單位合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本單位合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)單位合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本單位與自然人、法人及其他組織簽訂的各類(lèi)合同，包括但不限于買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、服務(wù)合同、技術(shù)合同、借款合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則。合同的簽訂、履行、變更、解除等行為必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.平等自愿原則。合同雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。3.公平公正原則。合同條款應(yīng)公平合理，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和對(duì)方合法權(quán)益。4.誠(chéng)實(shí)守信原則。合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)。（四）職責(zé)分工1.合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位合同管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；制定和完善合同管理制度；審查合同文本；參與重大合同的談判、簽訂；監(jiān)督合同履行；處理合同糾紛等。2.業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)合同的起草、初審；組織合同談判；辦理合同簽訂手續(xù)；履行合同約定的義務(wù)；及時(shí)向合同管理部門(mén)報(bào)告合同履行情況及存在的問(wèn)題等。3.法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同文本進(jìn)行合法性審查；為合同簽訂、履行提供法律咨詢(xún)和建議；參與合同糾紛的處理等。4.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核合同中的財(cái)務(wù)條款；監(jiān)督合同款項(xiàng)的收付；協(xié)助處理合同糾紛涉及的財(cái)務(wù)問(wèn)題等。二、合同的簽訂（一）合同立項(xiàng)1.業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)工作需要提出合同立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫(xiě)《合同立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明合同的名稱(chēng)、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、履行地點(diǎn)、違約責(zé)任等主要內(nèi)容，并附上相關(guān)背景資料。2.合同立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大合同立項(xiàng)申請(qǐng)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。（二）合同起草1.合同一般由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)起草。業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同立項(xiàng)申請(qǐng)的要求，參照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和示范文本，擬定合同條款。2.合同條款應(yīng)明確、具體、完整，避免模糊不清、歧義或漏洞。合同主要條款應(yīng)包括：當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。3.涉及技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)的合同，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同法務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)共同起草。（三）合同審查1.合同起草完成后，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)將合同文本提交本部門(mén)負(fù)責(zé)人初審。初審內(nèi)容主要包括合同條款的完整性、準(zhǔn)確性、合法性、可行性等。2.業(yè)務(wù)部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)后，將合同文本連同《合同審查表》一并提交合同管理部門(mén)審查。合同管理部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查合同的主體資格、合同條款的合法性、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。3.合同管理部門(mén)審查后，將合同文本及審查意見(jiàn)反饋給業(yè)務(wù)部門(mén)。業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善。4.涉及重大合同或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，合同管理部門(mén)應(yīng)組織法務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)審。會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，合同文本報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）合同簽訂1.合同經(jīng)審批通過(guò)后，由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)與對(duì)方當(dāng)事人簽訂合同。簽訂合同應(yīng)使用單位統(tǒng)一印制的合同文本，并加蓋單位合同專(zhuān)用章或公章。2.簽訂合同的人員應(yīng)具有相應(yīng)的授權(quán)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)明確授權(quán)范圍、期限等內(nèi)容，并由單位法定代表人簽字或蓋章。3.合同簽訂過(guò)程中，應(yīng)確保合同雙方當(dāng)事人當(dāng)面簽字或蓋章，不得由他人代簽或代蓋。合同一式多份，應(yīng)分別由合同雙方當(dāng)事人、合同管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等留存。三、合同的履行（一）履行計(jì)劃1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)制定合同履行計(jì)劃，明確合同履行的步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并將合同履行計(jì)劃報(bào)合同管理部門(mén)備案。2.合同履行計(jì)劃應(yīng)具有可操作性，確保合同能夠按照約定順利履行。（二）履行通知1.業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照合同約定及時(shí)向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)出履行通知，告知對(duì)方合同履行的相關(guān)事項(xiàng)，如履行時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。2.履行通知應(yīng)采用書(shū)面形式，并留存相關(guān)憑證。（三）履行跟蹤1.業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立合同履行跟蹤臺(tái)賬，對(duì)合同履行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤記錄。跟蹤記錄應(yīng)包括合同履行的進(jìn)度、質(zhì)量、付款情況、存在的問(wèn)題等。2.合同管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題。（四）變更與解除1.合同履行過(guò)程中，如需變更合同內(nèi)容，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面的合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議應(yīng)作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人，并按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定辦理合同解除手續(xù)。合同解除后，雙方應(yīng)按照約定或法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行結(jié)算和清理。四、合同的歸檔與保管（一）歸檔范圍本單位簽訂的各類(lèi)合同及與合同簽訂、履行相關(guān)的文件資料，包括合同立項(xiàng)申請(qǐng)表、合同文本、合同審查表、授權(quán)委托書(shū)、履行通知、履行跟蹤臺(tái)賬、合同變更協(xié)議、合同解除協(xié)議等，均應(yīng)作為合同檔案進(jìn)行歸檔。（二）歸檔要求1.合同檔案應(yīng)按照年度、類(lèi)別、編號(hào)等進(jìn)行分類(lèi)整理，確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。2.合同檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行保管。紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，編制目錄，妥善存放；電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上，并按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)。3.合同檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和單位實(shí)際情況確定。一般情況下，合同檔案的保管期限為合同履行完畢后[X]年。（三）查閱與借閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后，到合同管理部門(mén)查閱。查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制合同檔案資料。2.因工作需要借閱合同檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《合同檔案借閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到合同管理部門(mén)辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，如需延期借閱，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管合同檔案資料，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在合同檔案資料上涂改、抽取、復(fù)制、標(biāo)記等。五、合同糾紛的處理（一）糾紛預(yù)防1.合同管理部門(mén)應(yīng)定期組織合同法律法規(guī)培訓(xùn)，提高員工的合同法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2.業(yè)務(wù)部門(mén)在合同簽訂、履行過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定操作，避免因自身原因引發(fā)合同糾紛。（二）糾紛處理1.合同履行過(guò)程中如發(fā)生糾紛，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告合同管理部門(mén)，并會(huì)同合同管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)分析糾紛原因，制定解決方案。2.對(duì)于合同糾紛，應(yīng)首先嘗試通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決。協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)仲裁或訴訟等方式解決。3.在合同糾紛處理過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極收集、整理證據(jù)資料，維護(hù)單位的合法權(quán)益。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.合同管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括合同管理制度的執(zhí)行情況、合同簽訂與履行情況、合同檔案管理情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立合同管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門(mén)合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括合同簽訂的規(guī)范性、合同履行的情況、合同糾紛的處理情況、合同檔案的管理情況等。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各部門(mén)績(jī)效考核的重要依據(jù)之一。對(duì)