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文檔簡介
中醫(yī)健康管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范中醫(yī)健康管理服務(wù)行為,提高中醫(yī)健康管理水平,保障公眾健康,依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)提供中醫(yī)健康管理服務(wù)的各類機(jī)構(gòu),包括中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)以及其他提供中醫(yī)健康管理服務(wù)的企事業(yè)單位、社會組織等。(三)基本原則1.以人為本:以保障公眾健康為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢,滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫(yī)健康管理需求。2.規(guī)范服務(wù):建立健全中醫(yī)健康管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)過程管理,確保服務(wù)質(zhì)量和安全。3.科學(xué)管理:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段,結(jié)合中醫(yī)傳統(tǒng)理論和方法,提高中醫(yī)健康管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。4.創(chuàng)新發(fā)展:鼓勵中醫(yī)健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式、技術(shù)方法和產(chǎn)品,推動中醫(yī)健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理(一)機(jī)構(gòu)設(shè)立1.資質(zhì)要求中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)健康管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,具備相應(yīng)的診療科目和執(zhí)業(yè)資質(zhì)。中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)健康管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式內(nèi)從事經(jīng)營活動,符合《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范(試行)》的要求,取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.場地設(shè)施服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所,場所布局合理,符合衛(wèi)生、消防、安全等要求。配備與開展服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,如中醫(yī)診斷設(shè)備、治療儀器、健康檢測設(shè)備等,并定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.人員配備從事中醫(yī)健康管理服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)過培訓(xùn)并取得相關(guān)證書。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書;中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備中醫(yī)基礎(chǔ)知識和技能,其中從事中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格。(二)機(jī)構(gòu)管理1.管理制度服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度,包括人員管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、設(shè)備管理、檔案管理等,確保服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。制定服務(wù)流程和操作規(guī)范,明確服務(wù)環(huán)節(jié)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。2.質(zhì)量管理建立質(zhì)量管理體系,對中醫(yī)健康管理服務(wù)的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。定期開展內(nèi)部質(zhì)量檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對服務(wù)效果進(jìn)行跟蹤評價,收集服務(wù)對象的反饋意見,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。3.檔案管理建立服務(wù)對象健康檔案,記錄服務(wù)對象的基本信息、健康狀況、健康管理方案、服務(wù)記錄等內(nèi)容。健康檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,確保信息安全和完整。檔案的建立、使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。三、服務(wù)內(nèi)容與規(guī)范(一)健康信息采集1.基本信息收集服務(wù)對象的姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、職業(yè)、家庭住址等基本信息。了解服務(wù)對象的生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、運(yùn)動情況、心理狀態(tài)等健康相關(guān)信息。2.健康狀況評估通過中醫(yī)望、聞、問、切等傳統(tǒng)診斷方法,結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢測手段,對服務(wù)對象的健康狀況進(jìn)行全面評估。評估內(nèi)容包括身體狀況、體質(zhì)類型、疾病風(fēng)險等,為制定個性化的健康管理方案提供依據(jù)。(二)健康管理方案制定1.個性化方案根據(jù)健康信息采集和評估結(jié)果,為服務(wù)對象制定個性化的中醫(yī)健康管理方案。方案包括健康指導(dǎo)、飲食調(diào)理、運(yùn)動保健、情志調(diào)節(jié)、中醫(yī)養(yǎng)生方法等內(nèi)容。明確健康管理的目標(biāo)、措施和計劃,確保方案具有針對性和可操作性。2.方案審核健康管理方案制定后,應(yīng)當(dāng)由具有中醫(yī)專業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)行審核,確保方案符合中醫(yī)理論和方法,科學(xué)合理。審核人員應(yīng)當(dāng)對方案的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查,提出修改意見,確保方案的質(zhì)量。(三)健康干預(yù)措施1.中醫(yī)養(yǎng)生指導(dǎo)向服務(wù)對象傳授中醫(yī)養(yǎng)生知識和方法,如四季養(yǎng)生、情志養(yǎng)生、飲食養(yǎng)生、運(yùn)動養(yǎng)生等。根據(jù)服務(wù)對象的體質(zhì)類型和健康狀況,提供個性化的養(yǎng)生建議,指導(dǎo)服務(wù)對象養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。2.飲食調(diào)理根據(jù)中醫(yī)理論和服務(wù)對象的體質(zhì)特點,制定飲食調(diào)理方案。指導(dǎo)服務(wù)對象合理搭配飲食,選擇適宜的食物,避免食用對健康不利的食物。提供食療方或飲食建議,幫助服務(wù)對象改善健康狀況。3.運(yùn)動保健根據(jù)服務(wù)對象的身體狀況和運(yùn)動能力,制定個性化的運(yùn)動保健方案。推薦適合的運(yùn)動項目和運(yùn)動方式,如太極拳、八段錦、五禽戲等傳統(tǒng)運(yùn)動。指導(dǎo)服務(wù)對象正確進(jìn)行運(yùn)動,掌握運(yùn)動的技巧和注意事項,避免運(yùn)動損傷。4.情志調(diào)節(jié)關(guān)注服務(wù)對象的心理狀態(tài),運(yùn)用中醫(yī)情志理論和方法,進(jìn)行情志調(diào)節(jié)。如通過音樂療法、冥想、心理咨詢等方式,幫助服務(wù)對象緩解壓力、調(diào)節(jié)情緒。提供情志養(yǎng)生的建議和方法,促進(jìn)服務(wù)對象身心和諧。5.中醫(yī)特色療法根據(jù)服務(wù)對象的健康需求和身體狀況,合理選用中醫(yī)特色療法進(jìn)行干預(yù)。如針灸、推拿、艾灸、拔罐等。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行中醫(yī)特色療法操作,確保治療安全有效。治療過程中應(yīng)當(dāng)密切觀察服務(wù)對象的反應(yīng),及時調(diào)整治療方案。(四)服務(wù)記錄與跟蹤1.服務(wù)記錄對每次健康管理服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果、服務(wù)對象反饋等信息。服務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,及時歸檔保存。2.跟蹤隨訪定期對服務(wù)對象進(jìn)行跟蹤隨訪,了解健康管理方案的實施效果和服務(wù)對象的健康狀況變化。根據(jù)跟蹤隨訪結(jié)果,及時調(diào)整健康管理方案,為服務(wù)對象提供持續(xù)的健康管理服務(wù)。四、人員管理(一)人員資質(zhì)1.中醫(yī)專業(yè)人員中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)健康管理服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書,并在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事相關(guān)工作。中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)健康管理服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備中醫(yī)基礎(chǔ)知識和技能,經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,取得相關(guān)證書。2.其他專業(yè)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)配備的其他專業(yè)人員,如健康管理師、營養(yǎng)師、心理咨詢師等,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書,并按照國家有關(guān)規(guī)定從事相關(guān)工作。(二)人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人員培訓(xùn)計劃,定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括中醫(yī)理論知識、中醫(yī)健康管理技能、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德等方面。2.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可以采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)與相關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)合作,開展聯(lián)合培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估,考核結(jié)果作為從業(yè)人員績效考核和崗位晉升的重要依據(jù)。(三)人員考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定人員考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核內(nèi)容和考核指標(biāo)。考核內(nèi)容包括專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面??己酥笜?biāo)應(yīng)當(dāng)具體、量化,具有可操作性。2.考核方式考核方式可以采用定期考核、不定期考核、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等多種形式。定期考核每年至少進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋給從業(yè)人員,并與薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤。對考核不合格的人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考或培訓(xùn),仍不合格的,應(yīng)當(dāng)予以辭退。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)健康管理服務(wù)的監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。制定中醫(yī)健康管理服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評估工作。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)健康管理服務(wù)的市場經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對中醫(yī)健康管理服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,保障消費者的合法權(quán)益。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)資質(zhì)檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,是否在核定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式內(nèi)從事經(jīng)營活動。核實服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、場地設(shè)施、設(shè)備配備等是否符合要求。2.服務(wù)質(zhì)量檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程和操作規(guī)范是否執(zhí)行到位,服務(wù)記錄是否真實、準(zhǔn)確、完整。評估服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康管理方案制定是否科學(xué)合理,健康干預(yù)措施是否有效實施,服務(wù)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.人員管理檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)、考核制度是否落實,從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和技能。核實服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備是否符合要求,人員檔案是否健全。4.廣告宣傳檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳是否真實、合法,是否存在虛假宣傳、夸大療效等違法行為。核實廣告內(nèi)容是否與實際服務(wù)內(nèi)容相符,是否誤導(dǎo)消費者。(三)投訴舉報處理1.投訴舉報渠道建立健全投訴舉報渠道,向社會公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式,方便公眾對中醫(yī)健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行及時登記,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.處理程序接到投訴舉報后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。對查證屬實的違法違規(guī)行為,依法予以處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。對投訴舉報內(nèi)容涉及多個部門的,應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合處理。六、法律責(zé)任(一)違法違規(guī)行為界定1.未經(jīng)許可擅自開展服務(wù)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書,擅自開展中醫(yī)健康管理服務(wù)的。超出登記機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,從事中醫(yī)健康管理服務(wù)的。2.服務(wù)質(zhì)量問題服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下,給服務(wù)對象造成損害的。服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假健康管理方案或服務(wù)記錄,欺騙服務(wù)對象的。3.人員資質(zhì)問題服務(wù)機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事中醫(yī)健康管理服務(wù)的。從業(yè)人員未按照規(guī)定取得相關(guān)證書,擅自從事中醫(yī)健康管理服務(wù)的。4.廣告宣傳違法服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假宣傳、夸大療效等違法廣告宣傳行為,誤導(dǎo)消費者的。(二)處罰措施1.警告對存在輕微違法違規(guī)行為的服務(wù)
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