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文檔簡介
危廢管理辦法建議一、總則(一)目的為加強公司危險廢物的管理,防止危險廢物污染環(huán)境,保障員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)然顒又挟a(chǎn)生的危險廢物的管理。包括但不限于危險化學(xué)品、重金屬廢渣、廢棄電子產(chǎn)品等各類危險廢物。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危險廢物管理的法律法規(guī),依法進行危險廢物的產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、處置等活動。2.預(yù)防為主原則:強化危險廢物源頭控制,采取有效措施減少危險廢物的產(chǎn)生量,從源頭上降低對環(huán)境的危害。3.分類管理原則:根據(jù)危險廢物的特性和危害程度,進行分類收集、儲存和處置,確保管理的針對性和有效性。4.全過程監(jiān)管原則:對危險廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等全過程進行嚴(yán)格監(jiān)管,防止危險廢物非法轉(zhuǎn)移和流失。二、危險廢物的分類與識別(一)危險廢物分類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家危險廢物名錄及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對公司產(chǎn)生的危險廢物進行分類。主要分為以下幾類:1.HW01醫(yī)療廢物:如廢棄的醫(yī)療用品、藥品等。2.HW02醫(yī)藥廢物:包括制藥過程中產(chǎn)生的廢渣、廢溶劑等。3.HW03廢藥物、藥品:過期、變質(zhì)的藥物等。4.HW04農(nóng)藥廢物:廢棄的農(nóng)藥及包裝物等。5.HW05木材防腐劑廢物:木材防腐過程中產(chǎn)生的廢物。6.HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物:如廢棄的油漆、涂料、稀釋劑等。7.HW07熱處理含氰廢物:熱處理過程中產(chǎn)生的含氰廢渣等。8.HW08廢礦物油與含礦物油廢物:廢棄的機油、潤滑油等。9.HW09油/水、烴/水混合物或乳化液:如油水分離過程中產(chǎn)生的廢物。10.HW10多氯(溴)聯(lián)苯類廢物:含有多氯(溴)聯(lián)苯的廢棄電器等。11.HW11精(蒸)餾殘渣:化工生產(chǎn)中精餾過程產(chǎn)生的殘渣。12.HW12染料、涂料廢物:廢棄的染料、顏料及包裝物等。13.HW13有機樹脂類廢物:廢棄的樹脂、膠粘劑等。14.HW14新化學(xué)物質(zhì)廢物:新化學(xué)物質(zhì)研發(fā)過程中產(chǎn)生的廢物。15.HW15爆炸性廢物:具有爆炸危險性的廢物。16.HW16感光材料廢物:廢棄的感光膠片、相紙等。17.HW17表面處理廢物:電鍍、涂裝等表面處理過程中產(chǎn)生的廢物。18.HW18焚燒處置殘渣:垃圾焚燒、工業(yè)廢物焚燒產(chǎn)生的殘渣。19.HW19含金屬羰基化合物廢物:含有金屬羰基化合物的廢物。20.HW20含鈹廢物:含鈹?shù)膹U渣、粉塵等。21.HW21含鉻廢物:含鉻的廢渣、廢水處理污泥等。22.HW22含鎘廢物:含鎘的廢渣、廢水處理污泥等。23.HW23含鉛廢物:含鉛的廢渣、廢水處理污泥等。24.HW24含砷廢物:含砷的廢渣、廢水處理污泥等。25.HW25含硒廢物:含硒的廢渣、廢水處理污泥等。26.HW26含汞廢物:含汞的廢渣、廢水處理污泥等。27.HW27含鉈廢物:含鉈的廢渣、廢水處理污泥等。28.HW28含銻廢物:含銻的廢渣、廢水處理污泥等。29.HW29含碲廢物:含碲的廢渣、廢水處理污泥等。30.HW30含鈷廢物:含鈷的廢渣、廢水處理污泥等。31.HW31含鎳廢物:含鎳的廢渣、廢水處理污泥等。32.HW32無機氟化物廢物:含氟的廢渣、廢水處理污泥等。33.HW33無機氰化物廢物:含氰的廢渣、廢水處理污泥等。34.HW34廢酸:廢棄的硫酸、鹽酸、硝酸等。35.HW35廢堿:廢棄的氫氧化鈉、氫氧化鉀等。36.HW36石棉廢物:含石棉的廢渣、粉塵等。37.HW37有機磷化合物廢物:含有機磷的農(nóng)藥、廢渣等。38.HW38有機氰化物廢物:含有機氰的廢渣、廢水處理污泥等。39.HW39含酚廢物:含酚的廢渣、廢水處理污泥等。40.HW40含醚廢物:含醚的廢渣、廢水處理污泥等。41.HW41廢鹵化有機溶劑:廢棄的鹵化有機溶劑。42.HW42廢有機溶劑:除鹵化有機溶劑外的其他廢棄有機溶劑。43.HW43含多氯苯并呋喃類廢物:含有多氯苯并呋喃的廢物。44.HW44含多氯二苯并二噁英類廢物:含有多氯二苯并二噁英的廢物。45.HW45含有機鹵化物廢物:含有機鹵化物的廢渣、廢水處理污泥等。46.HW46含鎳化合物廢物:含鎳化合物的廢渣、廢水處理污泥等。47.HW47含鋇化合物廢物:含鋇化合物的廢渣、廢水處理污泥等。48.HW48有色金屬冶煉廢物:有色金屬冶煉過程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣處理污泥等。49.HW49其他廢物:不屬于上述分類的危險廢物,如廢活性炭、廢催化劑等。(二)危險廢物識別方法1.查閱相關(guān)資料:收集公司生產(chǎn)工藝、原材料使用等信息,對照危險廢物名錄,初步判斷是否屬于危險廢物。2.分析成分:對產(chǎn)生的廢物進行成分分析,確定是否含有危險物質(zhì)及其含量,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判斷是否為危險廢物。3.咨詢專業(yè)機構(gòu):對于難以判斷的廢物,可咨詢專業(yè)的環(huán)境檢測機構(gòu)或環(huán)保專家,獲取準(zhǔn)確的識別意見。三、危險廢物的產(chǎn)生與收集(一)危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理1.生產(chǎn)過程控制:優(yōu)化生產(chǎn)工藝,采用清潔生產(chǎn)技術(shù),減少危險廢物的產(chǎn)生量。加強生產(chǎn)設(shè)備的維護和管理,確保設(shè)備正常運行,防止因設(shè)備故障導(dǎo)致危險廢物的泄漏和超標(biāo)排放。2.原材料選擇:優(yōu)先選用低毒、低害、易降解的原材料,從源頭上降低危險廢物的產(chǎn)生風(fēng)險。(二)危險廢物收集要求1.分類收集:按照危險廢物的分類標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置專門的收集容器,對不同類型的危險廢物進行分類收集,防止混合收集導(dǎo)致的危險廢物性質(zhì)變化。2.標(biāo)識清晰:在收集容器上張貼明顯的危險廢物標(biāo)識,注明廢物名稱、類別、產(chǎn)生日期、危險特性等信息,便于識別和管理。3.密閉儲存:危險廢物收集容器應(yīng)具備良好的密封性,防止在收集和運輸過程中發(fā)生泄漏。4.建立臺賬:對危險廢物的收集情況進行詳細(xì)記錄,包括廢物名稱、類別、數(shù)量、來源、去向等信息,確保臺賬記錄與實際情況相符。四、危險廢物的儲存(一)儲存設(shè)施建設(shè)1.選址要求:危險廢物儲存設(shè)施應(yīng)選址在地勢較高、地質(zhì)穩(wěn)定、遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。儲存設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲等功能。2.分區(qū)儲存:根據(jù)危險廢物的類別和特性,對儲存設(shè)施進行分區(qū),不同類別的危險廢物應(yīng)分開儲存,防止相互污染。3.儲存容量:根據(jù)公司危險廢物的產(chǎn)生量和處置周期,合理確定儲存設(shè)施的容量,確保危險廢物能夠得到妥善儲存。(二)儲存管理措施1.專人負(fù)責(zé):設(shè)立專門的危險廢物儲存管理人員,負(fù)責(zé)儲存設(shè)施的日常管理和維護。管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險廢物的性質(zhì)和管理要求。2.定期巡查:對儲存設(shè)施進行定期巡查,檢查儲存容器是否完好、標(biāo)識是否清晰、儲存環(huán)境是否符合要求等,及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的問題。3.環(huán)境監(jiān)測:定期對儲存設(shè)施周邊環(huán)境進行監(jiān)測,包括土壤、地下水等,確保儲存設(shè)施不會對周邊環(huán)境造成污染。4.應(yīng)急預(yù)案:制定危險廢物儲存應(yīng)急預(yù)案,明確在發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故時的應(yīng)急處置措施,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。五、危險廢物的轉(zhuǎn)移(一)轉(zhuǎn)移計劃申報1.轉(zhuǎn)移前準(zhǔn)備:在轉(zhuǎn)移危險廢物前,應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交危險廢物轉(zhuǎn)移計劃申報材料,包括轉(zhuǎn)移危險廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、運輸路線、接收單位資質(zhì)等信息。2.審批備案:環(huán)保部門對轉(zhuǎn)移計劃申報材料進行審核,符合要求的予以批準(zhǔn),并進行備案。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。(二)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.聯(lián)單填寫:在危險廢物轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)如實填寫危險廢物的名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生單位、接收單位、轉(zhuǎn)移日期等信息,確保聯(lián)單內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。2.聯(lián)單傳遞:危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)一式五聯(lián),分別由產(chǎn)生單位、運輸單位、接收單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和接受地環(huán)保部門留存。聯(lián)單應(yīng)隨危險廢物一同轉(zhuǎn)移,確保聯(lián)單與危險廢物的轉(zhuǎn)移過程同步。3.聯(lián)單管理:各聯(lián)單保存單位應(yīng)妥善保管聯(lián)單,保存期限不得少于五年。聯(lián)單保存期滿后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行銷毀。(三)運輸要求1.資質(zhì)要求:危險廢物運輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的危險貨物運輸資質(zhì),運輸車輛應(yīng)符合危險貨物運輸車輛的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.安全措施:運輸過程中應(yīng)采取必要的安全措施,防止危險廢物泄漏、擴散和發(fā)生其他安全事故。運輸車輛應(yīng)配備必要的防護設(shè)備和應(yīng)急救援器材,運輸人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險廢物的性質(zhì)和運輸安全要求。3.運輸路線規(guī)劃:合理規(guī)劃危險廢物的運輸路線,盡量避開人口密集區(qū)、水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。運輸路線應(yīng)符合交通法規(guī)和環(huán)保要求,確保運輸過程的安全和順暢。六、危險廢物的處置(一)處置方式選擇1.自行處置:對于有條件的公司,可以根據(jù)自身實際情況,建設(shè)危險廢物自行處置設(shè)施,對部分危險廢物進行自行處置。自行處置設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,并取得環(huán)保部門的審批手續(xù)。2.委托處置:對于不具備自行處置能力的危險廢物,應(yīng)委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置。在選擇委托處置單位時,應(yīng)嚴(yán)格審查其資質(zhì)和信譽,確保危險廢物能夠得到安全、有效的處置。(二)處置合同簽訂1.合同內(nèi)容:與危險廢物處置單位簽訂處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括危險廢物的種類、數(shù)量、處置方式、處置價格、處置期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同管理:對處置合同進行嚴(yán)格管理,確保合同的履行。定期對處置單位的處置情況進行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時要求處置單位整改。(三)處置過程監(jiān)督1.現(xiàn)場監(jiān)督:安排專人對危險廢物處置單位的處置現(xiàn)場進行監(jiān)督,確保處置過程符合環(huán)保要求和合同約定。監(jiān)督內(nèi)容包括處置設(shè)施運行情況、危險廢物處置量、處置方式是否正確、污染物排放是否達標(biāo)等。2.環(huán)境監(jiān)測:定期對處置單位的處置效果進行環(huán)境監(jiān)測,包括對處置后的殘渣、廢水、廢氣等進行檢測,確保處置后的環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。七、危險廢物管理的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督機制1.設(shè)立監(jiān)督崗位:公司應(yīng)設(shè)立專門的危險廢物管理監(jiān)督崗位,負(fù)責(zé)對危險廢物管理工作進行日常監(jiān)督檢查。2.定期檢查:制定危險廢物管理檢查計劃,定期對危險廢物的產(chǎn)生、收集、儲存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.考核制度:建立危險廢物管理考核制度,對各部門和崗位的危險廢物管理工作進行考核評價,將考核結(jié)果與績效掛鉤。(二)外部監(jiān)督檢查1.配合環(huán)保部門檢查:積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對公司危險廢物管理工作的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料和信息。2.整改落實:對于環(huán)保部門檢查提出的問題,應(yīng)及時制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保整改工作落實到位。八、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃制定1.培訓(xùn)目標(biāo):提高公司員工對危險廢物管理的認(rèn)識和技能,確保危險廢物管理工作的規(guī)范開展。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括危險廢物的分類、識別、產(chǎn)生、收集、儲存、轉(zhuǎn)移、處置等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作流程等知識。3.培訓(xùn)對象:全體員工,重點是涉及危險廢物管理的崗位人員。(二)培訓(xùn)方式與實施1.內(nèi)部培訓(xùn):定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請環(huán)保專家或公司內(nèi)部專業(yè)人員進行授課。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。2.外部培訓(xùn):根據(jù)實際需要,選派相關(guān)人員參加外部舉辦的危險廢物管理培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)方法。3.培訓(xùn)記錄:對培訓(xùn)情況進行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息,建立員工培訓(xùn)檔案。九、應(yīng)急預(yù)案與演練(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急組織機構(gòu):成立危險廢物管理應(yīng)急指揮小組,明確各成員的職責(zé)和分工。2.應(yīng)急響應(yīng)程序:制定危險廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急響應(yīng)程序,明確事故報告、應(yīng)急處置、后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)的具體措施。3.應(yīng)急救援措施:針對不同類型的事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,包括現(xiàn)場救援、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、
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