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文檔簡介
安徽審圖管理辦法一、總則(一)目的為加強安徽省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查(以下簡稱審圖)管理,提高建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計市場秩序,確保建設(shè)工程公共利益和工程安全,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本省行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程)的施工圖設(shè)計文件審查及相關(guān)管理活動,適用本辦法。(三)基本原則審圖工作應(yīng)當(dāng)遵循依法審查、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、高效便民的原則。(四)職責(zé)分工1.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省審圖管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)審圖管理工作。3.各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門所屬的施工圖審查機構(gòu)(以下簡稱審查機構(gòu)),具體承擔(dān)施工圖審查工作。二、審查范圍與內(nèi)容(一)審查范圍1.新建、改建、擴建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。2.涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的其他建設(shè)工程。(二)審查內(nèi)容1.是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。2.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性。3.消防安全性。4.人防工程(不含人防指揮工程)防護安全性。5.是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。6.勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。三、審查機構(gòu)與人員(一)審查機構(gòu)資質(zhì)1.審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格,具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和審查能力。2.審查機構(gòu)的資質(zhì)分為一類、二類,具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)審查人員資格1.審查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,熟悉工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。2.審查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核認(rèn)定,取得審查人員資格證書。(三)審查機構(gòu)與人員管理1.審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的審查業(yè)務(wù),不得超越資質(zhì)等級范圍承接審查業(yè)務(wù)。2.審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強對審查人員的管理和培訓(xùn)。3.審查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查標(biāo)準(zhǔn)和程序進行審查,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取私利。四、審查程序(一)建設(shè)單位申報1.建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C構(gòu)報送施工圖設(shè)計文件,并提交下列材料:施工圖設(shè)計文件審查申報表;工程勘察成果報告;施工圖設(shè)計文件(含圖紙目錄、設(shè)計說明、設(shè)計圖紙等);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對報送的施工圖設(shè)計文件的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(二)審查機構(gòu)受理1.審查機構(gòu)收到建設(shè)單位報送的施工圖設(shè)計文件后,應(yīng)當(dāng)對申報材料進行審查。2.申報材料齊全、符合要求的,審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理,并向建設(shè)單位出具受理通知書;申報材料不齊全或者不符合要求的,審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容。(三)審查過程1.審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審查標(biāo)準(zhǔn)和程序,對施工圖設(shè)計文件進行審查。2.審查過程中,審查機構(gòu)可以要求建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)對施工圖設(shè)計文件中存在的問題進行說明、補充或者修改。3.審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起[具體工作日]內(nèi)完成審查工作,并向建設(shè)單位出具審查合格書或者審查意見通知書。(四)審查結(jié)果處理1.審查合格的,建設(shè)單位可以將施工圖設(shè)計文件交付施工。2.審查不合格的,審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面說明不合格的原因,并提出修改意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求勘察設(shè)計企業(yè)對施工圖設(shè)計文件進行修改,修改后重新報送審查機構(gòu)審查。五、監(jiān)督管理(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督1.各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對審圖工作的監(jiān)督管理,定期對審查機構(gòu)的審查質(zhì)量進行檢查。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)審查機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并及時向社會公布。(二)審查機構(gòu)自查自糾1.審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制制度,定期對審查工作進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送年度審查工作情況報告。(三)社會監(jiān)督1.任何單位和個人對審圖工作中的違法違規(guī)行為有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報,并依法進行調(diào)查處理。六、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處[罰款金額]罰款:未按規(guī)定將施工圖設(shè)計文件報送審查的;施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的。2.建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。(二)勘察設(shè)計企業(yè)責(zé)任1.勘察設(shè)計企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處[罰款金額]罰款:未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察設(shè)計的;施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自交付使用的。2.勘察設(shè)計企業(yè)違反本辦法規(guī)定,出具虛假勘察設(shè)計文件的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。(三)審查機構(gòu)責(zé)任1.審查機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處[罰款金額]罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:超越資質(zhì)等級范圍承接審查業(yè)務(wù)的;未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行審查的;出具虛假審查合格書的。2.審查機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,對不符合要求的施工圖設(shè)計文件出具審查合格書的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處[罰款金額]罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)審查人員責(zé)任審查人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,停止其審查工作
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