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文檔簡介
學(xué)院捐贈(zèng)管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在規(guī)范學(xué)院捐贈(zèng)活動(dòng)的管理,確保捐贈(zèng)資金和物資的合理使用,維護(hù)學(xué)院和捐贈(zèng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)的發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)院接受境內(nèi)外自然人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱捐贈(zèng)者)的各類捐贈(zèng)活動(dòng)及其管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:捐贈(zèng)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保捐贈(zèng)行為合法、合規(guī)。2.自愿無償原則:捐贈(zèng)應(yīng)基于捐贈(zèng)者的自愿意愿,不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫捐贈(zèng)。捐贈(zèng)者不得要求學(xué)院給予與捐贈(zèng)無關(guān)的利益回報(bào)。3.??顚S迷瓌t:捐贈(zèng)資金和物資應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿和學(xué)院的相關(guān)規(guī)定,專款專用,不得挪作他用。4.公開透明原則:學(xué)院應(yīng)建立健全捐贈(zèng)信息公開制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布捐贈(zèng)情況和資金使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。二、捐贈(zèng)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)學(xué)院捐贈(zèng)管理委員會(huì)1.組成:學(xué)院捐贈(zèng)管理委員會(huì)由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表等組成。2.職責(zé)制定和修訂學(xué)院捐贈(zèng)管理辦法;審議捐贈(zèng)項(xiàng)目和捐贈(zèng)協(xié)議;監(jiān)督捐贈(zèng)資金和物資的使用情況;協(xié)調(diào)解決捐贈(zèng)管理工作中的重大問題。(二)學(xué)院辦公室1.職責(zé)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)活動(dòng)的日常組織和協(xié)調(diào)工作;審核捐贈(zèng)協(xié)議等相關(guān)文件;建立捐贈(zèng)檔案,做好捐贈(zèng)信息的登記和管理工作。(三)財(cái)務(wù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;按照捐贈(zèng)協(xié)議和相關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理捐贈(zèng)資金的收支手續(xù);定期向?qū)W院捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告捐贈(zèng)資金的使用情況。(四)資產(chǎn)管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資的驗(yàn)收、入庫、保管、登記和處置等工作;定期對捐贈(zèng)物資進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保物資安全完整;協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好捐贈(zèng)物資的價(jià)值核算工作。三、捐贈(zèng)的接受(一)捐贈(zèng)意向的表達(dá)1.捐贈(zèng)者可以通過電話、郵件、信函、面談等方式向?qū)W院表達(dá)捐贈(zèng)意向。2.學(xué)院辦公室應(yīng)及時(shí)受理捐贈(zèng)意向,并向捐贈(zèng)者介紹學(xué)院的捐贈(zèng)管理辦法和相關(guān)要求。(二)捐贈(zèng)項(xiàng)目的確定1.學(xué)院根據(jù)自身發(fā)展需要和捐贈(zèng)者的意愿,確定具體的捐贈(zèng)項(xiàng)目。2.捐贈(zèng)項(xiàng)目應(yīng)明確捐贈(zèng)用途、資金預(yù)算、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。(三)捐贈(zèng)協(xié)議的簽訂1.對于金額較大或具有特定用途的捐贈(zèng),學(xué)院應(yīng)與捐贈(zèng)者簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。2.捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)物資的種類和數(shù)量、捐贈(zèng)用途、資金使用期限、信息公開方式等內(nèi)容。3.捐贈(zèng)協(xié)議簽訂后,學(xué)院應(yīng)及時(shí)將協(xié)議副本送學(xué)院捐贈(zèng)管理委員會(huì)備案。(四)捐贈(zèng)資金的收取1.捐贈(zèng)資金應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的方式和時(shí)間收取。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)在收到捐贈(zèng)資金后,及時(shí)開具合法有效的票據(jù),并注明捐贈(zèng)項(xiàng)目和捐贈(zèng)者名稱。(五)捐贈(zèng)物資的接收1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的時(shí)間和要求,及時(shí)接收捐贈(zèng)物資。2.接收捐贈(zèng)物資時(shí),應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保物資的質(zhì)量、數(shù)量和規(guī)格符合要求。3.驗(yàn)收合格后,應(yīng)辦理入庫手續(xù),并填寫捐贈(zèng)物資登記表,詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、捐贈(zèng)者等信息。四、捐贈(zèng)資金的使用(一)使用計(jì)劃的制定1.對于捐贈(zèng)資金,學(xué)院應(yīng)根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,制定詳細(xì)的資金使用計(jì)劃。2.資金使用計(jì)劃應(yīng)明確資金的支出范圍、金額、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容,并報(bào)學(xué)院捐贈(zèng)管理委員會(huì)審核。(二)審批流程1.資金使用部門應(yīng)根據(jù)資金使用計(jì)劃,填寫資金使用申請表,并附相關(guān)證明材料。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.金額較大的捐贈(zèng)資金使用,還需報(bào)學(xué)院捐贈(zèng)管理委員會(huì)審議通過。(三)支付方式1.捐贈(zèng)資金的支付應(yīng)嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對于符合規(guī)定的支出,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)辦理支付手續(xù),確保資金安全、準(zhǔn)確地支付到收款人賬戶。(四)使用監(jiān)督1.學(xué)院捐贈(zèng)管理委員會(huì)應(yīng)定期對捐贈(zèng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用符合捐贈(zèng)協(xié)議和相關(guān)規(guī)定。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向?qū)W院捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告捐贈(zèng)資金的使用情況,接受監(jiān)督檢查。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)院應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,確保捐贈(zèng)資金的合理使用。五、捐贈(zèng)物資的管理(一)物資保管1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照物資的性質(zhì)和特點(diǎn),分類存放捐贈(zèng)物資,確保物資安全、完好。2.建立健全物資保管制度,定期對物資進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。(二)物資使用1.捐贈(zèng)物資的使用應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議和學(xué)院的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.使用部門應(yīng)填寫物資使用申請表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。3.資產(chǎn)管理部門審批通過后,方可辦理物資領(lǐng)用手續(xù)。(三)物資處置1.對于不再使用或已過保質(zhì)期的捐贈(zèng)物資,學(xué)院應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。2.物資處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過拍賣、變賣、捐贈(zèng)等方式進(jìn)行,確保物資價(jià)值最大化。3.物資處置收入應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。六、捐贈(zèng)信息公開(一)公開內(nèi)容1.學(xué)院應(yīng)及時(shí)在學(xué)院網(wǎng)站等顯著位置公開捐贈(zèng)信息,包括捐贈(zèng)者名稱、捐贈(zèng)項(xiàng)目、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)物資種類和數(shù)量、資金使用情況、物資管理情況等。2.對于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立專欄進(jìn)行詳細(xì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)公開方式1.學(xué)院網(wǎng)站是捐贈(zèng)信息公開的主要平臺(tái),應(yīng)確保信息的及時(shí)更新和準(zhǔn)確發(fā)布。2.同時(shí),也可通過學(xué)院公告欄、新聞媒體等渠道進(jìn)行公開。(三)公開時(shí)間1.捐贈(zèng)信息應(yīng)在捐贈(zèng)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)公開,對于捐贈(zèng)資金的使用情況,應(yīng)按季度或年度進(jìn)行公開。2.對于捐贈(zèng)者要求保密的信息,學(xué)院應(yīng)尊重捐贈(zèng)者意愿,在不違反法律法規(guī)的前提下,采取適當(dāng)方式進(jìn)行保密處理。七、捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收(一)項(xiàng)目實(shí)施1.捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議和資金使用計(jì)劃,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目順利完成。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)及時(shí)向?qū)W院捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,遇到重大問題應(yīng)及時(shí)請示匯報(bào)。(二)項(xiàng)目驗(yàn)收1.捐贈(zèng)項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)向?qū)W院提出驗(yàn)收申請。2.學(xué)院捐贈(zèng)管理委員會(huì)應(yīng)組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、物資管理情況等。3.驗(yàn)收合格后,應(yīng)出具驗(yàn)收報(bào)告。對于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施部門限期整改,整改后仍不符合要求的,應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定追究相關(guān)責(zé)任。八、捐贈(zèng)者權(quán)益保護(hù)(一)尊重捐贈(zèng)者意愿1.學(xué)院應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)資金和物資,充分尊重捐贈(zèng)者的意愿。2.對于捐贈(zèng)者提出的合理建議和意見,應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)反饋。(二)信息反饋1.學(xué)院應(yīng)定期向捐贈(zèng)者反饋捐贈(zèng)資金和物資的使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況等信息,確保捐贈(zèng)者知情權(quán)。2.對于捐贈(zèng)者的詢問和質(zhì)疑,應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解釋。(三)表彰與感謝1.學(xué)院應(yīng)通過適當(dāng)方式對捐贈(zèng)者的善舉進(jìn)行表彰和感謝,如頒發(fā)捐贈(zèng)證書、在學(xué)院網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳等。2.對于為學(xué)院發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)者,可考慮設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金或榮譽(yù)稱號等。九、法律責(zé)任(一)學(xué)院及相關(guān)人員責(zé)任1.學(xué)院及其工作人員在捐贈(zèng)管理工作中,如有違反法律法規(guī)、本管理辦法或捐贈(zèng)協(xié)議約定的行為,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.對于挪用、侵占捐贈(zèng)資金和物資等違法違規(guī)行為,將依法追究
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