回港入境管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范回港入境管理工作，保障香港特別行政區(qū)的安全、穩(wěn)定與繁榮，促進(jìn)人員、物資的有序流動，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及香港特別行政區(qū)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有從境外返回香港特別行政區(qū)的人員（以下簡稱“回港人員”）及其攜帶的行李物品、交通工具等入境相關(guān)事宜的管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和香港特別行政區(qū)的相關(guān)法律、政策開展回港入境管理工作，確保各項(xiàng)管理措施于法有據(jù)。2.安全第一原則將保障回港人員的生命安全和身體健康放在首位，同時(shí)防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)香港特別行政區(qū)的社會安全穩(wěn)定。3.便利有序原則在確保安全的前提下，盡可能為回港人員提供便利，優(yōu)化入境流程，保障人員、物資的有序流動，促進(jìn)香港與內(nèi)地及國際間的交流合作。二、入境前準(zhǔn)備（一）信息申報(bào)1.申報(bào)渠道回港人員應(yīng)通過指定的電子平臺或其他官方認(rèn)可的方式，提前向香港特別行政區(qū)政府相關(guān)部門申報(bào)個人基本信息、旅行史、健康狀況等信息。申報(bào)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.申報(bào)內(nèi)容個人身份信息：包括姓名、性別、出生日期、護(hù)照號碼或其他有效旅行證件號碼等。旅行史：詳細(xì)填寫出發(fā)地、途經(jīng)地、旅行目的、預(yù)計(jì)抵港時(shí)間等信息。健康狀況：如實(shí)申報(bào)是否患有傳染病、是否有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀，以及是否接種新冠疫苗及接種情況等。其他信息：如攜帶的特殊物品、是否有特殊需求等。（二）健康準(zhǔn)備1.疫苗接種鼓勵回港人員按照香港特別行政區(qū)政府的疫苗接種計(jì)劃，及時(shí)接種新冠疫苗及其他必要的疫苗，以降低感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)。2.健康監(jiān)測回港人員在出發(fā)前應(yīng)進(jìn)行自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，并如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，推遲回港行程。（三）證件準(zhǔn)備1.有效旅行證件回港人員應(yīng)持有有效的護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證等旅行證件，并確保證件在有效期內(nèi)。2.其他相關(guān)證件根據(jù)回港目的及相關(guān)規(guī)定，可能需要準(zhǔn)備其他相關(guān)證件，如工作簽證、學(xué)習(xí)證明、商務(wù)邀請函等。三、入境查驗(yàn)（一）口岸查驗(yàn)1.查驗(yàn)地點(diǎn)回港人員應(yīng)在香港特別行政區(qū)指定的口岸接受入境查驗(yàn)，包括機(jī)場、港口、陸路口岸等。2.查驗(yàn)內(nèi)容旅行證件查驗(yàn)：海關(guān)、邊境管制等部門將對回港人員的旅行證件進(jìn)行查驗(yàn)，確保證件的真實(shí)性、有效性及與申報(bào)信息一致。健康查驗(yàn)：對回港人員進(jìn)行體溫檢測、健康申報(bào)信息核實(shí)等健康查驗(yàn)措施。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀的人員，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步的醫(yī)學(xué)檢查和處理。行李物品查驗(yàn)：海關(guān)將對回港人員攜帶的行李物品進(jìn)行查驗(yàn)，檢查是否攜帶違禁物品、超限量物品等。對于違反規(guī)定的物品，將依法予以處理。（二）特殊情況查驗(yàn)1.重點(diǎn)人員查驗(yàn)對于來自疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、有特定傳染病史或其他需要重點(diǎn)關(guān)注的回港人員，將實(shí)施更加嚴(yán)格的查驗(yàn)措施，包括增加醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目、延長查驗(yàn)時(shí)間等。2.特殊物品查驗(yàn)對于回港人員攜帶的特殊物品，如生物制品、危險(xiǎn)化學(xué)品、珍貴文物等，將按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專門查驗(yàn)，確保物品符合規(guī)定要求。四、檢疫措施（一）一般檢疫要求1.居家檢疫對于大部分回港人員，在入境后可能需要按照規(guī)定進(jìn)行一定期限的居家檢疫。居家檢疫期間，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，如盡量減少外出、保持社交距離、做好個人衛(wèi)生等。2.健康監(jiān)測在檢疫期間，回港人員應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行每日健康監(jiān)測，如測量體溫、報(bào)告健康狀況等。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并按照要求就醫(yī)。（二）特殊檢疫措施1.集中隔離檢疫對于部分來自疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、確診病例密切接觸者等特定情況的回港人員，可能需要進(jìn)行集中隔離檢疫。集中隔離檢疫期間，將提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)，確保人員的健康安全。2.核酸檢測根據(jù)疫情防控需要，回港人員可能需要在入境時(shí)、檢疫期間進(jìn)行核酸檢測。核酸檢測結(jié)果將作為判斷是否符合解除檢疫條件的重要依據(jù)。五、違禁物品管理（一）違禁物品范圍1.毒品及精神藥品嚴(yán)禁回港人員攜帶任何毒品及精神藥品入境，包括海洛因、可卡因、大麻、搖頭丸等。2.武器彈藥未經(jīng)許可，不得攜帶武器彈藥入境，如槍支、彈藥、爆炸物等。3.瀕危動植物及其制品嚴(yán)格限制瀕危動植物及其制品的入境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。4.其他違禁物品根據(jù)國家法律法規(guī)和香港特別行政區(qū)的相關(guān)規(guī)定，其他可能危害國家安全、社會穩(wěn)定或公共健康的物品也屬于違禁物品范疇。（二）查驗(yàn)與處理1.查驗(yàn)方式海關(guān)在入境查驗(yàn)過程中，將通過X光機(jī)檢查、開箱查驗(yàn)等方式，對回港人員攜帶的行李物品進(jìn)行違禁物品檢查。2.處理措施對于查獲的違禁物品，將依法予以沒收、銷毀或作其他適當(dāng)處理。對于涉及違法犯罪的行為，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。六、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制1.建立應(yīng)急指揮體系成立回港入境管理應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)對各類突發(fā)事件，及時(shí)做出決策和指揮調(diào)度。2.制定應(yīng)急預(yù)案針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、社會安全事件等，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。（二）突發(fā)事件處置流程1.事件報(bào)告一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件的基本情況，包括事件類型、發(fā)生地點(diǎn)、影響范圍、危害程度等。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速到達(dá)現(xiàn)場，采取有效的措施進(jìn)行處置，如救治傷病人員、疏散人員、控制現(xiàn)場秩序、防止事件擴(kuò)大等。4.后續(xù)處理事件處置完畢后，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。七、信息管理與服務(wù)（一）信息收集與分析1.信息收集渠道通過入境申報(bào)系統(tǒng)、健康監(jiān)測平臺、口岸查驗(yàn)記錄等多種渠道，收集回港人員的各類信息。2.信息分析利用對收集到的信息進(jìn)行分析，及時(shí)掌握回港人員的動態(tài)情況、疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)等，為科學(xué)決策和精準(zhǔn)防控提供依據(jù)。（二）服務(wù)保障1.咨詢服務(wù)設(shè)立專門的咨詢熱線或在線服務(wù)平臺，為回港人員提供有關(guān)入境政策、檢疫要求、流程指引等方面的咨詢服務(wù)。2.便利措施不斷優(yōu)化入境流程，推行電子申報(bào)、自助查驗(yàn)等便利措施，提高回港人員的通關(guān)效率。3.人文關(guān)懷關(guān)注回港人員在檢疫期間的生活需求和心理狀況，提供必要的生活幫助和心理疏導(dǎo)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對回港入境管理工作各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全監(jiān)督檢查制度，確保各項(xiàng)管理措施得到有效落實(shí)。2.定期檢查與不定期抽查定期對口岸查驗(yàn)、檢疫措施執(zhí)行、違禁物品管理等工作進(jìn)行全面檢查，不定期進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督主動接受社會各界的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，對于群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查處理，并公開處理結(jié)果。2.配合相關(guān)部門監(jiān)督積極配合國家有關(guān)部門、香港特別行政區(qū)立法會等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，不斷完善回港入境管理工作。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.申報(bào)不實(shí)回港人員故意隱瞞或虛報(bào)個人信息、旅行史、健康狀況等申報(bào)內(nèi)容的，將依法予以警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究法律責(zé)任。2.違反檢疫規(guī)定在檢疫期間違反居家檢疫、集中隔離檢疫等規(guī)定的，將依法予以警告、罰款、拘留等處罰；造成疫情傳播等嚴(yán)重后果的，將依法追究刑事責(zé)任。3.攜帶違禁物品對于攜帶違禁物品入境的回港人員，將依法沒收違禁物品，并根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、拘留等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）執(zhí)法程序與保障1.執(zhí)法程序執(zhí)法部門在實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。包括立案、調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證（如符合聽證條件）、作出處罰決定、送達(dá)處罰決定書等環(huán)節(jié)。2.執(zhí)法