東鄉(xiāng)垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強東鄉(xiāng)區(qū)垃圾管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合東鄉(xiāng)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東鄉(xiāng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵源頭減量，減少垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化原則：推進垃圾的分類回收和資源利用，提高資源回收率。3.無害化原則：確保垃圾處理過程符合環(huán)保要求，不對環(huán)境和人體健康造成危害。（四）管理職責1.區(qū)城市管理部門：負責全區(qū)垃圾管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和考核評價。2.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)：具體承擔城區(qū)垃圾的清掃、收集、運輸和處理等日常管理工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負責本轄區(qū)內(nèi)垃圾管理工作的組織實施和監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好垃圾管理的相關(guān)工作。二、垃圾產(chǎn)生管理（一）源頭減量措施1.倡導(dǎo)綠色消費：鼓勵居民和單位優(yōu)先購買可重復(fù)使用、易回收利用和可降解的產(chǎn)品，減少一次性用品的使用。2.推行凈菜進城：加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理，推廣凈菜加工，減少進城蔬菜的包裝垃圾。3.控制建筑施工垃圾：建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當采取有效措施，減少施工過程中的垃圾產(chǎn)生量，并按照規(guī)定及時清運和處理。（二）垃圾分類要求1.分類標準：按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾進行分類。具體分類標準按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.分類投放：居民和單位應(yīng)當按照分類標準，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。嚴禁隨意混合投放。3.分類收集：環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當按照分類標準，對垃圾進行分類收集，確保不同類別的垃圾不混裝、不混運。三、垃圾收集與運輸管理（一）收集設(shè)施建設(shè)1.合理布局：根據(jù)人口密度、垃圾產(chǎn)生量等因素，合理規(guī)劃和建設(shè)垃圾收集設(shè)施，確保垃圾能夠及時收集。2.設(shè)施標準：垃圾收集容器應(yīng)當符合環(huán)保、衛(wèi)生、安全等要求，并定期進行維護和更新。（二）收集作業(yè)規(guī)范1.收集時間：合理安排垃圾收集時間，避免影響居民正常生活。2.收集方式：采用密閉式收集車輛，防止垃圾在收集過程中散落、飛揚和泄漏。3.收集頻次：根據(jù)垃圾產(chǎn)生量和收集設(shè)施容量，合理確定垃圾收集頻次，確保垃圾不堆積。（三）運輸車輛要求1.車輛標準：垃圾運輸車輛應(yīng)當具備密閉、防滲漏、防遺撒等功能，并符合環(huán)保排放標準。2.車輛維護：定期對垃圾運輸車輛進行維護和保養(yǎng)，確保車輛性能良好，避免在運輸過程中出現(xiàn)故障。3.運輸路線：合理規(guī)劃垃圾運輸路線，盡量避開交通擁堵路段和居民集中區(qū)域，減少對交通和居民生活的影響。（四）運輸作業(yè)規(guī)范1.運輸安全：嚴格遵守交通規(guī)則，確保垃圾運輸安全。2.運輸過程管理：在運輸過程中，應(yīng)當采取有效措施，防止垃圾泄漏、飛揚和異味擴散。3.運輸記錄：建立垃圾運輸記錄制度，詳細記錄運輸時間、路線、車次、垃圾種類和數(shù)量等信息。四、垃圾處理管理（一）處理設(shè)施建設(shè)1.規(guī)劃布局：根據(jù)垃圾產(chǎn)生量和處理需求，合理規(guī)劃和建設(shè)垃圾處理設(shè)施，確保垃圾能夠得到及時、有效的處理。2.設(shè)施標準：垃圾處理設(shè)施應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)環(huán)保、衛(wèi)生、安全等標準要求，并具備相應(yīng)的處理能力。（二）處理方式選擇1.分類處理：根據(jù)垃圾的類別，選擇合適的處理方式，實現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無害化處理。2.綜合利用：鼓勵采用先進的垃圾處理技術(shù)和工藝，提高垃圾的綜合利用率。（三）處理作業(yè)規(guī)范1.運行管理：垃圾處理設(shè)施運營單位應(yīng)當建立健全運行管理制度，確保設(shè)施正常運行。2.污染物排放控制：嚴格控制垃圾處理過程中的污染物排放，確保符合國家和地方相關(guān)環(huán)保標準。3.安全管理：加強垃圾處理設(shè)施的安全管理，制定安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。（四）處理監(jiān)督檢查1.定期檢查：城市管理部門應(yīng)當定期對垃圾處理設(shè)施的運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保部門應(yīng)當加強對垃圾處理設(shè)施污染物排放的監(jiān)測，確保達標排放。3.社會監(jiān)督：鼓勵公眾參與垃圾處理監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)部門舉報。五、垃圾分類宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.分類知識：普及垃圾分類的標準、方法和意義，提高公眾的分類意識。2.環(huán)保知識：宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識，增強公眾的環(huán)保意識。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳垃圾分類知識。2.社區(qū)宣傳：組織社區(qū)志愿者開展垃圾分類宣傳活動，深入社區(qū)居民家中進行宣傳。3.學(xué)校教育：將垃圾分類知識納入學(xué)校教育體系，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和良好習(xí)慣。（三）教育活動1.培訓(xùn)講座：舉辦垃圾分類培訓(xùn)講座，邀請專家學(xué)者為公眾和相關(guān)從業(yè)人員進行培訓(xùn)。2.實踐活動：組織公眾參與垃圾分類實踐活動，提高公眾的分類能力和參與度。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機制1.日常巡查：城市管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當建立日常巡查制度，對垃圾管理情況進行定期巡查。2.專項檢查：針對重點區(qū)域、重點問題，適時開展專項檢查，確保垃圾管理工作落實到位。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話，及時受理公眾對垃圾管理問題的投訴舉報，并依法進行處理。（二）考核評價制度1.考核指標：制定垃圾管理工作考核評價指標體系，對各部門和單位的垃圾管理工作進行量化考核。2.考核方式：采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對各部門和單位的垃圾管理工作進行考核評價。3.結(jié)果應(yīng)用：將考核評價結(jié)果與部門和單位的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤，對工作成績突出的部門和單位進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責令限期整改。七、法律責任（一）對違反本辦法行為的處罰規(guī)定1.未按規(guī)定分類投放垃圾的：由城市管理部門責令改正；拒不改正的，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五千元以上五萬元以下罰款。2.隨意傾倒、拋撒或者堆放垃圾的：由城市管理部門責令改正，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對單位處五十萬元以上二百萬元以下罰款，對個人處二百元以上二千元以下罰款。3.未按規(guī)定收集、運輸、處理垃圾的：由城市管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證。（二）對阻礙執(zhí)法人