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文檔簡介
工程處理管理辦法一、總則(一)目的為加強公司工程處理工作的規(guī)范化管理,確保工程處理工作的順利進行,保障工程質(zhì)量、安全和進度,有效控制成本,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有工程項目的處理管理工作,包括工程的規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保工程處理活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:始終將工程質(zhì)量放在首位,通過科學管理和嚴格控制,保證工程項目達到預期質(zhì)量目標。3.安全至上原則:強化安全意識,落實安全措施,確保工程施工過程中的人員和財產(chǎn)安全。4.成本效益原則:在保證工程質(zhì)量和進度的前提下,合理控制成本,提高經(jīng)濟效益。5.責任明確原則:明確各部門和人員在工程處理中的職責,做到責任到人,獎懲分明。二、工程規(guī)劃與設計管理(一)項目立項1.市場調(diào)研:對擬開展的工程項目進行全面的市場調(diào)研,分析市場需求、競爭狀況等,為項目立項提供依據(jù)。2.可行性研究:組織專業(yè)人員進行項目可行性研究,評估項目的技術可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境適應性等,形成可行性研究報告。3.立項審批:可行性研究報告經(jīng)公司相關部門審核通過后,提交公司決策層進行立項審批。立項審批通過后,下達項目任務書,明確項目的目標、任務、時間節(jié)點等。(二)規(guī)劃設計1.設計單位選擇:通過公開招標、邀請招標或競爭性談判等方式,選擇具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的設計單位承擔工程項目的設計任務。2.設計要求明確:在與設計單位簽訂設計合同前,明確項目的設計要求,包括工程規(guī)模、功能要求、技術標準、外觀風格等,確保設計方案符合公司需求。3.設計過程管理:建立設計過程跟蹤機制,定期與設計單位溝通,了解設計進度和質(zhì)量情況,及時解決設計過程中出現(xiàn)的問題。對重大設計變更,需組織相關部門和專家進行論證,并報公司領導審批。4.設計文件審核:設計文件完成后,組織相關部門和專業(yè)人員進行審核,重點審核設計文件的完整性、準確性、合規(guī)性以及與項目需求的符合性。審核通過后,方可用于工程施工。三、工程施工管理(一)施工單位選擇1.招標管理:按照國家和公司相關規(guī)定,通過公開招標、邀請招標或競爭性談判等方式選擇施工單位。招標過程應嚴格遵循法定程序,確保公平、公正、公開。2.資格審查:對參與投標的施工單位進行資格審查,審查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信譽、技術能力、人員配備等,確保施工單位具備承擔工程項目的能力。3.合同簽訂:與確定的施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權利和義務,包括工程范圍、工期、質(zhì)量標準、價款支付、違約責任等條款。(二)施工組織設計1.編制要求:施工單位應根據(jù)施工合同和工程實際情況,編制詳細的施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.審核批準:施工單位編制的施工組織設計經(jīng)其內(nèi)部審核通過后,報監(jiān)理單位和建設單位審核。建設單位組織相關部門和專業(yè)人員對施工組織設計進行審查,提出修改意見,施工單位根據(jù)審查意見進行修改完善后實施。(三)工程進度管理1.進度計劃制定:施工單位應根據(jù)合同工期要求,制定詳細的工程進度計劃,并報監(jiān)理單位和建設單位備案。進度計劃應明確各階段的工作任務、時間節(jié)點和責任人。2.進度跟蹤與監(jiān)控:建立工程進度跟蹤機制,定期對工程進度進行檢查和分析。監(jiān)理單位應每周向建設單位報送工程進度情況報告,建設單位根據(jù)報告及時掌握工程進度動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符,應及時分析原因,采取有效措施進行調(diào)整。3.進度調(diào)整措施:當工程進度出現(xiàn)偏差時,施工單位應制定相應的進度調(diào)整措施,如增加人力、物力投入,優(yōu)化施工順序,合理調(diào)整工期等。調(diào)整措施應報監(jiān)理單位和建設單位批準后實施。(四)工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標設定:明確工程項目的質(zhì)量目標,并將質(zhì)量目標分解到各施工階段和各施工單位。質(zhì)量目標應符合國家和行業(yè)相關標準要求,具有可操作性和可考核性。2.質(zhì)量管理體系建立:施工單位應建立健全質(zhì)量管理體系,配備相應的質(zhì)量管理人員,制定質(zhì)量管理規(guī)章制度,確保質(zhì)量管理工作有效開展。3.質(zhì)量控制措施:施工單位應按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準,對原材料、構配件和設備進行檢驗和試驗,確保其質(zhì)量符合要求。在施工過程中,嚴格執(zhí)行質(zhì)量“三檢”制度,即自檢、互檢和專檢,對每道工序進行質(zhì)量檢驗,合格后方可進行下一道工序。監(jiān)理單位應加強對工程質(zhì)量的旁站監(jiān)理和巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達整改通知,要求施工單位限期整改。4.質(zhì)量驗收:工程完工后,施工單位應進行自驗,自驗合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。監(jiān)理單位組織相關人員進行初步驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,施工單位應及時整改。整改完成后,由建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收??⒐を炇蘸细窈螅娇山桓妒褂?。(五)工程安全管理1.安全管理目標設定:明確工程項目的安全管理目標,確保施工過程中不發(fā)生重大安全事故。2.安全管理制度建立:施工單位應建立健全安全管理制度,制定安全操作規(guī)程,明確各級管理人員和施工人員的安全職責。3.安全教育培訓:施工單位應對所有施工人員進行安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。未經(jīng)安全教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。4.安全檢查與隱患排查:建立定期安全檢查和隱患排查制度,施工單位每周進行一次全面的安全檢查,監(jiān)理單位每周進行一次專項安全檢查,建設單位不定期進行安全抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即下達整改通知,要求施工單位限期整改。整改完成后進行復查,確保安全隱患得到徹底消除。5.安全事故處理:如發(fā)生安全事故,施工單位應立即啟動應急預案,采取有效措施進行救援,保護事故現(xiàn)場,并及時向建設單位和相關部門報告。建設單位應按照國家有關規(guī)定,組織有關部門進行事故調(diào)查處理,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見和防范措施。(六)工程成本管理1.成本預算編制:在工程前期,根據(jù)工程設計文件和施工組織設計,編制工程成本預算。成本預算應包括直接成本和間接成本,直接成本如人工費用、材料費用、機械費用等,間接成本如管理費、規(guī)費、利潤、稅金等。成本預算應準確合理,為工程成本控制提供依據(jù)。2.成本控制措施:施工單位應建立成本控制體系,加強對成本的動態(tài)管理。在施工過程中,嚴格控制工程變更,對確需變更的工程,應按照規(guī)定程序進行審批,并及時調(diào)整成本預算。加強對原材料、構配件和設備采購的管理,通過招標、詢價等方式降低采購成本。合理安排施工進度,避免因工期延誤導致成本增加。3.成本核算與分析:定期對工程成本進行核算,分析成本偏差原因,采取針對性措施進行調(diào)整。每月進行一次成本核算分析,每季度進行一次成本綜合分析,為工程成本控制提供決策依據(jù)。(七)工程合同管理1.合同簽訂:嚴格按照合同簽訂程序,與施工單位、監(jiān)理單位、材料供應商等簽訂合同。合同條款應明確、具體、合法,避免出現(xiàn)模糊不清或歧義的條款。2.合同執(zhí)行監(jiān)督:加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各方嚴格履行合同約定的義務。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,及時與對方溝通協(xié)商,采取有效措施解決。3.合同變更與解除:如因工程實際情況需要變更合同條款,應按照合同約定的程序進行審批,并簽訂補充協(xié)議。如因不可抗力或其他原因需要解除合同,應依法辦理相關手續(xù),妥善處理善后事宜。(八)工程資料管理1.資料收集與整理:施工單位應按照工程建設檔案管理的有關規(guī)定,及時收集、整理工程建設過程中形成的各種資料,包括工程前期文件、施工技術文件、質(zhì)量檢驗文件、安全管理文件、工程變更文件、竣工驗收文件等。資料應真實、完整、準確,符合檔案管理要求。2.資料歸檔與保管:工程資料整理完成后,應及時歸檔保存。建設單位應建立工程資料檔案室,指定專人負責資料的保管工作。工程資料應妥善保管,不得丟失、損壞或擅自銷毀。3.資料查閱與利用:因工作需要查閱工程資料的,應按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱人員應愛護資料,不得在資料上涂改、標記或損壞。四、工程監(jiān)理管理(一)監(jiān)理單位選擇通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的監(jiān)理單位承擔工程項目的監(jiān)理任務。監(jiān)理單位應具備獨立法人資格,擁有一支專業(yè)配套、人員素質(zhì)較高的監(jiān)理隊伍。(二)監(jiān)理合同簽訂與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理服務的范圍、內(nèi)容、期限、費用支付等條款。監(jiān)理單位應按照合同約定,組建項目監(jiān)理機構,配備總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師,制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,開展監(jiān)理工作。(三)監(jiān)理工作內(nèi)容1.工程質(zhì)量監(jiān)理:審查施工單位的質(zhì)量管理體系,檢查施工單位的質(zhì)量保證措施落實情況,對原材料、構配件和設備進行見證取樣送檢,對施工過程進行旁站監(jiān)理和巡視檢查,對工程質(zhì)量進行驗收等。2.工程進度監(jiān)理:審查施工單位的進度計劃,檢查進度計劃的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)各方關系,及時解決影響工程進度的問題,確保工程按時完成。3.工程安全監(jiān)理:審查施工單位的安全管理制度,檢查安全措施落實情況,對施工現(xiàn)場的安全狀況進行監(jiān)督檢查,對安全事故隱患及時下達整改通知,督促施工單位整改。4.工程成本監(jiān)理:協(xié)助建設單位審核工程計量和工程款支付申請,控制工程成本,防止超支。5.合同管理:協(xié)助建設單位簽訂工程合同,監(jiān)督合同執(zhí)行情況,處理合同糾紛等。6.信息管理:收集、整理、分析工程建設過程中的各種信息,為建設單位提供決策支持。(四)監(jiān)理工作考核建立監(jiān)理工作考核制度,定期對監(jiān)理單位的工作進行考核評價??己藘?nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、工作效率、服務態(tài)度、廉潔自律等方面。對考核優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎勵,對考核不合格的監(jiān)理單位責令限期整改,情節(jié)嚴重的,解除監(jiān)理合同。五、工程驗收管理(一)驗收準備1.施工單位自查:工程完工后,施工單位應組織相關人員進行自驗,對工程質(zhì)量、進度、安全等方面進行全面檢查,確保工程符合設計要求和合同約定。自驗合格后,向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位初驗:監(jiān)理單位收到施工單位的竣工報告后,組織相關人員進行初步驗收。初驗內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量、技術資料、工程進度、工程成本等方面。對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題,施工單位應及時整改。整改完成后,監(jiān)理單位出具初驗報告。3.建設單位組織驗收:建設單位收到監(jiān)理單位的初驗報告后,組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收??⒐を炇諔闪Ⅱ炇招〗M,制定驗收方案,明確驗收程序和標準。驗收小組應按照驗收方案對工程進行全面檢查,包括工程實體質(zhì)量、技術資料、工程使用功能等方面。(二)驗收程序1.施工單位匯報:施工單位向驗收小組匯報工程建設情況,包括工程概況、施工過程、質(zhì)量控制、安全管理、工程進度、成本控制等方面的情況。2.資料審查:驗收小組對施工單位提交的工程技術資料進行審查,檢查資料的完整性、準確性、合規(guī)性。3.現(xiàn)場檢查:驗收小組對工程實體進行現(xiàn)場檢查,包括工程外觀質(zhì)量、結(jié)構安全、使用功能等方面的檢查。4.驗收意見形成:驗收小組根據(jù)資料審查和現(xiàn)場檢查情況,形成驗收意見。驗收意見應明確工程是否合格,對存在的問題提出整改要求和期限。5.驗收報告簽署:驗收合格后,驗收小組全體成員在工程竣工驗收報告上簽字確認。工程竣工驗收報告應包括工程概況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收程序、驗收意見等內(nèi)容。(三)驗收備案工程竣工驗收合格后,建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告及相關資料報建設行政主管部門備案。備案部門對備案資料進行審查,符合要求的予以備案。六、工程保修管理(一)保修期限按照國家和合同約定的保修期限,對工程項目進行保修。在保修期限內(nèi),施工單位應承擔工程質(zhì)量保修責任。(二)保修責任1.質(zhì)量問題處理:在保修期限內(nèi),如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,建設單位應及時通知施工單位。施工單位應在接到通知后規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行處理。對因施工原因造成的質(zhì)量問題,施工單位應負責免費維修或更換;對因其他原因造成的質(zhì)量問題,施工單位應按照合同約定提供有償服務。2.保修記
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