城市超市管理辦法總則目的為加強城市超市的規(guī)范化管理，保障消費者權(quán)益，維護超市經(jīng)營秩序，促進超市行業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品零售經(jīng)營活動的各類城市超市（以下簡稱“超市”）?；驹瓌t超市經(jīng)營管理應遵循合法、誠信、公平、有序的原則，保障消費者的合法權(quán)益，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，積極履行社會責任。超市設(shè)立與布局設(shè)立條件1.場地要求超市經(jīng)營場所應符合城市規(guī)劃要求，選址應避免在易受自然災害影響、交通不便或人口稀少的區(qū)域。經(jīng)營場地應具備合法的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同，面積應根據(jù)經(jīng)營規(guī)模合理確定，一般不應小于[X]平方米。2.設(shè)施設(shè)備超市應配備必要的經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，包括貨架、冷藏冷凍設(shè)備、計量器具、消防設(shè)施、通風設(shè)備、排水系統(tǒng)等。設(shè)施設(shè)備應符合國家相關(guān)標準和安全要求，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新。3.人員配備超市應根據(jù)經(jīng)營規(guī)模配備相應數(shù)量的管理人員、銷售人員、收銀員、理貨員等工作人員。工作人員應具備相應的從業(yè)資格和健康證明，經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉業(yè)務流程和服務規(guī)范。4.管理制度超市應建立健全各項管理制度，包括員工管理制度、商品采購管理制度、商品銷售管理制度、庫存管理制度、財務管理制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度等，確保超市經(jīng)營活動有序進行。布局規(guī)劃1.功能分區(qū)超市應合理劃分經(jīng)營區(qū)域，包括生鮮區(qū)、食品區(qū)、日用品區(qū)、服裝區(qū)、家電區(qū)等，各區(qū)域應相對獨立，便于顧客選購和管理。生鮮區(qū)應設(shè)置在超市入口附近，保證生鮮商品的新鮮度和品質(zhì)；食品區(qū)應與生鮮區(qū)分開，避免交叉污染；日用品區(qū)、服裝區(qū)、家電區(qū)等應根據(jù)商品類別進行合理布局，方便顧客尋找。2.通道設(shè)置超市通道應寬敞、暢通，寬度應符合消防等相關(guān)安全要求。主通道寬度不應小于[X]米，次通道寬度不應小于[X]米。通道應避免設(shè)置障礙物，確保顧客通行安全。3.陳列布局商品陳列應遵循美觀、實用、方便顧客選購的原則。貨架排列應整齊有序，商品陳列應豐滿、整齊，同類商品應集中陳列，便于顧客比較和選擇。商品陳列應根據(jù)銷售情況和季節(jié)變化及時調(diào)整，確保陳列商品的時效性和吸引力。商品管理商品采購1.供應商選擇超市應建立嚴格的供應商選擇制度，選擇具有合法經(jīng)營資質(zhì)、信譽良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應商。對供應商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等資質(zhì)文件進行審核，并定期對供應商進行評估和考核。2.采購合同超市與供應商簽訂采購合同時，應明確雙方的權(quán)利和義務，包括商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務等條款。采購合同應符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保雙方權(quán)益得到保障。3.商品驗收超市應建立商品驗收制度，對采購的商品進行嚴格驗收。驗收內(nèi)容包括商品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、包裝等。對驗收合格的商品，應及時辦理入庫手續(xù)；對驗收不合格的商品，應及時與供應商協(xié)商處理，確保商品質(zhì)量符合要求。商品銷售1.明碼標價超市應按照價格主管部門的規(guī)定，對所售商品實行明碼標價。標價內(nèi)容應真實、準確、清晰，包括商品名稱、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、計價單位、價格等。商品價格發(fā)生變動時，應及時調(diào)整標價簽，確保標價與實際售價一致。2.促銷活動超市開展促銷活動時，應遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，不得進行虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。促銷活動的內(nèi)容、方式、期限等應在超市內(nèi)顯著位置公示，并向消費者明示促銷商品的范圍、價格、優(yōu)惠條件等信息，確保消費者知情權(quán)。3.銷售服務超市工作人員應熱情、周到地為顧客提供服務，解答顧客咨詢，幫助顧客選購商品。在銷售過程中，應尊重顧客的意愿，不得強買強賣。對顧客提出的合理要求，應及時予以滿足；對顧客的投訴和建議，應認真對待，及時處理，確保顧客滿意度。商品庫存管理1.庫存盤點超市應建立定期庫存盤點制度，對庫存商品進行全面盤點。盤點周期一般不應超過[X]個月，確保庫存商品數(shù)量準確、賬實相符。對盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧等情況，應及時查明原因，進行相應的賬務處理。2.庫存控制超市應根據(jù)銷售情況和市場需求，合理控制庫存水平，避免庫存積壓或缺貨現(xiàn)象的發(fā)生。通過分析銷售數(shù)據(jù)、預測市場趨勢等方式，制定科學的庫存計劃，及時調(diào)整商品采購數(shù)量和品種，確保庫存商品的合理性和有效性。3.庫存商品保管超市應加強庫存商品的保管工作，確保商品質(zhì)量不受影響。庫存商品應分類存放，保持倉庫環(huán)境整潔、通風良好，防止商品受潮、變質(zhì)、損壞等情況的發(fā)生。對易損、易腐、易燃易爆等特殊商品，應采取相應的保管措施，確保安全。人員管理員工招聘與培訓1.招聘程序超市應按照公開、公平、公正的原則，制定科學合理的員工招聘程序。招聘信息應在超市內(nèi)或相關(guān)媒體上公布，明確招聘崗位、條件、待遇等要求。對應聘人員進行資格審查、面試、筆試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。2.培訓內(nèi)容超市應定期組織員工培訓，提高員工業(yè)務素質(zhì)和服務水平。培訓內(nèi)容包括職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務知識、服務技能等方面。通過內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等多種方式，確保員工能夠熟練掌握業(yè)務知識和操作技能，為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務。3.培訓考核超市應建立員工培訓考核制度，對員工培訓效果進行考核評估?？己藘?nèi)容包括理論知識、實際操作、服務態(tài)度等方面。對考核合格的員工，予以認可和獎勵；對考核不合格的員工，應進行補考或再次培訓，直至考核合格為止。員工績效考核1.考核指標超市應建立科學合理的員工績效考核指標體系，包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面。工作業(yè)績指標應根據(jù)不同崗位的職責和工作目標進行設(shè)定，如銷售額、銷售量、顧客滿意度等；工作態(tài)度指標應包括責任心、積極性、主動性等方面；團隊協(xié)作指標應包括與同事之間的溝通協(xié)作、配合程度等方面。2.考核周期員工績效考核周期一般為[X]個月或[X]季度，具體周期可根據(jù)超市實際情況確定?？己私Y(jié)束后，應及時向員工反饋考核結(jié)果，肯定成績，指出不足，并提出改進建議。3.激勵措施超市應根據(jù)員工績效考核結(jié)果，實施相應的激勵措施。對考核優(yōu)秀的員工，給予表彰、獎勵和晉升機會；對考核不合格的員工，進行批評教育、培訓輔導或調(diào)整崗位等處理。通過激勵措施，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，提高工作效率和服務質(zhì)量。員工福利與勞動保障1.福利待遇超市應按照國家法律法規(guī)和政策要求，為員工提供必要的福利待遇，包括工資、獎金、社會保險、住房公積金、帶薪年假、節(jié)日福利等。工資應按時足額發(fā)放，不得拖欠員工工資；社會保險和住房公積金應按照規(guī)定及時足額繳納，保障員工的合法權(quán)益。2.勞動保護超市應為員工提供必要的勞動保護用品，確保員工在工作過程中的人身安全和健康。對從事特殊工種的員工，應按照國家規(guī)定進行專門培訓，取得相應的資格證書后上崗作業(yè)。同時，超市應建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，加強勞動安全管理，預防和減少事故的發(fā)生。3.勞動爭議處理超市與員工之間發(fā)生勞動爭議時，應按照國家法律法規(guī)和政策要求，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。超市應積極配合勞動爭議處理機構(gòu)的工作，維護員工的合法權(quán)益，同時也應維護自身的合法權(quán)益。安全管理消防安全1.消防設(shè)施配備超市應按照國家消防法律法規(guī)和標準要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等。消防設(shè)施設(shè)備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.疏散通道與安全出口超市應確保疏散通道和安全出口暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。疏散通道和安全出口應設(shè)置明顯的疏散指示標志和應急照明設(shè)施，確保在緊急情況下顧客能夠迅速、安全地疏散。3.消防演練超市應定期組織員工進行消防演練，提高員工的消防安全意識和應急處置能力。消防演練應包括火災報警、疏散逃生、滅火撲救等內(nèi)容，演練周期一般不應超過[X]年。通過消防演練，檢驗和完善超市的消防安全應急預案，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。食品安全1.食品經(jīng)營資質(zhì)超市從事食品經(jīng)營活動，應依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。食品經(jīng)營許可證應在超市顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。2.食品采購與貯存超市應嚴格把控食品采購渠道，確保所采購的食品符合食品安全標準。食品采購應索取并留存供應商的資質(zhì)證明文件、進貨票據(jù)等資料，建立食品進貨查驗記錄制度。食品貯存應分類分區(qū)存放，保持倉庫環(huán)境整潔、通風良好，防止食品變質(zhì)、污染等情況的發(fā)生。對易腐食品，應按照規(guī)定的溫度要求進行貯存。3.食品加工與銷售超市內(nèi)設(shè)置食品加工區(qū)域的，應符合食品安全要求，配備必要的加工設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施。食品加工過程應嚴格遵守食品安全操作規(guī)程，確保食品加工安全。食品銷售應使用清潔、衛(wèi)生的包裝材料，防止食品受到污染。對直接入口的食品，應采取有效的防護措施，確保食品衛(wèi)生安全。4.食品安全自查超市應建立食品安全自查制度，定期對食品經(jīng)營活動進行自查。自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購與貯存、食品加工與銷售、食品安全管理制度執(zhí)行情況等方面。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改，消除食品安全隱患。同時，超市應配合食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。其他安全管理1.電氣安全超市應加強電氣設(shè)備的安全管理，定期對電氣設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保電氣設(shè)備正常運行。電氣設(shè)備應符合國家安全標準，不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電氣設(shè)備。對存在安全隱患的電氣設(shè)備，應及時進行維修或更換，防止發(fā)生電氣火災等事故。2.電梯安全超市內(nèi)安裝電梯的，應按照國家相關(guān)規(guī)定進行注冊登記，并定期進行檢驗檢測。電梯使用單位應配備專業(yè)的電梯管理人員，負責電梯的日常管理和維護保養(yǎng)工作。電梯管理人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的資格證書后上崗作業(yè)。同時，超市應在電梯顯著位置張貼安全注意事項和警示標志，提醒顧客正確使用電梯，確保電梯運行安全。3.防盜安全超市應加強防盜安全管理，安裝必要的防盜設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控攝像頭、防盜報警裝置等。同時，超市應加強員工的防盜意識培訓，提高員工的防范能力。在營業(yè)期間，超市工作人員應密切關(guān)注顧客動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和制止盜竊行為。對發(fā)生的盜竊案件，應及時報警，并配合公安機關(guān)進行調(diào)查處理。衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生1.清潔制度超市應建立健全環(huán)境衛(wèi)生清潔制度，明確清潔區(qū)域、清潔標準、清潔頻次等要求。超市內(nèi)地面、貨架、陳列柜、購物車（籃）等應保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、擦拭和消毒。對衛(wèi)生間、垃圾處理區(qū)域等重點部位，應增加清潔頻次，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.通風換氣超市應加強通風換氣設(shè)施的管理，確保室內(nèi)空氣流通。通風設(shè)備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，保持良好的運行狀態(tài)。在營業(yè)期間，超市應根據(jù)客流量和室內(nèi)環(huán)境情況，適時調(diào)整通風量，保證室內(nèi)空氣質(zhì)量符合國家衛(wèi)生標準。3.垃圾處理超市應合理設(shè)置垃圾收集容器，分類收集垃圾。垃圾應及時清理，日產(chǎn)日清，不得在超市內(nèi)堆積存放。對易腐垃圾，應采用密閉容器收集，并及時運至垃圾處理場進行處理；對可回收物，應進行分類回收，交予有資質(zhì)的回收企業(yè)進行處理；對有害垃圾，應按照國家相關(guān)規(guī)定進行單獨收集和處理。食品衛(wèi)生1.食品加工衛(wèi)生超市內(nèi)食品加工區(qū)域應保持清潔衛(wèi)生，加工設(shè)備、工具、容器等應定期進行清洗、消毒。食品加工人員應穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。在食品加工過程中，應嚴格遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)程，防止食品受到污染。2.食品銷售衛(wèi)生超市銷售食品時，應使用清潔、衛(wèi)生的包裝材料和工具，防止食品受到污染。銷售人員應保持手部清潔，不得直接接觸食品。對直接入口的食品，應使用專用工具進行銷售，不得用手直接抓取。3.餐具衛(wèi)生超市內(nèi)提供餐飲服務的，應按照國家食品衛(wèi)生標準要求，配備必要的餐具清洗、消毒設(shè)備。餐具應嚴格按照清洗、消毒、保潔的程序進行處理，確保餐具衛(wèi)生安全。對一次性餐具，應使用符合國家標準的產(chǎn)品，不得重復使用。個人衛(wèi)生1.員工衛(wèi)生要求超市員工應保持良好的個人衛(wèi)生習慣，勤洗手、勤洗澡、勤換工作服。工作期間應穿戴清潔的工作服、工作帽和口罩，不得留長指甲、涂指甲油、佩戴首飾等。員工上崗前應進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗作業(yè)?；加袀魅静』蚱渌贿m宜從事食品經(jīng)營活動疾病的員工，應及時調(diào)整工作崗位。2.顧客衛(wèi)生引導超市應通過張貼宣傳標語、廣播提示等方式，引導顧客保持良好的衛(wèi)生習慣。如提醒顧客在購物過程中佩戴口罩、遵守咳嗽禮儀、保持社交距離等。同時，超市應加強對公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，及時清理顧客丟棄的垃圾，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.市場監(jiān)督管理部門市場監(jiān)督管理部門負責對超市的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，包括超市設(shè)立登記、食品經(jīng)營許可、商品質(zhì)量監(jiān)管、價格監(jiān)督檢查、廣告監(jiān)管、消費者權(quán)益保護等方面。依法查處超市經(jīng)營活動中的違法行為，維護市場秩序。2.其他相關(guān)部門商務部門負責對超市行業(yè)進行宏觀指導和管理，推動超市行業(yè)健康發(fā)展；消防救援部門負責對超市的消防安全工作進行監(jiān)督檢查，指導超市做好消防安全管理工作；衛(wèi)生健康部門負責對超市的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行監(jiān)督檢查，保障公眾健康；其他相關(guān)部門按照各自職責，依法對超市經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查方式1.日常檢查監(jiān)管部門應定期對超市進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括超市經(jīng)營資質(zhì)、商品質(zhì)量、價格、廣告、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、人員管理等方面。日常檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達責令整改通知書，要求超市限期整改。2.專項檢查監(jiān)管部門應根據(jù)實際情況，針對超市經(jīng)營活動中的突出問題或重點領(lǐng)域，開展專項檢查。專項檢查可由監(jiān)管部門單獨組織實施，也可會同相關(guān)部門聯(lián)合開展。專項檢查應制定詳細的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和要求，確保檢查工作取得實效。3.投訴舉報處理監(jiān)管部門應暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理消費者對超市的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容進行認真調(diào)查核實，依法處理投訴舉報事項