冬季安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司冬季安全管理工作，有效預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及全體員工。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防措施，做到防患于未然。3.綜合治理：充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各崗位的積極性，形成全員參與、協(xié)同治理的安全管理格局。二、冬季安全管理職責(zé)分工（一）安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善公司冬季安全管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展冬季安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.協(xié)調(diào)解決冬季安全管理工作中的重大問(wèn)題，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全工作情況。4.組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。5.負(fù)責(zé)各類(lèi)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參與事故調(diào)查處理工作。（二）各部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)冬季安全管理工作，落實(shí)安全管理措施，確保本部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。2.組織本部門(mén)員工學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。3.定期對(duì)本部門(mén)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.配合安全管理部門(mén)做好安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）員工職責(zé)1.遵守公司安全規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。2.積極參加公司組織的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高自身安全意識(shí)和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，主動(dòng)參與安全事故的應(yīng)急救援工作。4.愛(ài)護(hù)公司的安全設(shè)施和設(shè)備，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三、冬季安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：如鍋爐、壓力容器、管道、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等。2.作業(yè)環(huán)境：如車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域、室外作業(yè)場(chǎng)地等的溫度、濕度、通風(fēng)、照明等條件。3.人員活動(dòng)：?jiǎn)T工的操作行為、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間等。4.自然災(zāi)害：冬季可能出現(xiàn)的暴雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮等極端天氣。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，采取重點(diǎn)監(jiān)控、專(zhuān)人負(fù)責(zé)等措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。2.對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。3.一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度等方式進(jìn)行控制。四、冬季安全生產(chǎn)管理措施（一）設(shè)備設(shè)施安全管理1.對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。重點(diǎn)檢查設(shè)備的防寒保暖措施是否到位，如管道、閥門(mén)的保溫情況，電氣設(shè)備的防潮、防凍措施等。2.加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作、維護(hù)和檢驗(yàn)檢測(cè)。特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁違規(guī)操作。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和隱患排查，建立設(shè)備設(shè)施安全檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況和安全檢查結(jié)果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。（二）作業(yè)環(huán)境安全管理1.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、通風(fēng)等環(huán)境條件的監(jiān)測(cè)和控制，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。對(duì)于寒冷天氣下的室外作業(yè)場(chǎng)所，要采取有效的防寒保暖措施，如搭建臨時(shí)工棚、配備保暖用品等。2.保持作業(yè)場(chǎng)所的通道暢通，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的照明設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保照明充足。3.加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)的安全管理，做好物資的分類(lèi)存放和防潮、防火、防盜等工作。對(duì)易燃易爆物品要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存和管理，確保儲(chǔ)存安全。（三）人員安全管理1.加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。冬季安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、防寒保暖知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.合理安排員工的工作時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，避免員工疲勞作業(yè)。對(duì)于從事高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的員工，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，并配備必要的安全防護(hù)用品。3.加強(qiáng)對(duì)員工的日常管理，嚴(yán)禁員工酒后上崗、違規(guī)操作等行為。對(duì)違反安全規(guī)章制度的員工，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）消防安全管理1.加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和器材的檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。2.組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。消防安全培訓(xùn)應(yīng)包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)撲救技能、逃生自救方法等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁在作業(yè)場(chǎng)所私拉亂接電線(xiàn)、違規(guī)使用明火等行為。對(duì)動(dòng)火作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保動(dòng)火作業(yè)安全。（五）交通安全管理1.加強(qiáng)對(duì)公司車(chē)輛的安全管理，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保車(chē)輛性能良好。車(chē)輛應(yīng)配備必要的防滑鏈、防凍液等防滑、防凍設(shè)備。2.對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和駕駛技能。駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、超速行駛、疲勞駕駛等行為。3.做好冬季道路交通安全防范工作，及時(shí)了解和掌握天氣變化情況，采取有效的防滑、防凍措施。在冰雪天氣下，要減少車(chē)輛出行，確需出行的，要做好安全防范措施。五、冬季安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計(jì)劃1.安全管理部門(mén)制定冬季安全檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和頻次。安全檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋公司各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及各類(lèi)設(shè)備設(shè)施。2.安全檢查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)和公司實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保檢查工作具有針對(duì)性和實(shí)效性。（二）安全檢查方式1.定期檢查：安全管理部門(mén)每月組織一次全面的安全檢查，各部門(mén)每周組織一次本部門(mén)的安全檢查。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)冬季安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。如鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、消防安全等專(zhuān)項(xiàng)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)冬季不同階段的氣候特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。如暴雪、冰凍、大風(fēng)等極端天氣過(guò)后的安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間，組織開(kāi)展節(jié)前節(jié)后安全檢查，確保節(jié)日期間公司安全穩(wěn)定。（三）隱患排查治理1.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細(xì)記錄，并及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū)。2.隱患整改通知書(shū)應(yīng)明確隱患的內(nèi)容、整改要求、整改責(zé)任人及整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)組織整改，確保隱患整改到位。3.安全管理部門(mén)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對(duì)未按時(shí)完成整改的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底消除。六、冬季安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定公司冬季安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.冬季安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行制定，確保應(yīng)急預(yù)案具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮公司的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援方案；下達(dá)應(yīng)急救援指令；及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況等。3.各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)是：按照應(yīng)急救援指揮中心的指令，開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序和安全；事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，并根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案。（四）應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取措施，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。如滅火、堵漏、疏散人員等。2.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)