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文檔簡介
商業(yè)污水管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)商業(yè)污水管理,防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合商業(yè)活動(dòng)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生污水的排放、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:鼓勵(lì)商業(yè)單位采取有效措施,減少污水產(chǎn)生量,從源頭上預(yù)防水污染。2.達(dá)標(biāo)排放原則:商業(yè)污水排放必須符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)排放。3.分類管理原則:根據(jù)商業(yè)活動(dòng)的類型、規(guī)模及污水特性,實(shí)施分類管理,提高管理效率和針對性。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)公眾參與商業(yè)污水管理監(jiān)督,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、商業(yè)污水排放管理(一)排放申報(bào)登記1.新設(shè)立的商業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照后[X]個(gè)工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記商業(yè)污水排放情況,包括排放口數(shù)量、位置、排放污染物種類、排放濃度、排放量等信息。2.已登記的商業(yè)單位如排放情況發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)在變化后[X]個(gè)工作日內(nèi),向原申報(bào)登記部門辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。(二)排放口設(shè)置要求1.商業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求,規(guī)范設(shè)置污水排放口,并安裝符合國家規(guī)定的計(jì)量、監(jiān)測設(shè)備。2.排放口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),注明排放單位名稱、排放污染物種類、排放去向等信息。3.排放口應(yīng)當(dāng)便于采樣、監(jiān)測和日常管理,不得采取暗管、滲井、滲坑等逃避監(jiān)管的方式排放污水。(三)排放限制1.商業(yè)污水排放應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得超過允許排放濃度和排放量。2.禁止向水體排放劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和含有重金屬、放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)的污水。3.餐飲、洗浴、洗車等特定商業(yè)行業(yè),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置隔油池、化糞池、沉淀池等污水預(yù)處理設(shè)施,確保污水達(dá)標(biāo)排放。三、商業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理(一)設(shè)施建設(shè)要求1.商業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水排放情況和污染物種類,建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施,確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,選用先進(jìn)、可靠的處理工藝和設(shè)備。3.新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將污水處理設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。(二)設(shè)施運(yùn)行管理1.商業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行管理人員職責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉污水處理設(shè)施的操作規(guī)程和維護(hù)要求,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.商業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備完好,運(yùn)行穩(wěn)定。對設(shè)施設(shè)備的維修、更換等情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。4.商業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對污水處理設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并按照要求報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。(三)設(shè)施升級(jí)改造1.當(dāng)商業(yè)單位排放的污水水質(zhì)發(fā)生變化,現(xiàn)有污水處理設(shè)施無法滿足達(dá)標(biāo)排放要求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行升級(jí)改造。2.升級(jí)改造方案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案,并按照要求組織實(shí)施。3.升級(jí)改造完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)運(yùn)行。四、商業(yè)污水監(jiān)測與監(jiān)督檢查(一)監(jiān)測要求1.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對商業(yè)污水排放情況進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容包括排放污染物種類、濃度、排放量等。2.商業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻撓監(jiān)測人員依法進(jìn)行監(jiān)測。3.商業(yè)單位可以自行委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對其污水排放情況進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。(二)監(jiān)督檢查1.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對商業(yè)污水排放和處理情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期對商業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括排放申報(bào)登記情況、排放口設(shè)置情況、污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況、污水排放達(dá)標(biāo)情況等。3.環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令商業(yè)單位限期整改;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處罰。(三)信息公開1.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開商業(yè)污水排放和處理情況的監(jiān)測信息,接受公眾監(jiān)督。2.商業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所顯著位置公開本單位污水排放和處理情況,包括排放污染物種類、排放濃度、排放量、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況等信息,便于公眾了解。五、法律責(zé)任(一)一般違法行為處罰1.商業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照要求申報(bào)登記商業(yè)污水排放情況的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.商業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,排放口設(shè)置不符合要求的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。3.商業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,超過排放限制排放污水的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(二)嚴(yán)重違法行為處罰1.商業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,以逃避監(jiān)管的方式排放污水的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。2.商業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,建設(shè)不符合國家和地方規(guī)定的污水處理設(shè)施,或者擅自拆除、閑置污水處理設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。3.商業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)測人員依法進(jìn)行監(jiān)測的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以
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