園區(qū)保密管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)園區(qū)保密管理，確保園區(qū)內(nèi)各類(lèi)信息的安全與保密，防止信息泄露給園區(qū)造成損失，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于園區(qū)內(nèi)所有入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及園區(qū)管理部門(mén)的工作人員，包括但不限于正式員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，依法開(kāi)展保密工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密教育，提高全員保密意識(shí)，采取有效措施預(yù)防信息泄露事件的發(fā)生。3.突出重點(diǎn)原則：對(duì)涉及園區(qū)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、重要商業(yè)秘密等信息進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。4.嚴(yán)格責(zé)任原則：明確各部門(mén)和人員的保密職責(zé)，對(duì)違反保密規(guī)定的行為依法追究責(zé)任。（四）定義1.國(guó)家秘密：關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。2.商業(yè)秘密：不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。3.工作秘密：園區(qū)各部門(mén)在履行工作職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的，不屬于國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不宜對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)部事項(xiàng)。二、保密組織與職責(zé)（一）保密委員會(huì)1.園區(qū)設(shè)立保密委員會(huì)，由園區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。2.保密委員會(huì)職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和政策，制定園區(qū)保密工作規(guī)劃和制度。研究決定園區(qū)保密工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問(wèn)題。監(jiān)督檢查園區(qū)各部門(mén)保密工作落實(shí)情況，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行處理。組織開(kāi)展保密宣傳教育、培訓(xùn)和考核工作。（二）保密工作機(jī)構(gòu)1.園區(qū)管理部門(mén)設(shè)立保密工作辦公室，負(fù)責(zé)日常保密管理工作。保密工作辦公室配備專(zhuān)職保密工作人員。2.各入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位的保密工作，成立保密工作小組，明確職責(zé)分工。（三）各部門(mén)保密職責(zé)1.園區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善園區(qū)保密管理制度，并組織實(shí)施。對(duì)園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。負(fù)責(zé)園區(qū)保密設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理。組織開(kāi)展園區(qū)保密宣傳教育、培訓(xùn)和考核工作。負(fù)責(zé)處理園區(qū)內(nèi)發(fā)生的保密事件，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。2.入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)建立健全本單位保密管理制度，明確保密工作責(zé)任，落實(shí)保密措施。對(duì)本單位員工進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高員工保密意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)本單位涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的文件、資料、數(shù)據(jù)等信息載體的管理。對(duì)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行安全保密管理，防止信息泄露。配合園區(qū)管理部門(mén)做好保密工作檢查和保密事件調(diào)查處理工作。三、保密制度（一）文件資料保密制度1.嚴(yán)格控制文件資料的印制、發(fā)放范圍，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴(kuò)大。2.文件資料的起草、審核、簽發(fā)、登記、傳遞、借閱、保管、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格履行手續(xù)，確保文件資料的安全。3.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的文件資料應(yīng)標(biāo)明密級(jí)，按照規(guī)定的保密期限進(jìn)行管理。4.嚴(yán)禁私自復(fù)印、摘抄、傳播涉密文件資料。確因工作需要復(fù)印的，須經(jīng)文件資料管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)。5.工作人員離職時(shí)，應(yīng)將所保管的文件資料全部清退，不得私自留存。（二）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密制度1.園區(qū)內(nèi)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)采取安全保密防護(hù)措施，如設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等。2.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的用戶(hù)應(yīng)使用真實(shí)姓名和身份標(biāo)識(shí)，設(shè)置強(qiáng)密碼，并定期更換。3.嚴(yán)禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)、傳輸涉密信息。確因工作需要的，須經(jīng)園區(qū)管理部門(mén)批準(zhǔn)，并采取必要的安全保密措施。4.移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備不得在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用。確因工作需要的，須進(jìn)行病毒查殺和數(shù)據(jù)清除處理。5.定期對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）會(huì)議保密制度1.召開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的會(huì)議，應(yīng)選擇具備保密條件的會(huì)議場(chǎng)所，并采取必要的保密措施，如對(duì)會(huì)議場(chǎng)所進(jìn)行封閉管理、設(shè)置保密警示標(biāo)識(shí)等。2.會(huì)議組織者應(yīng)嚴(yán)格控制參會(huì)人員范圍，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行保密教育，要求其不得泄露會(huì)議內(nèi)容。3.會(huì)議文件資料應(yīng)妥善保管，會(huì)議結(jié)束后及時(shí)收回、清退，不得私自留存。4.嚴(yán)禁使用無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備、錄音錄像設(shè)備等記錄會(huì)議內(nèi)容，確因工作需要的，須經(jīng)會(huì)議組織者批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。（四）對(duì)外交往與合作保密制度1.園區(qū)與外部單位開(kāi)展對(duì)外交往與合作時(shí)，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。2.在對(duì)外交往與合作過(guò)程中，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)，不得擅自提供或泄露。3.對(duì)外提供資料、信息等，應(yīng)進(jìn)行保密審查，確保不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。4.參加國(guó)際會(huì)議、展覽、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，不得在活動(dòng)中泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。（五）人員保密制度1.新入職員工應(yīng)進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，簽訂保密承諾書(shū)，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.員工應(yīng)遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。3.員工因工作需要接觸涉密信息的，應(yīng)經(jīng)過(guò)審批，并采取必要的保密措施。4.員工離職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行保密工作交接，歸還所保管的涉密文件資料和物品，并簽訂保密承諾書(shū)，承諾離職后不泄露原單位的保密信息。（六）保密監(jiān)督檢查制度1.園區(qū)管理部門(mén)定期對(duì)各入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)的保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.各入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)本單位的保密工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決，并將自查情況報(bào)園區(qū)管理部門(mén)。3.保密監(jiān)督檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密設(shè)施設(shè)備建設(shè)和使用情況、涉密文件資料管理情況、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密情況等。4.對(duì)違反保密規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。四、保密措施（一）物理隔離措施1.在園區(qū)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的涉密區(qū)域，與非涉密區(qū)域進(jìn)行物理隔離。涉密區(qū)域應(yīng)安裝門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)施。2.對(duì)涉密計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備應(yīng)放置在專(zhuān)門(mén)的機(jī)房?jī)?nèi)，機(jī)房應(yīng)采取防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等措施。3.對(duì)涉密文件資料的存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理，設(shè)置保險(xiǎn)柜、文件柜等存儲(chǔ)設(shè)備，并采取必要的防盜、防火、防潮等措施。（二）技術(shù)防護(hù)措施1.采用先進(jìn)的加密技術(shù)對(duì)涉密信息進(jìn)行加密處理，確保信息在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全性。2.安裝防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等安全防護(hù)軟件，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和防護(hù)。3.建立數(shù)據(jù)備份制度，定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全的地方。（三）人員管理措施1.加強(qiáng)對(duì)員工的保密教育和培訓(xùn)，提高員工的保密意識(shí)和技能。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的崗位，應(yīng)實(shí)行定期輪崗制度，防止因長(zhǎng)期接觸涉密信息而導(dǎo)致泄密。3.建立員工保密檔案，記錄員工的保密工作表現(xiàn)和違規(guī)情況，作為員工考核、晉升的重要依據(jù)。五、保密教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和政策。2.園區(qū)保密管理制度和保密工作流程。3.保密意識(shí)和保密技能培訓(xùn)，如涉密文件資料管理、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密、會(huì)議保密等。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織保密知識(shí)講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者或保密工作部門(mén)的人員進(jìn)行授課。2.開(kāi)展保密培訓(xùn)課程，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的保密知識(shí)培訓(xùn)。3.組織保密知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，激發(fā)員工學(xué)習(xí)保密知識(shí)的積極性。（三）培訓(xùn)計(jì)劃1.園區(qū)管理部門(mén)每年制定保密教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)園區(qū)管理部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位的保密教育與培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。六、保密監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理部門(mén)定期對(duì)各入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)的保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密設(shè)施設(shè)備建設(shè)和使用情況、涉密文件資料管理情況、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密情況等。2.各入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)本單位的保密工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決，并將自查情況報(bào)園區(qū)管理部門(mén)。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立保密工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)的保密工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括保密制度建設(shè)、保密措施落實(shí)、保密教育與培訓(xùn)、保密監(jiān)督檢查等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的單位，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。3.將保密工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入園區(qū)入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)、機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先、續(xù)簽入駐協(xié)議等的重要依據(jù)。七、保密事件處理（一）報(bào)告程序1.發(fā)生保密事件后，當(dāng)事人應(yīng)立即向所在單位報(bào)告。所在單位應(yīng)在知悉事件后的[X]小時(shí)內(nèi)，向園區(qū)管理部門(mén)報(bào)告。2.園區(qū)管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（二）調(diào)查處理1.園區(qū)管理部門(mén)成立保密事件調(diào)查小組，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查取證，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和后果。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)違反保密規(guī)定的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處理。處理方式包括批評(píng)教育、警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等。3.對(duì)造成國(guó)家秘密、商業(yè)秘密泄露的，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，降低損失，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（三）