城區(qū)交警管理辦法一、總則（一）目的為加強城區(qū)道路交通管理，維護交通秩序，保障道路交通安全暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律法規(guī)，結合本城區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本城區(qū)行政區(qū)域內的交通管理活動，包括機動車、非機動車的通行管理，行人交通行為規(guī)范，以及道路交通安全設施的設置與維護等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行交通管理職責，確保交通管理活動合法、公正、公開。2.安全第一原則把保障交通安全作為首要任務，通過科學管理、宣傳教育等措施，預防和減少交通事故，保障人民群眾生命財產安全。3.便民利民原則在交通管理工作中，充分考慮公眾需求，優(yōu)化管理流程，提供便捷服務，方便群眾出行。4.教育與處罰相結合原則通過宣傳教育提高公民的交通安全意識，引導自覺遵守交通規(guī)則；對違法行為依法予以處罰，促使其改正。二、交通指揮與疏導（一）警力部署1.根據城區(qū)道路交通流量、流向和交通特點，科學合理地安排交警警力，明確各崗位的職責和任務。2.在交通流量較大的路口、路段設置固定崗，高峰時段增派警力加強指揮疏導；在學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所周邊設置重點管控崗，維護交通秩序。（二）指揮手勢與信號1.交警應當熟練掌握并正確運用交通指揮手勢，包括停止信號、直行信號、左轉彎信號、右轉彎信號、變道信號、減速慢行信號等，確保交通指揮準確、清晰。2.合理設置交通信號燈，根據不同時段的交通流量調整信號燈配時，保障道路通行效率。定期對交通信號燈進行檢查和維護，確保其正常運行。（三）交通疏導措施1.在交通擁堵時段或路段，采取臨時交通管制措施，如限制車輛通行方向、車道使用等，引導車輛有序通行。2.利用交通廣播、電子顯示屏等媒體及時發(fā)布交通擁堵信息和疏導措施，引導市民合理選擇出行路線。3.組織開展交通疏導應急演練，提高交警應對突發(fā)交通擁堵事件的能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。三、機動車管理（一）登記注冊1.嚴格按照國家規(guī)定辦理機動車注冊登記手續(xù)，審查機動車所有人提交的證明、憑證，確認車輛符合國家安全技術標準后，予以登記，發(fā)放機動車號牌、行駛證。2.建立機動車登記檔案，記錄機動車的基本信息、檢驗記錄、事故處理情況等，確保檔案資料完整、準確。（二）檢驗與報廢1.按照規(guī)定對機動車進行定期安全技術檢驗，嚴格查驗車輛外觀、安全性能等，確保車輛符合上路行駛條件。對檢驗合格的車輛發(fā)放檢驗合格標志。2.加強對達到報廢標準機動車的管理，督促機動車所有人及時辦理報廢手續(xù)，嚴禁報廢車輛上路行駛。對報廢車輛進行解體、注銷登記，防止其流入社會。（三）通行管理1.劃分城區(qū)道路的機動車道、非機動車道和人行道，設置明顯的交通標志和標線。機動車應當在規(guī)定的車道內行駛，不得隨意變更車道、壓線行駛。2.對城區(qū)主要道路實行交通限行措施，根據交通流量和空氣質量狀況，適時調整限行時間、區(qū)域和車輛類型，減少機動車尾氣排放，緩解交通擁堵。3.加強對機動車停車場的管理，規(guī)范停車場的設置和使用，引導車輛有序停放。對違規(guī)占用道路、人行道等公共區(qū)域停車的行為依法予以處罰。四、非機動車管理（一）登記備案鼓勵非機動車所有人辦理登記備案手續(xù)，登記內容包括車輛型號、車架號、所有人信息等。對符合登記條件的非機動車發(fā)放登記標識。（二）通行規(guī)則1.非機動車應當在非機動車道內行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側行駛。2.駕駛非機動車不得超速、逆行、并行，轉彎前應當減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐。3.禁止非機動車搭載人員違反規(guī)定，如成年人駕駛自行車、電動自行車可以在固定座椅內載一名十二周歲以下兒童等。（三）停放管理非機動車應當在規(guī)定的地點有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。對違規(guī)停放的非機動車，交警有權依法拖移至指定地點，并按照規(guī)定予以處罰。五、行人管理（一）行為規(guī)范1.行人應當在人行道內行走，沒有人行道的靠路邊行走。2.行人通過路口或者橫過道路，應當走人行橫道或者過街設施；通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設施的路段橫過道路，應當在確認安全后通過。3.禁止行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越道路隔離設施等違法行為。（二）教育引導1.加強對行人交通安全宣傳教育，通過多種形式普及交通安全知識，提高行人的交通安全意識。2.在學校、社區(qū)等場所開展交通安全宣傳活動，針對不同群體特點，有針對性地進行教育引導，培養(yǎng)行人良好的交通行為習慣。六、道路交通安全設施管理（一）設置與維護1.按照國家標準和規(guī)范，科學合理設置交通標志、標線、信號燈、隔離設施等道路交通安全設施，確保其清晰、醒目、完好。2.定期對道路交通安全設施進行巡查和維護，及時發(fā)現并修復損壞、缺失的設施，保證設施正常運行。對新建、改建、擴建道路，要同步規(guī)劃、設計和建設交通安全設施。（二）占用與損毀管理1.因工程建設、市政施工等需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施的，應當事先征得公安機關交通管理部門同意，并按照規(guī)定采取安全防護措施。2.任何單位和個人不得損毀、移動、涂改道路交通安全設施。對違反規(guī)定的，依法予以處罰；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。七、交通事故處理（一）現場處置1.發(fā)生交通事故后，當事人應當立即停車，保護現場，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現場的，應當標明位置。2.交警接到事故報警后，應當立即趕赴現場，組織搶救受傷人員，勘查事故現場，收集證據，并根據現場情況劃定警戒區(qū)域，疏導交通。（二）責任認定1.公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。2.當事人對交通事故認定書有異議的，可以在規(guī)定期限內向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。上一級公安機關交通管理部門應當在規(guī)定時間內作出復核結論。（三）損害賠償調解1.對交通事故損害賠償的爭議，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。2.公安機關交通管理部門調解交通事故損害賠償的期限為十日，調解達成協(xié)議的，制作調解書送交各方當事人，調解書經各方當事人共同簽字后生效；調解未達成協(xié)議的，應當制作調解終結書送交各方當事人。八、執(zhí)法監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全交警執(zhí)法監(jiān)督制度，加強對交警執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，確保嚴格、公正、文明執(zhí)法。2.定期開展執(zhí)法質量考核評議，對交警的執(zhí)法工作進行量化考核，考核結果與績效掛鉤。3.設立舉報投訴渠道，接受社會公眾對交警執(zhí)法問題的舉報和投訴，對查證屬實的違法違紀行為依法嚴肅處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時反饋辦理情況。2.加強與新聞媒體的溝通協(xié)作，通過媒體宣傳交通管理工作，接受輿論監(jiān)督，對媒體曝光的問題及時進行調查處理，