元宇宙管理辦法總則目的本管理辦法旨在規(guī)范元宇宙相關業(yè)務活動，保障元宇宙產業(yè)的健康、有序發(fā)展，維護市場秩序，保護用戶合法權益，促進數字經濟與實體經濟的深度融合。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事元宇宙相關的技術研發(fā)、平臺運營、內容創(chuàng)作、應用服務等活動的各類企業(yè)、組織和個人。基本原則1.合法合規(guī)原則：元宇宙業(yè)務活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵元宇宙領域的技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，推動產業(yè)升級。3.安全可控原則：確保元宇宙系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保障數據安全和用戶信息安全。4.公平競爭原則：營造公平、公正、透明的市場競爭環(huán)境，反對不正當競爭。5.用戶權益保護原則：充分尊重和保護用戶的知情權、選擇權、隱私權等合法權益。管理主體與職責監(jiān)管部門國家相關部門負責元宇宙產業(yè)的宏觀管理和監(jiān)督指導，制定產業(yè)政策，規(guī)范市場秩序，協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的重大問題。行業(yè)協(xié)會元宇宙行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和標準，開展行業(yè)培訓、交流與合作，維護行業(yè)整體利益。企業(yè)/組織職責1.元宇宙相關企業(yè)和組織應建立健全內部管理制度，加強技術研發(fā)、運營管理、內容審核等工作，履行社會責任。2.遵守國家法律法規(guī)和本管理辦法，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。技術研發(fā)管理技術標準1.鼓勵企業(yè)和科研機構開展元宇宙關鍵技術研究，制定統(tǒng)一的技術標準和規(guī)范，推動技術創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)同發(fā)展。2.技術標準應符合國家信息安全、網絡安全等相關要求。知識產權保護1.加強元宇宙領域知識產權保護，鼓勵企業(yè)和個人申請專利、商標、著作權等知識產權。2.嚴厲打擊侵犯知識產權的行為，維護權利人的合法權益。安全技術保障1.企業(yè)應采用先進的安全技術和措施，保障元宇宙系統(tǒng)的網絡安全、數據安全和應用安全。2.建立健全安全監(jiān)測、預警和應急處置機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。平臺運營管理平臺準入1.從事元宇宙平臺運營的企業(yè)應依法取得相關資質許可，并按照規(guī)定進行備案。2.平臺應具備完善的技術架構、運營管理體系和安全保障措施。內容管理1.元宇宙平臺應建立嚴格的內容審核機制，對發(fā)布的文字、圖片、音頻、視頻等內容進行審核，確保內容合法合規(guī)、健康向上。2.禁止傳播違法違規(guī)、有害信息，以及侵犯他人知識產權、隱私權等內容。用戶管理1.平臺應要求用戶進行實名注冊，建立用戶信息檔案，保護用戶個人信息安全。2.制定用戶行為規(guī)范，引導用戶文明參與元宇宙活動，維護良好的社區(qū)秩序。運營規(guī)范1.平臺運營企業(yè)應定期發(fā)布運營報告，向用戶公開平臺運營情況、服務質量等信息。2.不得利用技術手段實施不正當競爭行為，不得強制用戶進行消費或誘導用戶過度消費。內容創(chuàng)作管理創(chuàng)作要求1.元宇宙內容創(chuàng)作者應遵守法律法規(guī)和社會公德，創(chuàng)作積極健康、富有創(chuàng)意的內容。2.內容應注重價值導向，傳遞正能量，不得宣揚暴力、色情、恐怖等不良信息。版權管理1.內容創(chuàng)作者應依法享有作品的版權，并確保作品的原創(chuàng)性。2.在與平臺或其他合作方合作時，應明確版權歸屬和使用權限，避免版權糾紛。審核備案1.重要的元宇宙內容應在發(fā)布前進行審核備案，確保內容符合相關要求。2.審核備案機構應建立健全審核機制，提高審核效率和質量。應用服務管理應用場景規(guī)范1.鼓勵元宇宙在教育、醫(yī)療、文化、旅游、工業(yè)等領域的應用創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型。2.應用場景應符合行業(yè)特點和用戶需求，確保應用的安全性、可靠性和實用性。服務質量監(jiān)管1.加強對元宇宙應用服務提供商的服務質量監(jiān)管，建立服務質量評價體系。2.對服務質量不達標或存在問題的提供商，責令限期整改，情節(jié)嚴重的依法予以處罰。用戶體驗保障1.應用服務提供商應注重用戶體驗，不斷優(yōu)化服務流程和功能，提高用戶滿意度。2.及時處理用戶反饋的問題和投訴，保障用戶合法權益。市場秩序管理反壟斷與反不正當競爭1.加強對元宇宙市場的反壟斷和反不正當競爭監(jiān)管，防止企業(yè)濫用市場支配地位，排除、限制競爭。2.嚴厲打擊虛假宣傳、商業(yè)詆毀、惡意低價傾銷等不正當競爭行為。價格管理1.元宇宙相關產品和服務的價格應遵循公平、合理、合法的原則，不得進行價格欺詐。2.對于涉及民生領域的元宇宙應用服務，價格應保持相對穩(wěn)定。廣告管理1.元宇宙平臺上的廣告應符合廣告法等相關法律法規(guī)的規(guī)定，真實、準確、合法。2.不得發(fā)布虛假廣告、誤導性廣告，不得利用廣告進行不正當競爭。數據與隱私保護數據管理1.企業(yè)應建立健全數據管理制度，規(guī)范數據收集、存儲、使用、共享、轉讓等行為。2.加強數據安全保護，采取加密、備份等技術措施，防止數據泄露、篡改和丟失。隱私保護1.嚴格保護用戶隱私，在收集用戶信息時應明確告知用戶信息用途和保護措施，征得用戶同意。2.不得非法獲取、出售或濫用用戶個人信息。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門有權對元宇宙相關企業(yè)和組織進行監(jiān)督檢查，企業(yè)和組織應積極配合。2.監(jiān)督檢查內容包括技術研發(fā)、平臺運營、內容創(chuàng)作、應用服務等方面。處罰措施1.對于違反本管理辦法的企業(yè)和組織，監(jiān)管部門將依法予以警告、罰款、責令整改、吊銷資質許可等處罰。2.構成違法犯罪的，依法追究刑事責任。爭議解決協(xié)商解決元宇宙相關企業(yè)、