工商招牌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)工商招牌的管理，規(guī)范招牌的設(shè)置、使用行為，維護(hù)城市容貌和公共安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)工商招牌的設(shè)置、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)工商招牌，是指企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其建筑物附屬設(shè)施上，用于表示其名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等內(nèi)容的戶外經(jīng)營(yíng)性標(biāo)識(shí)。（三）基本原則1.安全規(guī)范原則：招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合安全要求，確保結(jié)構(gòu)牢固、安全可靠，不得危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃要求，與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.美觀協(xié)調(diào)原則：招牌的設(shè)計(jì)和制作應(yīng)當(dāng)注重美觀，體現(xiàn)特色，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。4.便民利民原則：招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便公眾識(shí)別和使用，不得影響行人、車(chē)輛通行和消防安全。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工商招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作，依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)工商招牌中涉及企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體登記注冊(cè)事項(xiàng)的監(jiān)督管理，依法查處違反相關(guān)登記管理規(guī)定的行為。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)建筑物及其附屬設(shè)施上招牌設(shè)置涉及的建設(shè)工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好工商招牌管理的相關(guān)工作。二、設(shè)置規(guī)范（一）設(shè)置地點(diǎn)1.招牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑物及其附屬設(shè)施上，不得占用城市道路、公共綠地、消防通道等公共區(qū)域。2.禁止在建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外側(cè)、窗戶玻璃上以及其他影響建筑物整體容貌和安全的位置設(shè)置招牌。（二）設(shè)置高度1.招牌下沿距地面的高度不得低于2米，不得妨礙行人通行和車(chē)輛視線。2.位于人行道上的招牌，其垂直投影不得超出人行道邊緣。（三）設(shè)置數(shù)量1.同一市場(chǎng)主體在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所原則上只允許設(shè)置一塊招牌。2.因經(jīng)營(yíng)需要確需設(shè)置多塊招牌的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃要求，并經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn)。（四）設(shè)置形式1.招牌應(yīng)當(dāng)采用直立式、附著式等符合安全要求的形式，不得采用懸掛式、飄拂式等影響城市容貌和安全的形式。2.招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與建筑物的風(fēng)格、色彩相協(xié)調(diào)，不得破壞建筑物的整體風(fēng)貌。（五）尺寸規(guī)格1.招牌的尺寸規(guī)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際情況和建筑物的特點(diǎn)合理確定，不得超出規(guī)定的范圍。2.招牌的長(zhǎng)度不得超過(guò)建筑物外立面相應(yīng)部分的長(zhǎng)度，寬度不得超過(guò)建筑物外立面相應(yīng)部分的寬度。（六）材質(zhì)要求1.招牌應(yīng)當(dāng)采用堅(jiān)固耐用、安全可靠的材料制作，不得使用易燃、易爆、易碎等存在安全隱患的材料。2.招牌的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，不得對(duì)環(huán)境造成污染。（七）照明要求1.招牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置照明設(shè)施，照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、安全、美觀的要求。2.招牌的照明不得影響周邊居民的正常生活和城市環(huán)境。三、審批程序（一）申請(qǐng)材料1.工商招牌設(shè)置申請(qǐng)表（原件）。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（核對(duì)原件）。3.招牌設(shè)計(jì)效果圖（彩色打印件）。4.招牌設(shè)置位置示意圖（標(biāo)注具體地址和尺寸）。5.招牌設(shè)置安全承諾書(shū)（原件）。（二）申請(qǐng)受理1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向城市管理部門(mén)提出工商招牌設(shè)置申請(qǐng)，并提交上述申請(qǐng)材料。2.城市管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.城市管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)招牌設(shè)置的地點(diǎn)、高度、數(shù)量、形式、尺寸規(guī)格、材質(zhì)要求、照明要求等是否符合本辦法規(guī)定。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)派人配合。（四）審批決定1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，在5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合本辦法規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合本辦法規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。2.申請(qǐng)人對(duì)審批決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（五）許可證發(fā)放1.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置工商招牌的，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放工商招牌設(shè)置許可證。2.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照工商招牌設(shè)置許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行招牌設(shè)置。四、使用管理（一）內(nèi)容要求1.招牌上的文字、圖案、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德的要求，不得含有違法、違規(guī)、低俗、淫穢、恐怖、暴力等內(nèi)容。2.招牌上的文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字，不得使用外國(guó)文字、漢語(yǔ)拼音、阿拉伯?dāng)?shù)字等代替規(guī)范漢字。確需使用外國(guó)文字、漢語(yǔ)拼音、阿拉伯?dāng)?shù)字等的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置使用規(guī)范漢字標(biāo)注。（二）維護(hù)管理1.招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)招牌的日常維護(hù)管理，確保招牌的整潔、完好、安全。2.招牌出現(xiàn)損壞、褪色、變形等影響城市容貌和安全的情況時(shí)，招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或者更換。（三）變更管理1.招牌設(shè)置人需要變更招牌的內(nèi)容、形式、尺寸規(guī)格等的，應(yīng)當(dāng)提前向城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。2.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批程序進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。（四）拆除管理1.招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在下列情形下及時(shí)拆除招牌：市場(chǎng)主體依法終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；招牌設(shè)置許可有效期屆滿未延續(xù)的；因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要拆除的；其他應(yīng)當(dāng)拆除的情形。2.招牌設(shè)置人未按照規(guī)定拆除招牌的，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期拆除；逾期不拆除的，城市管理部門(mén)可以依法組織拆除，拆除費(fèi)用由招牌設(shè)置人承擔(dān)。五、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全工商招牌日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)工商招牌設(shè)置、使用情況的監(jiān)督檢查。2.日常巡查的內(nèi)容包括招牌的設(shè)置地點(diǎn)、高度、數(shù)量、形式、尺寸規(guī)格、材質(zhì)要求、照明要求、內(nèi)容要求、維護(hù)管理、變更管理、拆除管理等是否符合本辦法規(guī)定。（二）投訴舉報(bào)處理1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受公眾對(duì)工商招牌設(shè)置、使用過(guò)程中違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.城市管理部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同做好工商招牌管理工作。2.對(duì)涉及工商招牌管理的重大問(wèn)題和復(fù)雜案件，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合進(jìn)行查處。（四）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置工商招牌的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，招牌的設(shè)置不符合安全要求、影響城市容貌、占用公共區(qū)域等的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.違反本辦法規(guī)定，招牌上的文字、圖案、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容含有違法、違規(guī)、低俗、淫穢、恐怖、暴力等內(nèi)容的，由相關(guān)部門(mén)依法予以查處。4.招牌設(shè)置人未按照本辦法規(guī)定履行維護(hù)管理、變更管理、拆除管理等義務(wù)的，由城