地市住宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市住宿行業(yè)管理，規(guī)范住宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)住宿市場(chǎng)秩序，促進(jìn)住宿行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事住宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類賓館、酒店、旅館、民宿等經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱住宿經(jīng)營(yíng)者）。（三）基本原則住宿管理遵循合法、公平、公正、公開(kāi)的原則，鼓勵(lì)住宿經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)行業(yè)自律，保障消費(fèi)者和住宿經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可（一）資質(zhì)要求1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，取得從事住宿經(jīng)營(yíng)所需的各類許可證件，如特種行業(yè)許可證等。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)，如健康證等，并定期進(jìn)行健康檢查。（二）許可申請(qǐng)與審批1.住宿經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)相關(guān)許可證件，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)材料。2.工商行政管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行審批，對(duì)符合條件的予以許可，對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、住宿設(shè)施與安全（一）設(shè)施設(shè)備要求1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的住宿設(shè)施設(shè)備，包括客房、床鋪、衛(wèi)生間、洗浴設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)施等。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行和安全使用。（二）安全管理1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備必要的安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)住宿場(chǎng)所的安全管理。2.應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻。3.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。4.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宿場(chǎng)所的治安管理，落實(shí)治安防范措施，預(yù)防和制止違法犯罪行為的發(fā)生。四、衛(wèi)生與環(huán)境管理（一）衛(wèi)生要求1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持住宿場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，確保客房、公共區(qū)域等環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如垃圾桶、清潔工具、消毒用品等，并定期進(jìn)行更換和補(bǔ)充。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。（二）環(huán)境管理1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理布局住宿場(chǎng)所，避免噪音、異味等對(duì)消費(fèi)者造成影響。2.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的管理，保持周邊環(huán)境整潔、美觀。五、服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定并公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)通行的服務(wù)規(guī)范。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.消費(fèi)者有權(quán)對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)改進(jìn)服務(wù)。六、價(jià)格與收費(fèi)管理（一）價(jià)格公示1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示各類客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，做到明碼標(biāo)價(jià)。2.價(jià)格公示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛假標(biāo)價(jià)、誤導(dǎo)消費(fèi)者。（二）收費(fèi)管理1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公示的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高價(jià)格或增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.除明示的收費(fèi)項(xiàng)目外，不得收取其他任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。七、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）信息提供1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的住宿信息，包括客房類型、價(jià)格、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)項(xiàng)目等。2.應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示投訴電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，方便消費(fèi)者投訴和咨詢。（二）投訴處理1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴。2.對(duì)于消費(fèi)者的投訴，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理，不得推諉、拖延。3.應(yīng)當(dāng)將投訴處理結(jié)果及時(shí)反饋給消費(fèi)者，并做好記錄。八、行業(yè)自律與監(jiān)管（一）行業(yè)自律1.住宿行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)住宿經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)。2.應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、交流活動(dòng)，提高住宿經(jīng)營(yíng)者的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）監(jiān)督管理1.工商行政管理部門(mén)、旅游行政管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、公安部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)住宿行業(yè)的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。九、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為住宿經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰：1.未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)許可證件擅自從事住宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.提供的住宿設(shè)施設(shè)備不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行安全管理、衛(wèi)生管理、價(jià)格管理等的；4.侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的；5.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對(duì)于違法違規(guī)行為，相關(guān)部門(mén)將根據(jù)情節(jié)