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文檔簡介
產品免檢管理辦法一、總則(一)目的為加強產品質量監(jiān)督管理,規(guī)范產品免檢工作,保障人體健康和人身、財產安全,維護市場經濟秩序,根據《中華人民共和國產品質量法》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內生產、銷售的產品。法律、行政法規(guī)對產品質量另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)基本原則1.科學公正原則產品免檢的評定應基于科學的檢測數據和客觀的質量評價,確保評定結果的公正性和權威性。2.動態(tài)管理原則對獲得免檢資格的產品實行動態(tài)管理,定期進行復查和監(jiān)督,確保其質量始終符合免檢條件。3.扶優(yōu)扶強原則鼓勵質量穩(wěn)定、市場占有率高、用戶反映良好的優(yōu)質產品獲得免檢資格,促進企業(yè)提高質量管理水平和產品質量。二、免檢產品的申請條件(一)產品質量長期穩(wěn)定1.企業(yè)應具備完善的質量管理體系,通過ISO9000等質量管理體系認證,并持續(xù)有效運行。2.近三年內產品質量監(jiān)督抽查全部合格,未出現任何質量問題。(二)產品市場占有率高1.產品在國內同類產品中市場占有率位居前列,具有較高的知名度和美譽度。2.企業(yè)經濟效益良好,連續(xù)三年實現盈利,且年銷售額、利稅等主要經濟指標在同行業(yè)中處于領先地位。(三)產品標準達到或嚴于國家標準、行業(yè)標準1.企業(yè)制定的產品標準應符合國家法律法規(guī)和強制性標準的要求,且在技術指標、質量要求等方面高于國家標準或行業(yè)標準。2.產品具有自主知識產權和核心技術,在產品創(chuàng)新、工藝改進等方面取得顯著成果。(四)產品經省級以上質量技術監(jiān)督部門連續(xù)二次以上(含二次)監(jiān)督檢查均為合格1.省級以上質量技術監(jiān)督部門應按照相關標準和程序對企業(yè)產品進行嚴格監(jiān)督檢查,確保檢查結果真實、準確。2.企業(yè)應積極配合質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供產品質量信息和相關資料。(五)生產企業(yè)具有健全的質量管理體系,具有完善的計量檢測體系和計量保證能力1.企業(yè)應建立健全質量管理體系文件,明確質量管理職責、流程和方法,確保質量管理工作有效開展。2.配備先進的計量檢測設備,建立完善的計量檢測體系,確保產品質量檢測數據的準確性和可靠性。(六)產品標注真實規(guī)范1.產品標識應符合《產品標識標注規(guī)定》等相關法律法規(guī)的要求,標注內容真實、準確、完整。2.不得在產品標識上虛假標注產品性能、質量等級、生產日期、保質期等信息,不得冒用他人廠名、廠址、認證標志等。三、免檢產品的申請與受理(一)申請1.符合免檢條件的企業(yè)可以自愿向所在地省級質量技術監(jiān)督部門提出產品免檢申請,并提交以下申請材料:產品免檢申請表(一式三份);企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;產品標準文本復印件;產品質量檢驗報告復印件(近三年內省級以上質量技術監(jiān)督部門出具的);質量管理體系認證證書復印件;計量檢測體系認證證書復印件;產品生產工藝流程圖;其他相關證明材料。2.申請材料應真實、準確、完整,企業(yè)應對申請材料的真實性負責。(二)受理1.省級質量技術監(jiān)督部門收到企業(yè)的免檢申請后,應在10個工作日內對申請材料進行初審。初審合格的,將申請材料報送國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局);初審不合格的,應書面通知企業(yè),并說明理由。2.國家質檢總局收到省級質量技術監(jiān)督部門報送的申請材料后,應在15個工作日內進行審查。審查合格的,予以受理;審查不合格的,應書面通知企業(yè),并說明理由。四、免檢產品的審查與批準(一)審查1.國家質檢總局受理企業(yè)的免檢申請后,應組織專家對企業(yè)的申請材料進行審查,并對企業(yè)的生產條件、質量管理體系、產品質量等進行實地考察。2.審查專家應具備相關專業(yè)知識和豐富的實踐經驗,審查過程應嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行,確保審查結果客觀、公正。(二)批準1.經審查合格的企業(yè),由國家質檢總局批準其產品為免檢產品,并向社會公布。2.國家質檢總局應在批準企業(yè)產品為免檢產品后的10個工作日內,向企業(yè)頒發(fā)免檢證書,并在產品包裝、說明書等顯著位置標注“免檢產品”字樣。五、免檢產品的有效期與復查(一)有效期免檢產品的有效期為三年。(二)復查1.在免檢產品有效期內,國家質檢總局將定期組織對免檢產品進行復查。復查內容包括產品質量、企業(yè)質量管理體系等方面。2.復查方式包括企業(yè)自查、省級質量技術監(jiān)督部門抽查和國家質檢總局組織的專項檢查等。3.經復查合格的免檢產品,有效期延續(xù)三年;經復查不合格的,由國家質檢總局撤銷其免檢資格,并向社會公布。六、免檢產品的監(jiān)督管理(一)企業(yè)自律1.獲得免檢資格的企業(yè)應嚴格遵守國家法律法規(guī)和質量標準,加強質量管理,確保產品質量穩(wěn)定可靠。2.企業(yè)應建立健全質量追溯體系,對產品質量問題及時進行整改和處理,并向社會公布處理結果。(二)社會監(jiān)督1.任何單位和個人有權對免檢產品的質量問題進行舉報。質量技術監(jiān)督部門應及時受理舉報,并依法進行調查處理。2.新聞媒體應加強對免檢產品的質量監(jiān)督,對質量問題突出的免檢產品進行曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。(三)部門監(jiān)管1.質量技術監(jiān)督部門應加強對免檢產品的日常監(jiān)督管理,定期對免檢企業(yè)進行巡查和抽檢,確保免檢產品質量符合要求。2.對違反本辦法規(guī)定的免檢企業(yè),質量技術監(jiān)督部門應依法予以處罰,并及時撤銷其免檢資格。七、免檢產品的退出機制(一)主動退出1.獲得免檢資格的企業(yè)如因自身原因不再符合免檢條件,應主動向國家質檢總局提出撤銷免檢資格的申請。2.企業(yè)應在提出申請后的10個工作日內停止使用“免檢產品”字樣,并妥善處理相關產品標識和宣傳資料。(二)強制退出1.經復查不合格的免檢產品,國家質檢總局將強制撤銷其免檢資格,并向社會公布。2.被撤
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