以辭退處理。（五）法律責(zé)任追究對(duì)因安全責(zé)任問題構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五、安全問責(zé)程序（一）事故報(bào)告與初步調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門。2.公司安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行初步調(diào)查，了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因及人員傷亡情況等，并形成初步調(diào)查報(bào)告。（二）責(zé)任認(rèn)定1.公司安全管理部門根據(jù)初步調(diào)查報(bào)告，組織相關(guān)部門和人員對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)綜合考慮事故發(fā)生的直接原因和間接原因，以及各部門和人員在安全管理工作中的職責(zé)履行情況，確定事故責(zé)任主體和責(zé)任人。3.責(zé)任認(rèn)定結(jié)果應(yīng)書面通知相關(guān)部門和責(zé)任人，并聽取其陳述和申辯。（三）問責(zé)建議提出1.公司安全管理部門根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，提出對(duì)責(zé)任人的問責(zé)建議，包括問責(zé)方式、問責(zé)理由等。2.問責(zé)建議應(yīng)提交公司管理層進(jìn)行審議。（四）問責(zé)決定下達(dá)1.公司管理層根據(jù)審議結(jié)果，下達(dá)問責(zé)決定。2.問責(zé)決定應(yīng)明確問責(zé)方式、執(zhí)行期限等內(nèi)容，并書面通知責(zé)任人。（五）問責(zé)執(zhí)行與監(jiān)督1.責(zé)任人應(yīng)按照問責(zé)決定接受相應(yīng)的處理，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。2.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)問責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保問責(zé)決定得到有效執(zhí)行。（六）申訴與復(fù)查1.責(zé)任人對(duì)問責(zé)決定不服的，可以在接到問責(zé)決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司