宜昌拼車管理辦法一、總則（一）目的為加強宜昌市拼車行業(yè)管理，規(guī)范拼車行為，保障乘客、車主及其他道路使用者的合法權(quán)益，促進拼車行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在宜昌市行政區(qū)域內(nèi)從事拼車活動的車輛、車主、乘客以及相關(guān)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則：拼車活動應(yīng)當始終將安全放在首位，確保車輛技術(shù)狀況良好，駕駛員具備相應(yīng)駕駛資質(zhì)和安全駕駛能力，遵守交通規(guī)則，保障乘車人員生命財產(chǎn)安全。2.自愿平等原則：拼車行為應(yīng)基于車主和乘客的自愿意愿，各方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達成拼車協(xié)議，不得強制拼車或變相強制拼車。3.公益便民原則：鼓勵合理利用社會資源，通過拼車出行方式，提高道路資源利用效率，緩解交通擁堵，減少能源消耗，為市民提供便捷、經(jīng)濟的出行選擇。4.規(guī)范有序原則：拼車活動應(yīng)在法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的框架內(nèi)進行，相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管，規(guī)范拼車市場秩序，保障拼車行業(yè)有序發(fā)展。二、拼車定義與分類（一）拼車定義本辦法所稱拼車，是指由車主提供車輛座位，邀請同路或順路的乘客共同乘坐，按照合理分攤出行成本的方式，有償或無償前往同一目的地的出行行為。（二）拼車分類1.公益拼車：車主不以營利為目的，僅與乘客分攤部分出行成本（如燃油費、過路費等），順路搭載乘客前往同一目的地的拼車行為。2.有償拼車：車主通過拼車平臺或其他方式，向乘客收取一定費用，以補償部分出行成本（如燃油費、過路費、車輛損耗費等），搭載乘客前往同一目的地的拼車行為。三、拼車車輛與駕駛員要求（一）車輛要求1.車輛性質(zhì)：用于拼車的車輛應(yīng)為七座及以下非營運小型客車。2.車輛狀況：車輛應(yīng)具備合法有效的行駛證，定期進行安全技術(shù)檢驗，確保車輛技術(shù)狀況良好，符合國家安全標準。車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱等。3.保險要求：車輛應(yīng)按照國家規(guī)定購買交強險，并根據(jù)實際情況購買商業(yè)保險，其中第三者責(zé)任險保額應(yīng)不低于規(guī)定標準，以保障拼車過程中可能發(fā)生的交通事故風(fēng)險。（二）駕駛員要求1.駕駛資質(zhì)：駕駛員應(yīng)持有相應(yīng)準駕車型的機動車駕駛證，且駕駛證在有效期內(nèi)，無重大以上交通責(zé)任事故記錄。2.駕駛經(jīng)驗：駕駛員應(yīng)具備一定的駕駛經(jīng)驗，一般要求駕齡滿三年以上。3.健康狀況：駕駛員應(yīng)身體健康，無妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷，能夠勝任長途駕駛工作。4.安全意識：駕駛員應(yīng)具備較強的安全意識，嚴格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等。四、拼車平臺管理（一）平臺資質(zhì)1.許可要求：從事拼車服務(wù)的平臺應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可，如網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證等，并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.備案管理：平臺應(yīng)向本市交通運輸主管部門進行備案，提交平臺運營方案、安全管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障措施等相關(guān)材料，接受行業(yè)監(jiān)管。（二）平臺責(zé)任1.信息審核：平臺應(yīng)建立嚴格的用戶信息審核機制，對車主和乘客的身份信息、駕駛證信息、車輛信息等進行審核，確保信息真實有效。2.安全保障：平臺應(yīng)采取必要的安全保障措施，如為拼車車輛購買承運人責(zé)任險，對駕駛員進行安全培訓(xùn)和考核，實時監(jiān)控車輛行駛軌跡等，保障拼車過程中的安全。3.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：平臺應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量評價體系，對車主和乘客的服務(wù)行為進行評價和監(jiān)督，及時處理用戶投訴和糾紛，提高服務(wù)質(zhì)量。4.數(shù)據(jù)管理：平臺應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，做好用戶信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理工作，確保數(shù)據(jù)安全和保密。五、拼車服務(wù)規(guī)范（一）拼車信息發(fā)布1.信息內(nèi)容：車主或平臺發(fā)布的拼車信息應(yīng)包括出發(fā)地、目的地、出發(fā)時間、車型、座位數(shù)、費用標準、車主聯(lián)系方式等必要信息，確保信息真實、準確、完整。2.信息審核：平臺應(yīng)對發(fā)布的拼車信息進行審核，確保信息符合本辦法規(guī)定和平臺管理要求。未經(jīng)審核的信息不得發(fā)布。（二）拼車協(xié)議簽訂1.協(xié)議形式：車主與乘客應(yīng)簽訂書面或電子拼車協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、費用分攤方式、安全責(zé)任等內(nèi)容。2.協(xié)議內(nèi)容：拼車協(xié)議應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：雙方基本信息（姓名、聯(lián)系方式、身份證號碼等）；拼車行程信息（出發(fā)地、目的地、出發(fā)時間、預(yù)計到達時間等）；費用分攤方式及標準；安全注意事項及責(zé)任劃分；違約責(zé)任及爭議解決方式。（三）費用收取1.公益拼車：公益拼車車主僅可與乘客分攤?cè)加唾M、過路費等必要出行成本，不得收取其他費用。2.有償拼車：有償拼車費用標準應(yīng)合理、公開、透明，車主應(yīng)在拼車協(xié)議中明確費用收取方式和標準，并不得高于市場合理價格。平臺應(yīng)加強對有償拼車費用的監(jiān)管，防止不合理收費行為。（四）乘車規(guī)則1.乘客人數(shù)：拼車車輛應(yīng)按照核定載客人數(shù)搭載乘客，不得超員。2.乘車秩序：乘客應(yīng)遵守乘車秩序，文明乘車，不得在車內(nèi)吸煙、亂扔垃圾等。不得攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品乘車。3.特殊情況處理：如遇特殊情況需要變更行程或取消拼車，車主和乘客應(yīng)及時溝通協(xié)商，并按照拼車協(xié)議約定處理。六、安全管理與應(yīng)急處置（一）安全管理制度1.平臺安全制度：拼車平臺應(yīng)建立健全安全管理制度，包括駕駛員安全培訓(xùn)制度、車輛安全檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等，確保拼車服務(wù)安全有序進行。2.車主安全責(zé)任：車主應(yīng)嚴格遵守交通安全法規(guī)，定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。在拼車過程中，應(yīng)承擔相應(yīng)的安全管理責(zé)任，保障乘客安全。（二）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：平臺和車主應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生交通事故、突發(fā)疾病等緊急情況下的應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。2.應(yīng)急救援協(xié)作：在拼車過程中發(fā)生緊急情況時，平臺、車主和乘客應(yīng)相互協(xié)作，及時報警，并按照應(yīng)急預(yù)案進行救援和處置。同時，應(yīng)做好事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：交通運輸、公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對拼車行業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括車輛和駕駛員資質(zhì)、拼車信息發(fā)布、費用收取、安全管理等方面。相關(guān)部門有權(quán)對拼車平臺、車主和乘客進行現(xiàn)場檢查，查閱相關(guān)資料，詢問有關(guān)情況等。（二）法律責(zé)任1.違規(guī)處罰：對違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依法予以處罰。對于未經(jīng)許可從事拼車經(jīng)營活動的，由交通運輸主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。對于拼車車輛超員、駕駛員違法駕駛等行為，由公安部門依法予以處罰。對于拼車平臺違規(guī)發(fā)布信息、亂收費等行為，由市場監(jiān)管部門依法進行查處。2.事故責(zé)任：在拼車過程中發(fā)生交通事故，造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的，按照事故責(zé)任認定，由相關(guān)責(zé)任方依法承擔賠償責(zé)任。如因平臺或車主過錯導(dǎo)致事故發(fā)生的，平臺或車主應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時，鼓勵各方通過購買保險等方式，降低事故風(fēng)險和損失。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由宜昌市交通運輸主管部門負責(zé)解釋。（二）實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[發(fā)布部門名稱][發(fā)布日期]以上是一份關(guān)于宜昌拼車管理辦