軍人人才管理辦法一、總則（一）目的為了加強軍人人才隊伍建設，規(guī)范軍人人才管理工作，提高軍人人才素質(zhì)，充分發(fā)揮軍人人才在國防和軍隊建設中的重要作用，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和軍隊相關規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于軍隊各級各類單位及所屬軍人人才的管理活動。（三）基本原則1.黨管人才原則：堅持黨對軍人人才工作的絕對領導，確保軍人人才隊伍建設的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用軍人人才，注重品德修養(yǎng)和才能素質(zhì)，把政治素質(zhì)放在首位。3.任人唯賢、公道正派原則：嚴格按照標準和程序選拔任用軍人人才，確保公平公正。4.注重實績、群眾公認原則：以工作實績和群眾評價為重要依據(jù)，選拔出真正有能力、有貢獻的軍人人才。5.培養(yǎng)與使用相結合原則：加強軍人人才培養(yǎng)，注重在實踐中鍛煉人才，同時合理使用人才，實現(xiàn)人盡其才。二、人才選拔與任用（一）選拔標準1.思想政治素質(zhì)：堅定的政治信仰，忠誠于黨和人民，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和軍隊的各項規(guī)章制度。2.軍事專業(yè)能力：具備扎實的軍事理論知識和熟練的軍事技能，能夠勝任本職崗位工作，在軍事訓練、作戰(zhàn)等方面表現(xiàn)突出。3.科學文化素質(zhì)：具有較高的科學文化水平，掌握現(xiàn)代科學技術知識，具備較強的學習能力和創(chuàng)新能力。4.身心素質(zhì)：身體健康，心理素質(zhì)過硬，能夠適應軍隊高強度的工作和訓練環(huán)境。5.品德作風：誠實守信，團結協(xié)作，清正廉潔，具有良好的職業(yè)道德和個人品德。（二）選拔程序1.崗位需求分析：各單位根據(jù)任務需要和發(fā)展規(guī)劃，確定人才需求崗位，明確崗位職責、任職資格和選拔條件。2.發(fā)布選拔信息：通過軍隊內(nèi)部網(wǎng)絡、公告欄等渠道，發(fā)布人才選拔信息，包括崗位名稱、任職條件、選拔程序等內(nèi)容。3.個人報名與資格審查：符合條件的軍人個人自愿報名，提交相關材料。單位對報名人員進行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.考核評價：采取多種方式對參加選拔人員進行考核評價，包括筆試、面試、實際操作、民主測評等?？己嗽u價內(nèi)容要全面涵蓋選拔標準的各個方面。5.組織考察：對考核評價合格的人員進行組織考察，了解其思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、廉潔自律等情況。6.研究決定：根據(jù)考核評價和組織考察結果，黨委（支部）集體研究決定任用人員名單。7.公示與任職：對擬任用人員進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。（三）任用方式1.委任制：適用于軍隊領導干部等重要崗位的任用，由上級黨委（支部）直接任命。2.選任制：適用于通過選舉產(chǎn)生的軍隊職務，按照規(guī)定的選舉程序進行任用。3.聘任制：對于一些專業(yè)性較強的崗位，可以實行聘任制，簽訂聘任合同，明確雙方權利義務。三、人才培養(yǎng)與培訓（一）培養(yǎng)目標1.提高思想政治素質(zhì)：增強軍人人才對黨的忠誠，堅定理想信念，強化使命擔當。2.提升軍事專業(yè)能力：使軍人人才具備適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要的軍事指揮、作戰(zhàn)技能和軍事科技創(chuàng)新能力。3.優(yōu)化科學文化素質(zhì)：拓寬軍人人才的知識面，提高其科學思維和文化素養(yǎng)，為軍隊現(xiàn)代化建設提供智力支持。4.錘煉身心素質(zhì)：培養(yǎng)軍人人才堅韌不拔的意志品質(zhì)和良好的心理素質(zhì)，確保能夠在復雜環(huán)境下完成任務。（二）培養(yǎng)體系1.院校教育：充分發(fā)揮軍隊院校在人才培養(yǎng)中的主渠道作用，優(yōu)化專業(yè)設置，加強課程建設，提高教學質(zhì)量。根據(jù)不同層次和專業(yè)需求，制定科學合理的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)高素質(zhì)的軍事指揮人才、專業(yè)技術人才和管理人才。2.在職培訓：建立健全軍人在職培訓制度，定期組織各類培訓活動。培訓內(nèi)容包括軍事理論、軍事技能、新知識新技術等方面，通過短期集訓、專題講座、崗位練兵等形式，不斷更新軍人人才的知識結構，提升其業(yè)務能力。3.實踐鍛煉：注重在軍事斗爭準備、重大任務執(zhí)行等實踐中鍛煉軍人人才。有計劃地安排軍人到艱苦地區(qū)、關鍵崗位、重要任務一線進行鍛煉，讓他們在實踐中積累經(jīng)驗，提高解決實際問題的能力。（三）培訓計劃與實施1.培訓需求調(diào)研：各單位定期開展軍人培訓需求調(diào)研，了解軍人崗位技能需求和個人發(fā)展意愿，為制定培訓計劃提供依據(jù)。2.培訓計劃制定：根據(jù)培訓需求調(diào)研結果，結合單位實際情況和軍隊人才發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓計劃。培訓計劃要明確培訓目標、內(nèi)容、方式、時間、對象等要素。3.培訓組織實施：按照培訓計劃組織開展培訓活動。培訓實施過程中，要嚴格教學管理，確保教學質(zhì)量。加強對培訓師資隊伍的建設，選拔優(yōu)秀的教員擔任培訓任務。同時，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，豐富培訓資源，提高培訓效果。4.培訓考核與評估：建立健全培訓考核與評估機制，對軍人參加培訓的情況進行考核評價。考核內(nèi)容包括理論知識、實踐技能、學習態(tài)度等方面。根據(jù)考核評估結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的軍人給予表彰獎勵，對未達到培訓要求的軍人進行補考或重新培訓。四、人才考核與評價（一）考核評價原則1.全面性原則：考核評價要涵蓋軍人的思想政治、軍事專業(yè)、科學文化、身心素質(zhì)、品德作風等各個方面，全面客觀地反映軍人的綜合素質(zhì)。2.客觀性原則：考核評價要以事實為依據(jù)，避免主觀隨意性?？己嗽u價指標要明確具體，考核方法要科學合理，確?？己私Y果真實可靠。3.動態(tài)性原則：人才素質(zhì)是不斷發(fā)展變化的，考核評價要定期進行，及時跟蹤了解軍人的工作表現(xiàn)和能力提升情況，為人才的培養(yǎng)、使用和調(diào)整提供依據(jù)。4.激勵性原則：考核評價結果要與軍人的獎懲、晉升、任用等掛鉤，充分發(fā)揮考核評價的激勵導向作用，激發(fā)軍人的工作積極性和創(chuàng)造性。（二）考核評價內(nèi)容1.思想政治表現(xiàn)：包括政治立場、政治覺悟、政治紀律、道德品質(zhì)等方面。重點考核軍人對黨的忠誠、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的情況，以及在思想道德建設中的表現(xiàn)。2.軍事工作業(yè)績：根據(jù)軍人所在崗位的職責要求，考核其軍事訓練成績、作戰(zhàn)指揮能力、軍事科研成果、部隊管理水平等方面的表現(xiàn)。3.履行崗位職責情況：考核軍人完成本職工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益，以及在工作中發(fā)揮的作用和貢獻。4.學習進步情況：考察軍人的學習態(tài)度、學習能力和學習效果，包括參加各類培訓、學習新知識新技術、取得學歷學位等方面的情況。5.廉潔自律情況：考核軍人遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況，有無違法違紀行為。（三）考核評價方式1.平時考核：通過日常工作記錄、工作匯報、民主測評、談心談話等方式，對軍人的日常表現(xiàn)進行考核評價。平時考核要注重積累，及時發(fā)現(xiàn)問題，為年度考核提供依據(jù)。2.年度考核：每年年底對軍人進行全面考核評價。年度考核要成立考核小組，按照規(guī)定的程序和方法進行?？己诵〗M要廣泛聽取各方面意見，綜合評價軍人的年度工作表現(xiàn)。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對軍人在完成某項重大任務、參加某項專項培訓、取得某項重要成果等方面的表現(xiàn)進行專項考核評價。專項考核要突出針對性和實效性，重點考核軍人在特定任務中的表現(xiàn)和貢獻。（四）考核評價結果運用1.表彰獎勵：對考核評價結果優(yōu)秀的軍人，給予表彰獎勵，頒發(fā)榮譽證書和獎金，在全軍范圍內(nèi)進行通報表揚，樹立先進典型，發(fā)揮示范引領作用。2.職務晉升：考核評價結果作為軍人職務晉升的重要依據(jù)。對于考核評價優(yōu)秀、工作業(yè)績突出的軍人，在職務晉升時優(yōu)先考慮。3.崗位調(diào)整：根據(jù)考核評價結果，對不適應崗位要求、工作表現(xiàn)不佳的軍人，及時進行崗位調(diào)整，安排合適的崗位，促進人才合理流動。4.培訓培養(yǎng)：針對考核評價中發(fā)現(xiàn)的軍人存在的不足和問題，有針對性地制定培訓培養(yǎng)計劃，幫助軍人提升素質(zhì)能力，更好地勝任本職工作。五、人才激勵與保障（一）激勵措施1.榮譽激勵：對在軍事訓練、作戰(zhàn)、科研、管理等方面表現(xiàn)突出的軍人，授予榮譽稱號、記功、嘉獎等，通過表彰大會、媒體宣傳等方式，廣泛宣傳他們的先進事跡，增強軍人的榮譽感和使命感。2.物質(zhì)激勵：設立軍人人才獎勵基金，對取得重大成果、做出突出貢獻的軍人給予物質(zhì)獎勵。提高軍人的工資待遇、福利待遇，改善軍人的工作生活條件，激發(fā)軍人的工作積極性。3.成長激勵：為軍人提供廣闊的發(fā)展空間和晉升渠道，鼓勵軍人立足本職崗位成長成才。對有發(fā)展?jié)摿Φ能娙?，重點培養(yǎng)，優(yōu)先推薦參加各類培訓、學習交流活動，為其成長創(chuàng)造有利條件。4.精神激勵：加強軍人思想政治教育，培育軍人的戰(zhàn)斗精神和職業(yè)操守，增強軍人的責任感和使命感。開展豐富多彩的文化體育活動，營造積極向上的軍營文化氛圍，豐富軍人的精神生活。（二）保障機制1.待遇保障：嚴格落實國家和軍隊有關軍人待遇的規(guī)定，確保軍人的工資、津貼、補貼按時足額發(fā)放，住房、醫(yī)療、保險等福利待遇得到有效保障。加強對軍人待遇落實情況的監(jiān)督檢查，維護軍人的合法權益。2.職業(yè)發(fā)展保障：建立健全軍人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度，為軍人提供明確的職業(yè)發(fā)展路徑。加強對軍人職業(yè)生涯的指導和管理，幫助軍人制定個人發(fā)展計劃，提高職業(yè)發(fā)展能力。3.權益保障：依法維護軍人的合法權益，對侵犯軍人權益的行為，依法予以嚴肅處理。建立軍人權益保障協(xié)調(diào)機制，及時解決軍人在工作生活中遇到的實際問題。4.健康保障：加強軍人醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，完善軍隊醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，提高醫(yī)療服務水平。定期組織軍人進行健康體檢，建立軍人健康檔案，做好疾病預防和治療工作，保障軍人的身體健康。六、人才流動與交流（一）流動原則1.合理有序原則：根據(jù)軍隊建設需要和人才發(fā)展規(guī)劃，合理安排人才流動，確保人才隊伍結構優(yōu)化，避免人才資源的浪費。2.適才適崗原則：按照人才的專業(yè)特長、能力素質(zhì)和崗位需求，進行科學合理的崗位調(diào)配，實現(xiàn)人才與崗位的最佳匹配，提高人才使用效益。3.促進發(fā)展原則：通過人才流動，為軍人提供更多的發(fā)展機會和平臺，促進軍人個人成長成才，同時推動軍隊整體建設水平的提升。（二）流動方式1.內(nèi)部交流：在軍隊內(nèi)部不同單位、不同崗位之間進行人才交流。通過崗位輪換、交叉任職、代職鍛煉等方式，拓寬軍人的工作視野，豐富工作經(jīng)驗，提高綜合素質(zhì)。2.跨軍種交流：根據(jù)軍隊建設需要，開展跨軍種人才交流。選拔優(yōu)秀軍人到其他軍種工作，促進不同軍種之間的人才融合和經(jīng)驗交流，提高軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)能力。3.軍地交流：積極推進軍地人才交流合作，選派軍隊優(yōu)秀人才到地方相關單位掛職鍛煉，學習借鑒地方先進經(jīng)驗和技術；同時，引進地方優(yōu)秀人才到軍隊工作，為軍隊建設注入新的活力。（三）交流程序1.提出交流計劃：各單位根據(jù)工作需要和人才隊伍建設情況，提出人才交流計劃，明確交流崗位、交流人員條件、交流時間等內(nèi)容。2.組織報名與推薦：符合交流條件的軍人個人自愿