山東工會(huì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)山東工會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范工會(huì)管理工作，充分發(fā)揮工會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合山東實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)工會(huì)組織，包括省總工會(huì)、市總工會(huì)、縣（市、區(qū)）總工會(huì)以及基層工會(huì)組織。基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：工會(huì)工作要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨和國(guó)家工作大局開展工作。2.服務(wù)職工群眾：把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，全心全意為職工群眾服務(wù)，不斷滿足職工群眾對(duì)美好生活的向往。3.依法獨(dú)立自主開展工作：工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，組織職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利。4.民主集中制：實(shí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織。組織建設(shè)工會(huì)組建1.新建企業(yè)工會(huì)組建：各類企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。企業(yè)開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。2.工會(huì)會(huì)員發(fā)展：凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來(lái)源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。3.工會(huì)組織設(shè)置：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)等情況，合理設(shè)置工會(huì)基層組織?；鶎庸?huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)干部管理1.干部配備：各級(jí)工會(huì)組織按照規(guī)定配備相應(yīng)的工作人員，確保工會(huì)工作正常開展。基層工會(huì)委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以設(shè)置必要的工作機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員。2.干部選拔任用：工會(huì)干部的選拔任用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則，注重工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)，通過(guò)民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式產(chǎn)生。3.干部培訓(xùn)：建立健全工會(huì)干部培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)。工作職責(zé)維護(hù)職工權(quán)益1.勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)：代表和組織職工依法通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，依法維護(hù)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等權(quán)益。2.合法權(quán)益維護(hù)：關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，維護(hù)職工的合法權(quán)益。對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的行為，工會(huì)有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者支持職工依法提起訴訟。開展建功立業(yè)活動(dòng)1.勞動(dòng)競(jìng)賽：組織職工開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。2.合理化建議：鼓勵(lì)職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提出合理化建議，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。3.職工技能提升：開展職工技能培訓(xùn)、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍。職工文化建設(shè)1.文化活動(dòng)開展：組織開展豐富多彩、健康向上的職工文化體育活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活，增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力。2.企業(yè)文化建設(shè)：協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。服務(wù)職工工作1.困難職工幫扶：建立健全困難職工幫扶機(jī)制，對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶救助，幫助他們解決生活、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的困難。2.職工服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：加強(qiáng)職工服務(wù)中心、職工之家等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為職工提供一站式、全方位的服務(wù)。3.職工心理健康服務(wù)：關(guān)注職工心理健康，開展職工心理健康咨詢、輔導(dǎo)等活動(dòng)，幫助職工緩解工作壓力，保持良好的心態(tài)。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：工會(huì)會(huì)員按照工資收入的一定比例向工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)。2.撥繳經(jīng)費(fèi)：建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助：上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和基層工會(huì)實(shí)際情況，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。4.其他收入：工會(huì)的其他合法收入，如資產(chǎn)收益、捐贈(zèng)收入等。經(jīng)費(fèi)使用1.預(yù)算管理：工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后執(zhí)行。2.開支范圍：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。包括職工教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、維權(quán)幫扶、業(yè)務(wù)支出等方面。3.經(jīng)費(fèi)審查：建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支和管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類1.固定資產(chǎn)：使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)：預(yù)計(jì)在一個(gè)正常營(yíng)業(yè)周期內(nèi)或一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)變現(xiàn)、出售或耗用的資產(chǎn)。包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。3.無(wú)形資產(chǎn)：企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。資產(chǎn)購(gòu)置與處置1.資產(chǎn)購(gòu)置：工會(huì)資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，確保資產(chǎn)購(gòu)置的合法性、合規(guī)性和合理性。2.資產(chǎn)處置：工會(huì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置的公開、公正、公平。資產(chǎn)清查與評(píng)估1.資產(chǎn)清查：定期對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)清查工作應(yīng)當(dāng)做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符，查明資產(chǎn)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.資產(chǎn)評(píng)估：涉及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確保資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和合理性。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支和管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督，定期向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告審查結(jié)果。2.工作監(jiān)督：工會(huì)委員會(huì)定期對(duì)工會(huì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施加以改進(jìn)。外部監(jiān)督1.接受審計(jì)監(jiān)督：接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)工會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料，不得拒絕、拖延、謊報(bào)。2.接受社會(huì)監(jiān)