山東犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。（四）職責分工1.公安機關(guān)：負責犬只登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責犬只免疫、檢疫，犬只診療機構(gòu)的監(jiān)督管理。3.城市管理部門：負責查處違法養(yǎng)犬行為，清理流浪犬只。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。二、犬只免疫與登記（一）免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構(gòu)或者具有動物診療資質(zhì)的機構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗。2.動物疫病預防控制機構(gòu)應當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫情況等信息。（二）登記1.養(yǎng)犬人應當自犬只免疫后30日內(nèi)，攜帶犬只到所在地公安機關(guān)指定的地點辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記應當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安機關(guān)應當對提交的材料進行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。4.養(yǎng)犬登記證有效期為1年，養(yǎng)犬人應當在有效期屆滿前30日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理延續(xù)登記。5.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應當自變更之日起30日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更登記。6.養(yǎng)犬人丟失養(yǎng)犬登記證的，應當自丟失之日起15日內(nèi)，到原登記機關(guān)申請補發(fā)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：不得攜犬進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所，但盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應當遵守有關(guān)動物防疫規(guī)定，定期為犬只進行健康檢查，不得飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營患有國家規(guī)定的烈性傳染病或者其他嚴重人畜共患疾病的犬只。（二）禁養(yǎng)犬只規(guī)定1.本省行政區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)下列烈性犬只：藏獒、獒犬、羅威納犬、意大利扭玻利頓犬、法國波爾多獒犬、斗牛獒犬、西班牙獒犬、高加索犬、比利牛斯獒犬、巴西非勒犬、阿根廷杜高犬、中亞牧羊犬、俄羅斯高加索犬、昆明犬、狼青犬、德國牧羊犬、川東獵犬、中國細犬、尋血獵犬、牛頭梗、斯塔福梗、比特犬、土佐犬、杜賓犬、馬犬、英國馬士提夫犬、意大利卡斯羅犬、大丹犬、俄羅斯獵狼犬、靈緹犬、阿富汗獵犬、波音達獵犬、威瑪獵犬、雪達犬、尋血獵犬、巴仙吉犬、紐芬蘭犬、貝林登梗、凱麗藍梗、邊境梗、日本狼青犬、馬里努阿犬、愛爾蘭獵狼犬、魏瑪犬、貝生吉犬、圣伯納犬、大白熊犬、伯恩山犬、羅得西亞脊背犬、拳師犬、比利時牧羊犬、荷蘭牧羊犬、德國短毛波音達犬、大髯犬、雪納瑞犬、葡萄牙水犬、紐芬蘭犬、貝林登梗、凱麗藍梗、邊境梗、日本狼青犬、馬里努阿犬、愛爾蘭獵狼犬、魏瑪犬、貝生吉犬、圣伯納犬、大白熊犬、伯恩山犬、羅得西亞脊背犬、拳師犬、比利時牧羊犬、荷蘭牧羊犬、德國短毛波音達犬、大髯犬、雪納瑞犬、葡萄牙水犬等。2.前款規(guī)定以外的危險犬只，養(yǎng)犬人應當采取有效的安全防范措施，防止犬只傷人。（三）養(yǎng)犬區(qū)域規(guī)定1.城市建成區(qū)實行養(yǎng)犬分區(qū)管理制度。養(yǎng)犬人應當在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只，不得在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬。2.禁止養(yǎng)犬區(qū)域由市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定，并向社會公布。3.在重點管理區(qū)養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)1只犬；在一般管理區(qū)養(yǎng)犬的，不受此限制。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照。2.犬只經(jīng)營場所應當符合下列條件：與居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院、機關(guān)、商場、餐飲場所等公共場所保持安全距離；有必要的通風、消毒、防疫等設(shè)施；不得擾民。（二）犬只銷售管理1.犬只銷售者應當建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬只銷售者應當向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料。3.禁止銷售未取得免疫證明、無合法來源的犬只。（三）犬只診療管理1.從事犬只診療活動的，應當依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療機構(gòu)應當建立診療檔案，記錄犬只的診療情況、用藥情況等信息。3.犬只診療機構(gòu)應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處理工作。五、犬只傷人處置（一）傷人報告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并及時向所在地公安機關(guān)報告。2.公安機關(guān)應當及時調(diào)查處理犬只傷人事件，依法確定養(yǎng)犬人的責任。（二）免疫與檢疫1.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應當配合動物疫病預防控制機構(gòu)對犬只進行狂犬病檢測。2.經(jīng)檢測，犬只感染狂犬病的，養(yǎng)犬人應當立即將犬只撲殺，并進行無害化處理。（三）責任承擔1.犬只傷人造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應當依法承擔相應的賠償責任。2.因第三人的過錯致使犬只傷人的，第三人應當依法承擔相應的賠償責任。3.飼養(yǎng)的犬只造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權(quán)責任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。六、流浪犬只管理（一）捕捉與收容1.城市管理部門應當會同公安機關(guān)等有關(guān)部門，組織開展流浪犬只的捕捉和收容工作。2.流浪犬只收容場所由市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立或者指定。3.捕捉流浪犬只時，應當使用適當?shù)墓ぞ撸苊馊皇軅?。（二）檢疫與處理1.流浪犬只收容場所應當對收容的流浪犬只進行檢疫。2.經(jīng)檢疫，流浪犬只患有國家規(guī)定的烈性傳染病或者其他嚴重人畜共患疾病的，應當立即進行無害化處理。3.經(jīng)檢疫，流浪犬只未患有國家規(guī)定的烈性傳染病或者其他嚴重人畜共患疾病的，可以由養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；無人領(lǐng)養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等有關(guān)部門應當按照各自職責，定期對養(yǎng)犬管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務時，應當出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。（二）檢查內(nèi)容1.養(yǎng)犬登記、年檢情況；2.犬只免疫情況；3.養(yǎng)犬行為規(guī)范執(zhí)行情況；4.犬只經(jīng)營場所管理情況；5.流浪犬只捕捉、收容情況。（三）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，可以處警告或者200元以下罰款；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的；攜犬進入禁止進入的場所的；攜犬乘坐公共交通工具未遵守規(guī)定的；攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的；未及時清理犬只排泄物的。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營患有國家規(guī)定的烈性傳染病或者其他嚴重人畜共患疾病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上10000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合規(guī)定條件的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，犬只銷售者未建立犬只銷售臺賬或者未如實記錄犬只信息的，由工商行政管理部門責令改正，并處2000元以上5000元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，犬只診療機構(gòu)未按照規(guī)定開展診療活動或者未建立診療檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對傷人犬只進行狂犬病檢測的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者200元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機關(guān)