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文檔簡介

多圖聯(lián)審管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司多圖聯(lián)審工作流程,提高項(xiàng)目前期審批效率,確保工程建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,保障工程質(zhì)量和安全,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的各類新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的多圖聯(lián)審管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保多圖聯(lián)審工作合法合規(guī)。2.高效便民原則:優(yōu)化聯(lián)審流程,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為項(xiàng)目建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。3.協(xié)同配合原則:明確各部門職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推進(jìn)多圖聯(lián)審工作順利開展。4.質(zhì)量安全原則:把好設(shè)計(jì)文件質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全保障措施,從源頭上消除質(zhì)量安全隱患。二、管理職責(zé)(一)建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的多圖聯(lián)審工作,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、勘察單位等相關(guān)部門按時(shí)提交聯(lián)審所需資料。2.對提交資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),配合聯(lián)審機(jī)構(gòu)開展審查工作,及時(shí)回復(fù)審查意見。3.根據(jù)聯(lián)審意見,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改完善,確保設(shè)計(jì)文件符合要求后再進(jìn)行后續(xù)工程建設(shè)。(二)設(shè)計(jì)單位職責(zé)1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定以及建設(shè)單位要求,按時(shí)完成工程設(shè)計(jì)文件編制工作,并確保設(shè)計(jì)文件深度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.對設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),積極配合建設(shè)單位和聯(lián)審機(jī)構(gòu)的審查工作,根據(jù)審查意見及時(shí)修改完善設(shè)計(jì)文件。3.參與多圖聯(lián)審會(huì)議,對審查意見進(jìn)行解釋說明,并提供必要的技術(shù)支持。(三)勘察單位職責(zé)1.按照相關(guān)規(guī)范要求,完成工程勘察工作,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察報(bào)告。2.對勘察報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé),配合建設(shè)單位和聯(lián)審機(jī)構(gòu)的審查工作,根據(jù)審查意見進(jìn)行必要的補(bǔ)充勘察或說明。(四)聯(lián)審機(jī)構(gòu)職責(zé)1.受建設(shè)單位委托,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行聯(lián)合審查,并出具審查意見。2.嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展審查工作,確保審查意見客觀、公正、準(zhǔn)確。3.建立健全審查檔案管理制度,妥善保管審查過程中形成的各類資料。(五)相關(guān)部門職責(zé)1.規(guī)劃部門:負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)文件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,提出規(guī)劃審查意見。2.建設(shè)部門:負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),提出質(zhì)量安全審查意見。3.消防部門:負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)文件是否符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出消防審查意見。4.人防部門:負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)文件是否符合人防建設(shè)要求,提出人防審查意見。5.其他相關(guān)部門:根據(jù)各自職責(zé),對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行專項(xiàng)審查,并提出審查意見。三、聯(lián)審流程(一)資料準(zhǔn)備1.建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)后,組織設(shè)計(jì)單位、勘察單位等相關(guān)部門開展設(shè)計(jì)文件編制工作。2.設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位收集整理聯(lián)審所需資料,包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙及說明等,并確保資料齊全、真實(shí)、有效。3.建設(shè)單位向聯(lián)審機(jī)構(gòu)提交多圖聯(lián)審申請,同時(shí)提交聯(lián)審所需資料。聯(lián)審機(jī)構(gòu)收到申請和資料后,進(jìn)行登記和初審,對資料不齊全或不符合要求的,一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。(二)審查組織1.聯(lián)審機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和專業(yè)類別,確定審查專家組成員,組成聯(lián)合審查小組。審查專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.聯(lián)審機(jī)構(gòu)組織召開多圖聯(lián)審會(huì)議,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位及相關(guān)部門參加會(huì)議。會(huì)議由聯(lián)審機(jī)構(gòu)主持,首先介紹審查組成員和會(huì)議議程,然后由設(shè)計(jì)單位匯報(bào)設(shè)計(jì)文件編制情況,各審查部門提出初步審查意見。3.審查小組對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行集中審查,通過查閱資料、現(xiàn)場查看、討論交流等方式,對設(shè)計(jì)文件的合規(guī)性、合理性、安全性等進(jìn)行全面審查,并形成審查意見。(三)意見反饋1.聯(lián)審機(jī)構(gòu)在多圖聯(lián)審會(huì)議結(jié)束后,及時(shí)整理審查意見,形成書面審查報(bào)告,并反饋給建設(shè)單位。審查報(bào)告應(yīng)明確指出設(shè)計(jì)文件存在的問題及整改要求。2.建設(shè)單位收到審查意見后,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究分析,針對審查意見提出整改措施和整改期限,并將整改情況及時(shí)反饋給聯(lián)審機(jī)構(gòu)。3.設(shè)計(jì)單位按照審查意見進(jìn)行修改完善,形成整改后的設(shè)計(jì)文件,并提交給建設(shè)單位。建設(shè)單位對整改后的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核,確認(rèn)符合要求后,再次提交給聯(lián)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。(四)復(fù)查確認(rèn)1.聯(lián)審機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的復(fù)查申請和整改后的設(shè)計(jì)文件后,組織審查專家對整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查方式可采用書面審查或現(xiàn)場查看等,重點(diǎn)檢查設(shè)計(jì)文件是否按照審查意見進(jìn)行了修改完善。2.復(fù)查結(jié)束后,審查專家形成復(fù)查意見。如整改后的設(shè)計(jì)文件符合要求,聯(lián)審機(jī)構(gòu)出具多圖聯(lián)審合格意見;如仍存在問題,聯(lián)審機(jī)構(gòu)應(yīng)再次提出整改意見,要求設(shè)計(jì)單位繼續(xù)整改,直至復(fù)查合格為止。(五)歸檔備案1.多圖聯(lián)審工作結(jié)束后,聯(lián)審機(jī)構(gòu)將審查過程中形成的各類資料進(jìn)行整理歸檔,包括審查申請、審查意見、整改報(bào)告、復(fù)查意見等,建立完整的審查檔案。2.建設(shè)單位將多圖聯(lián)審合格意見及相關(guān)資料作為項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù),按照規(guī)定辦理后續(xù)建設(shè)手續(xù),并將聯(lián)審資料報(bào)送相關(guān)部門備案。四、審查內(nèi)容(一)規(guī)劃審查1.審查設(shè)計(jì)文件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,包括項(xiàng)目選址、用地規(guī)模、建筑密度、容積率、綠地率等指標(biāo)是否符合規(guī)劃條件。2.檢查建筑的平面布局、立面造型、色彩風(fēng)格等是否與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),是否符合城市設(shè)計(jì)要求。(二)質(zhì)量安全審查1.審查設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),包括建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、抗震設(shè)防、節(jié)能設(shè)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求。2.檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等專業(yè)設(shè)計(jì)是否合理,是否滿足工程質(zhì)量和安全使用功能要求。(三)消防審查1.審查設(shè)計(jì)文件是否符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括建筑防火間距、消防車道、消防水源、消防設(shè)施設(shè)備等方面的設(shè)計(jì)是否符合要求。2.檢查消防疏散通道、安全出口的設(shè)置是否合理,是否滿足人員疏散要求。(四)人防審查1.審查設(shè)計(jì)文件是否符合人防建設(shè)要求,包括人防工程的防護(hù)等級、建筑面積、防護(hù)設(shè)施設(shè)備等方面的設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2.檢查人防工程的布局、結(jié)構(gòu)形式、通風(fēng)采光等是否合理,是否滿足戰(zhàn)時(shí)使用功能要求。(五)其他專項(xiàng)審查根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和相關(guān)部門要求,對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行其他專項(xiàng)審查,如環(huán)保審查、防雷審查、無障礙設(shè)計(jì)審查等,確保設(shè)計(jì)文件符合各專項(xiàng)領(lǐng)域的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。五、時(shí)間要求(一)資料提交時(shí)間建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目具備聯(lián)審條件后[X]個(gè)工作日內(nèi),向聯(lián)審機(jī)構(gòu)提交多圖聯(lián)審申請及相關(guān)資料。(二)審查時(shí)間聯(lián)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位提交的申請和資料后[X]個(gè)工作日內(nèi),完成資料初審,并組織召開多圖聯(lián)審會(huì)議。審查小組應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi),形成審查意見并反饋給建設(shè)單位。(三)整改時(shí)間建設(shè)單位應(yīng)在收到審查意見后[X]個(gè)工作日內(nèi),組織設(shè)計(jì)單位完成整改,并將整改情況反饋給聯(lián)審機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在收到建設(shè)單位反饋的整改要求后[X]個(gè)工作日內(nèi),完成設(shè)計(jì)文件的修改完善工作。(四)復(fù)查時(shí)間聯(lián)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位提交的復(fù)查申請和整改后的設(shè)計(jì)文件后[X]個(gè)工作日內(nèi),組織審查專家進(jìn)行復(fù)查,并出具復(fù)查意見。六、監(jiān)督管理(一)建立監(jiān)督檢查機(jī)制公司相關(guān)部門定期對聯(lián)審工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查聯(lián)審機(jī)構(gòu)的審查工作質(zhì)量、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的資料提交及整改落實(shí)情況等,確保多圖聯(lián)審工作規(guī)范有序進(jìn)行。(二)加強(qiáng)信用管理建立多圖聯(lián)審信用檔案,對建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位等參與聯(lián)審工作的各方主體的信用情況進(jìn)行記錄。對在聯(lián)審過程中存在弄虛作假、拒不整改等不良行為的單位,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將其不良信用信息納入信用管理體系,向社會(huì)公開披露。(三)強(qiáng)化責(zé)任追究對因聯(lián)審工作不到位導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故或其他嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位和人員的

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