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安化校車管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)安化縣校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在安化縣行政區(qū)域內(nèi),用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上(不含7座)載客汽車(以下簡(jiǎn)稱校車)的安全管理。(三)基本原則校車安全管理遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、保障安全的原則。二、職責(zé)分工(一)政府職責(zé)1.安化縣人民政府對(duì)本縣校車安全管理工作負(fù)總責(zé),建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決校車安全管理工作中的重大問題。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)校車安全管理的相關(guān)工作,組織開展校車安全隱患排查整治,督促相關(guān)單位落實(shí)校車安全管理責(zé)任。(二)部門職責(zé)1.教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,組織學(xué)校開展交通安全教育,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全的管理。參與制定校車服務(wù)方案,會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期對(duì)校車安全狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)消除安全隱患。2.公安部門負(fù)責(zé)校車的登記、檢驗(yàn),核發(fā)校車標(biāo)牌,對(duì)校車駕駛?cè)速Y格進(jìn)行審查、認(rèn)定和管理。依法查處校車道路交通安全違法行為,加強(qiáng)對(duì)校車行駛路線的交通秩序管理。參與校車安全事故的調(diào)查處理。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者的有關(guān)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與校車安全事故的調(diào)查處理。4.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障校車安全管理工作所需經(jīng)費(fèi),將校車安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。會(huì)同有關(guān)部門制定校車財(cái)政補(bǔ)貼政策,對(duì)符合條件的校車服務(wù)提供者給予補(bǔ)貼。5.應(yīng)急管理部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)校車安全事故應(yīng)急救援工作,依法組織校車安全事故調(diào)查處理。督促有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé),對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生校車安全事故的,依法依規(guī)追究責(zé)任。6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,查處生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)校車的違法行為。對(duì)校車維修企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,確保維修質(zhì)量。(三)學(xué)校職責(zé)1.建立健全校車安全管理制度,明確專人負(fù)責(zé)校車安全管理工作,落實(shí)校車安全管理責(zé)任。2.組織學(xué)校師生開展交通安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,明確雙方的安全管理責(zé)任和權(quán)利義務(wù)。4.對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促校車服務(wù)提供者整改。5.配合有關(guān)部門做好校車安全事故的應(yīng)急處置工作。(四)校車服務(wù)提供者職責(zé)1.依法取得相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,嚴(yán)格按照許可范圍從事校車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。2.建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说陌踩逃凸芾怼?.定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查,確保校車安全技術(shù)狀況良好。4.按照規(guī)定為校車配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、急救箱、安全錘等。5.組織校車駕駛?cè)藚⒓影踩嘤?xùn),確保校車駕駛?cè)司邆湎鄳?yīng)的駕駛資格和安全駕駛技能。6.制定校車安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。7.按照規(guī)定的線路、時(shí)間接送學(xué)生,不得擅自變更線路、時(shí)間或停運(yùn)校車。8.配合學(xué)校和有關(guān)部門做好學(xué)生乘車安全管理工作,接受社會(huì)監(jiān)督。三、校車使用許可(一)申請(qǐng)條件1.車輛符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記。2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)恕?.有包括行駛線路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。(二)申請(qǐng)材料1.校車使用許可申請(qǐng)表。2.機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明。3.機(jī)動(dòng)車行駛證。4.校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證。5.校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。6.包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的校車運(yùn)行方案。7.校車安全管理制度。8.機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。(三)申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向?qū)W校提出校車使用許可申請(qǐng),學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,初審合格后報(bào)教育部門。2.教育部門收到學(xué)校報(bào)送的申請(qǐng)材料后,會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行聯(lián)合審查。3.經(jīng)聯(lián)合審查符合條件的,由教育部門將申請(qǐng)材料報(bào)送縣人民政府審批。4.縣人民政府審批通過后,由公安部門核發(fā)校車標(biāo)牌。(四)許可期限校車使用許可有效期為3年。有效期屆滿,需要繼續(xù)使用校車的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。四、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y格條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄。3.無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。5.無犯罪記錄。6.身心健康,無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。(二)申請(qǐng)與審批1.符合校車駕駛?cè)速Y格條件的人員,向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交申請(qǐng)材料。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的,組織申請(qǐng)人進(jìn)行考試。3.考試合格的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)校車駕駛資格證。(三)管理措施1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的審驗(yàn)。2.校車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到12分的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格證。3.校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,可以處200元罰款:不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備的。不按照規(guī)定對(duì)校車進(jìn)行安全維護(hù)的。不按照規(guī)定對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育的。不按照規(guī)定制定校車安全應(yīng)急預(yù)案的。不按照規(guī)定組織校車安全事故應(yīng)急演練的。4.校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷其校車駕駛資格證:發(fā)生重大以上交通事故,且負(fù)主要責(zé)任的。飲酒后駕駛校車的。醉酒駕駛校車的。駕駛校車超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為,構(gòu)成犯罪的。五、校車運(yùn)行管理(一)線路規(guī)劃1.教育部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)學(xué)校分布、學(xué)生數(shù)量、交通狀況等因素,合理規(guī)劃校車運(yùn)行線路,確保學(xué)生乘車安全、便捷。2.校車運(yùn)行線路應(yīng)當(dāng)避開危險(xiǎn)路段、交通擁堵路段和事故多發(fā)路段。(二)時(shí)間安排1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的作息時(shí)間,合理安排校車的開行時(shí)間和停靠站點(diǎn),確保學(xué)生按時(shí)上下學(xué)。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間運(yùn)行,不得提前或推遲發(fā)車。(三)站點(diǎn)設(shè)置1.校車??空军c(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全、方便學(xué)生上下車的位置,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.校車??空军c(diǎn)應(yīng)當(dāng)保持良好的交通秩序,不得在站點(diǎn)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛。(四)運(yùn)行安全1.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全設(shè)備,如滅火器、急救箱、安全錘等,并確保安全設(shè)備完好有效。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,文明駕駛,不得超速、超載、疲勞駕駛。3.校車在行駛過程中應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,不得隨意停車。4.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、時(shí)間運(yùn)行,不得擅自變更線路、時(shí)間或停運(yùn)校車。(五)監(jiān)督檢查1.教育部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門等應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向校車服務(wù)提供者提出整改意見。3.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車運(yùn)行管理制度,加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。六、校車安全維護(hù)(一)維護(hù)保養(yǎng)制度1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全維護(hù)制度,定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和里程進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查,確保校車安全技術(shù)狀況良好。(二)維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容1.校車的維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛外觀、內(nèi)飾、發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等方面。2.校車應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行二級(jí)維護(hù),并按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定。(三)維護(hù)保養(yǎng)記錄1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案,詳細(xì)記錄校車的維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息。2.校車維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存至校車報(bào)廢后1年。七、校車安全應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.校車安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急處置措施。(二)應(yīng)急演練1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織校車安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括交通事故應(yīng)急演練、火災(zāi)應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等方面。(三)事故處理1.校車發(fā)生安全事故后,校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,組織學(xué)生疏散,并及時(shí)報(bào)告學(xué)校和有關(guān)部門。2.學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援和處置工作。3.校車安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,分清責(zé)任,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、法律責(zé)任(一)對(duì)學(xué)校的處罰學(xué)校有下列情形之一的,由教育部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:1.未建立健全校車安全管理制度的。2.未對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的。3.未配合有關(guān)部門做好校車安全事故應(yīng)急處置工作的。(二)對(duì)校車服務(wù)提供者的處罰校車服務(wù)提供者有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證:1.未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事校車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。2.未按照規(guī)定的線路、時(shí)間運(yùn)行校車的。3.未定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查的。4.未按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備的。5.未制定校車安全應(yīng)急預(yù)案的。6.未組織校車安全事故應(yīng)急演練的。(三)對(duì)校車駕駛?cè)说奶幜P校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并處200元以上500元以下罰款:1.不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備的。2.不按照規(guī)定對(duì)校車進(jìn)行安全維護(hù)的。3.不按照規(guī)定對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育的。4.不按照規(guī)定制定校車安全應(yīng)急預(yù)案的。5.不按照規(guī)定組織校車安全事故應(yīng)急演練的。校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門吊銷其校車駕駛資格證:1.發(fā)生重大以上交通事故,且負(fù)主要責(zé)任的。2.飲酒后駕駛校車的。3.醉酒駕駛校車的。4.駕駛校車超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為,構(gòu)成犯罪的。(四)對(duì)其他部門及其工作人員的處罰教育、公安、交通運(yùn)輸、財(cái)政、
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