縣域企業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣域企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類企業(yè)，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。（三）基本原則1.依法管理原則：企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅。2.公平公正原則：對各類企業(yè)一視同仁，營造公平競爭的市場環(huán)境。3.服務(wù)引導(dǎo)原則：政府部門應(yīng)積極為企業(yè)提供服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。4.可持續(xù)發(fā)展原則：鼓勵企業(yè)注重環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、企業(yè)設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.有明確的經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所。3.具備必要的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施和資金。4.有健全的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）登記程序1.企業(yè)設(shè)立時，應(yīng)向縣工商行政管理部門申請?jiān)O(shè)立登記，提交相關(guān)材料。2.工商行政管理部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。3.企業(yè)設(shè)立后，應(yīng)按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)手續(xù)。三、企業(yè)經(jīng)營管理（一）經(jīng)營自主權(quán)企業(yè)享有自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的權(quán)利，依法自主決定生產(chǎn)經(jīng)營活動。（二）合同管理1.企業(yè)簽訂合同應(yīng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。2.合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查和風(fēng)險評估。3.合同簽訂后，應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，及時處理合同糾紛。（三）財(cái)務(wù)管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。2.加強(qiáng)資金管理，合理使用資金，提高資金使用效益。3.定期編制財(cái)務(wù)報表，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（四）質(zhì)量管理1.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，對不合格產(chǎn)品和服務(wù)及時進(jìn)行整改。（五）安全生產(chǎn)管理1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識。3.完善安全生產(chǎn)設(shè)施，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進(jìn)行。四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)（一）技術(shù)創(chuàng)新1.鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。2.支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)學(xué)研合作。3.對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果給予獎勵和扶持。（二）人才培養(yǎng)1.企業(yè)應(yīng)重視人才培養(yǎng)，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。3.積極引進(jìn)各類人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。五、企業(yè)社會責(zé)任（一）環(huán)境保護(hù)1.企業(yè)應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。2.采取有效措施，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（二）勞動保障1.企業(yè)應(yīng)依法與員工簽訂勞動合同，保障員工合法權(quán)益。2.按時足額支付員工工資，繳納社會保險費(fèi)。3.改善勞動條件，保障員工勞動安全和健康。（三）社會公益鼓勵企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)，為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。六、企業(yè)監(jiān)督與檢查（一）政府部門監(jiān)督1.縣工商行政管理、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)設(shè)立登記、經(jīng)營行為、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面。（二）社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對企業(yè)違法行為進(jìn)行舉報，政府部門應(yīng)及時受理并依法處理。七、企業(yè)扶持與獎勵（一）政策扶持1.縣政府制定相關(guān)政策，扶持企業(yè)發(fā)展，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等。2.對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，在土地使用、項(xiàng)目審批等方面給予優(yōu)先支持。（二）獎勵措施1.對納稅大戶、科技創(chuàng)新企業(yè)、社會責(zé)任履行良好的企業(yè)等給予表彰和獎勵。2.設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)等給予資金支持。八、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法行為企業(yè)違反本辦法規(guī)定，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）政府部門工作人員違法行為政府部門工作人員在企業(yè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依