事故管理辦法分類一、總則（一）目的為加強公司事故管理，規(guī)范事故報告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作，保障員工生命安全與身體健康，減少公司財產(chǎn)損失，維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本事故管理辦法分類。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等的管理。（三）事故定義及分級1.事故定義：指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。2.事故分級特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（四）事故管理原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實加強事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則：堅持事故預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，建立健全事故預(yù)防機制，加強安全管理、隱患排查治理等工作，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展事故管理工作，確保事故報告、調(diào)查、處理等工作合法合規(guī)。4.四不放過原則：事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、事故報告（一）報告時限1.發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況。2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。3.事故的簡要經(jīng)過。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。5.已經(jīng)采取的措施。6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（三）報告程序1.事故現(xiàn)場有關(guān)人員向本單位負責(zé)人報告。2.本單位負責(zé)人接到報告后，按照規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。（四）報告方式1.事故報告可采用電話、傳真、電子郵件等方式。2.事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。4.一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負責(zé)調(diào)查?？h級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。5.未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。（二）調(diào)查組成員及職責(zé)1.調(diào)查組成員：事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。2.調(diào)查組成員職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。提出對事故責(zé)任者的處理建議?？偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。提交事故調(diào)查報告。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生單位基本情況。2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。5.事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議。6.事故防范和整改措施。（四）調(diào)查方法1.查閱相關(guān)文件、記錄、檔案等資料。2.詢問有關(guān)人員。3.現(xiàn)場勘查。4.技術(shù)鑒定。5.模擬分析等。（五）調(diào)查期限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。四、事故處理（一）處理原則1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理。2.事故處理應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。（二）責(zé)任認定1.直接責(zé)任：指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的事故起決定性作用的人員。2.主要責(zé)任：指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的事故起主要作用的人員。3.重要責(zé)任：指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的事故起重要作用的人員。4.次要責(zé)任：指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接參與的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的事故起次要作用的人員。5.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。（三）處理方式1.對事故責(zé)任單位的處理方式包括：警告、罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷相關(guān)證照等。2.對事故責(zé)任人的處理方式包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）整改措施落實1.事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施，制定詳細的整改方案，并報相關(guān)部門備案。2.整改方案應(yīng)明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。3.相關(guān)部門應(yīng)加強對事故責(zé)任單位整改措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保整改工作按時完成，防范類似事故再次發(fā)生。五、事故統(tǒng)計與分析（一）統(tǒng)計范圍本公司內(nèi)發(fā)生的各類事故均應(yīng)納入統(tǒng)計范圍。（二）統(tǒng)計內(nèi)容1.事故發(fā)生時間、地點、單位。2.事故類型、等級。3.事故傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失。4.事故原因、責(zé)任認定及處理情況。（三）統(tǒng)計周期按年度進行事故統(tǒng)計。（四）數(shù)據(jù)分析1.定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律、特點及趨勢。2.通過數(shù)據(jù)分析，評估公司安全管理工作的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。3.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定針對性的安全管理措施和改進方案，不斷提高公司安全管理水平。六、事故預(yù)防與應(yīng)急管理（一）事故預(yù)防1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強安全管理基礎(chǔ)工作。2.加強員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。3.開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。4.加強設(shè)備設(shè)施管理，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。5.強化危險作業(yè)管理，嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度。6.加強應(yīng)急預(yù)案管理，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.建立應(yīng)