伐區(qū)驗收管理辦法一、總則（一）目的為加強伐區(qū)管理，確保森林資源的合理采伐與可持續(xù)利用，規(guī)范伐區(qū)驗收工作，保證伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有伐區(qū)的采伐作業(yè)及驗收管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)森林資源保護(hù)、采伐限額管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，確保伐區(qū)作業(yè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量控制原則建立健全伐區(qū)質(zhì)量控制體系，加強對伐區(qū)作業(yè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督，保證伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.公平公正原則驗收人員應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度開展驗收工作，確保驗收結(jié)果真實、準(zhǔn)確，不受任何單位或個人的干擾。4.責(zé)任追究原則對伐區(qū)作業(yè)中存在的違規(guī)行為及質(zhì)量問題，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、伐區(qū)規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃依據(jù)伐區(qū)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)森林資源狀況、森林經(jīng)營方案、國家采伐限額及相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行編制。（二）設(shè)計要求1.伐區(qū)設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計人員應(yīng)熟悉森林資源狀況和采伐技術(shù)要求。2.伐區(qū)設(shè)計應(yīng)包括伐區(qū)范圍、采伐蓄積量、采伐樹種、采伐方式、更新造林設(shè)計等內(nèi)容，并繪制詳細(xì)的伐區(qū)設(shè)計圖。3.設(shè)計文件應(yīng)明確伐區(qū)邊界、林班、小班、采伐木標(biāo)記等信息，確保伐區(qū)作業(yè)準(zhǔn)確無誤。（三）審核與批準(zhǔn)1.伐區(qū)設(shè)計文件編制完成后，應(yīng)提交公司/組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括設(shè)計的合規(guī)性、合理性、可行性等。2.經(jīng)審核通過的伐區(qū)設(shè)計文件，報上級主管部門批準(zhǔn)后方可實施。三、伐區(qū)作業(yè)管理（一）作業(yè)單位資質(zhì)要求1.參與伐區(qū)作業(yè)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的林業(yè)采伐資質(zhì)，持有合法有效的采伐許可證。2.作業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系，配備必要的技術(shù)人員和設(shè)備，確保伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量。（二）作業(yè)人員培訓(xùn)1.作業(yè)單位應(yīng)對參與伐區(qū)作業(yè)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括采伐技術(shù)、安全知識、質(zhì)量要求等。2.培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，確保作業(yè)人員熟悉伐區(qū)作業(yè)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）采伐作業(yè)規(guī)定1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的伐區(qū)設(shè)計文件進(jìn)行采伐作業(yè)，不得超范圍、超蓄積采伐。2.采用合理的采伐方式，保護(hù)好伐區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和保留木。3.做好伐區(qū)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)人員安全。（四）木材運輸管理1.木材運輸應(yīng)持有合法有效的木材運輸證，運輸證應(yīng)與采伐許可證及伐區(qū)設(shè)計文件相符。2.運輸木材時應(yīng)做好木材的標(biāo)識和防護(hù)，防止木材損壞和丟失。四、伐區(qū)驗收組織與人員（一）驗收組織1.公司/組織成立伐區(qū)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織伐區(qū)驗收工作。2.驗收領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)驗收組，具體實施伐區(qū)驗收工作。驗收組應(yīng)由具有豐富林業(yè)工作經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員組成。（二）驗收人員職責(zé)1.驗收人員應(yīng)熟悉伐區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法，嚴(yán)格按照規(guī)定開展驗收工作。2.認(rèn)真記錄驗收情況，對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。3.保守伐區(qū)作業(yè)及驗收過程中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。五、伐區(qū)驗收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）采伐范圍驗收1.對照伐區(qū)設(shè)計圖和相關(guān)文件，檢查采伐作業(yè)是否在批準(zhǔn)的伐區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行，核實伐區(qū)邊界、林班、小班等信息。2.檢查是否存在越界采伐或擅自擴大采伐范圍的情況。（二）采伐蓄積量驗收1.采用實測或抽樣調(diào)查的方法，對伐區(qū)內(nèi)采伐的蓄積量進(jìn)行核實。2.檢查采伐蓄積量是否控制在批準(zhǔn)的限額范圍內(nèi)，確保不超采。（三）采伐樹種驗收1.核對采伐木的樹種，檢查是否按照設(shè)計要求進(jìn)行采伐。2.防止珍貴樹種或國家重點保護(hù)樹種被非法采伐。（四）采伐方式驗收1.檢查采伐方式是否符合設(shè)計要求，是否有利于森林資源的可持續(xù)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2.對于擇伐作業(yè)，檢查采伐木的選擇是否合理，保留木是否符合規(guī)定。（五）伐區(qū)清理驗收1.檢查伐區(qū)內(nèi)的枝椏、剩余物等是否清理干凈，是否符合環(huán)保要求。2.核實伐區(qū)清理后的跡地是否符合更新造林條件。（六）更新造林驗收1.檢查更新造林的樹種、苗木質(zhì)量、造林密度、造林成活率等是否符合設(shè)計要求。2.對已造林的伐區(qū)，應(yīng)在造林后的規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行成活率檢查，并做好記錄。（七）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織制定的內(nèi)部質(zhì)量要求。2.具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：采伐蓄積量誤差率不得超過[X]%。采伐樹種準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到[X]%以上。采伐方式符合率應(yīng)不低于[X]%。伐區(qū)清理合格率應(yīng)達(dá)到[X]%以上。更新造林成活率應(yīng)在造林后的[X]個月內(nèi)達(dá)到[X]%以上。六、伐區(qū)驗收程序（一）作業(yè)單位自查1.伐區(qū)作業(yè)完成后，作業(yè)單位應(yīng)首先進(jìn)行自查。自查內(nèi)容包括采伐范圍、蓄積量、樹種、采伐方式、伐區(qū)清理、更新造林等方面。2.作業(yè)單位自查合格后，向公司/組織提交伐區(qū)作業(yè)自查報告，并申請驗收。（二）驗收申請受理1.公司/組織收到作業(yè)單位的驗收申請后，對申請材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請報告、采伐許可證、伐區(qū)設(shè)計文件等。2.審核通過后，確定驗收時間和驗收人員，并通知作業(yè)單位做好驗收準(zhǔn)備工作。（三）現(xiàn)場驗收1.驗收人員按照驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對伐區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。2.現(xiàn)場驗收過程中，驗收人員應(yīng)認(rèn)真記錄驗收情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等，并拍攝相關(guān)照片或視頻資料作為驗收依據(jù)。（四）驗收報告編制1.驗收結(jié)束后，驗收人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場驗收情況編制伐區(qū)驗收報告。2.驗收報告應(yīng)包括伐區(qū)基本情況、驗收內(nèi)容、驗收結(jié)果、存在問題及整改建議等內(nèi)容，并由驗收人員簽字確認(rèn)。（五）驗收結(jié)果公示與審核1.伐區(qū)驗收報告編制完成后，在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。2.公示無異議后，將驗收報告提交伐區(qū)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核通過后的驗收報告作為伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量的最終認(rèn)定依據(jù)。七、驗收結(jié)果處理（一）合格處理1.對于驗收合格的伐區(qū)，公司/組織出具驗收合格證明。2.作業(yè)單位可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行后續(xù)的木材銷售、運輸及更新造林等工作。（二）不合格處理1.對于驗收不合格的伐區(qū)，驗收組應(yīng)明確指出存在的問題，并下達(dá)整改通知書，要求作業(yè)單位限期整改。2.作業(yè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并向公司/組織提交整改報告。公司/組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可出具驗收合格證明。3.對于存在嚴(yán)重違規(guī)行為或多次整改仍不合格的伐區(qū)，依法依規(guī)追究作業(yè)單位及相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其參與公司/組織伐區(qū)作業(yè)的資格。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計、紀(jì)檢等部門應(yīng)加強對伐區(qū)驗收工作的監(jiān)督檢查，確保驗收工作的公平、公正、公開。2.定期對伐區(qū)驗收檔案進(jìn)行檢查，核實驗收資料的真實性和完整性。（二）外部監(jiān)督1.接受林業(yè)主管部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合上級部門的工作。2.對于上級部門提出的整改意見，應(yīng)及時落實整改措施，并將整改情況上報。九、檔案管理（一）檔案內(nèi)容伐區(qū)驗收檔案應(yīng)包括伐區(qū)設(shè)計文件、采伐許可證、作業(yè)單位自查報告、驗收申請、驗收報告、整改通知書、整改報告、現(xiàn)場驗收照片及視頻資料等相關(guān)文件資料。（二）檔案整理與歸檔1.驗收工作結(jié)束后，驗收人員應(yīng)及時對驗收檔案進(jìn)行整理，確保檔案資料齊全、規(guī)范。2.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將整理好的檔案資料移交公司/組織檔案管理部門進(jìn)行歸檔保存。