北京信息管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強北京地區(qū)信息管理，規(guī)范信息活動，保障信息安全，促進信息資源的合理開發(fā)利用，推動信息化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在北京地區(qū)開展信息收集、存儲、傳輸、處理、使用、共享、公開等活動的各類單位和個人。（三）基本原則1.合法性原則：信息管理活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得侵犯國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.安全性原則：確保信息的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、篡改和丟失。3.誠信原則：信息提供者應(yīng)如實提供信息，信息使用者應(yīng)誠實守信，不得欺詐、濫用信息。4.合理利用原則：促進信息資源的優(yōu)化配置，提高信息利用效率，推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、信息收集管理（一）收集主體與范圍1.信息收集主體應(yīng)具有合法的資格和明確的目的。2.收集范圍應(yīng)限于與主體業(yè)務(wù)相關(guān)且必要的信息，不得過度收集。（二）收集方式與程序1.采用合法、正當、必要的方式收集信息，如問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)庫采集等。2.向信息提供者明示收集信息的目的、范圍、方式、期限以及對其權(quán)益的影響等事項，并取得其同意。3.對于涉及個人敏感信息的收集，應(yīng)遵循嚴格的告知同意程序，確保信息提供者充分了解相關(guān)風險。（三）信息質(zhì)量要求收集的信息應(yīng)真實、準確、完整，不得收集虛假、誤導(dǎo)性或不完整的信息。三、信息存儲管理（一）存儲設(shè)施與環(huán)境1.應(yīng)配備符合安全標準的存儲設(shè)施，包括服務(wù)器、存儲設(shè)備等。2.存儲環(huán)境應(yīng)具備防火、防潮、防盜、防雷、防靜電等條件，確保信息存儲的安全性。（二）存儲介質(zhì)管理1.對存儲介質(zhì)進行分類管理，定期進行檢查和維護。2.對于重要信息，應(yīng)采用多種存儲介質(zhì)進行備份，并分別存儲于不同地點。（三）訪問控制1.建立嚴格的訪問控制機制，限制對存儲信息的訪問權(quán)限。2.根據(jù)人員的工作職責和業(yè)務(wù)需求，授予相應(yīng)的訪問級別，確保只有授權(quán)人員能夠訪問特定信息。四、信息傳輸管理（一）傳輸渠道與方式1.選擇安全可靠的信息傳輸渠道，如專用網(wǎng)絡(luò)、加密通信等。2.根據(jù)信息的敏感程度和傳輸要求，采用合適的傳輸方式，確保信息在傳輸過程中的保密性和完整性。（二）傳輸安全措施1.對傳輸?shù)男畔⑦M行加密處理，防止信息被竊取或篡改。2.建立傳輸日志，記錄信息傳輸?shù)臅r間、來源、目的、內(nèi)容等，以便進行審計和追蹤。（三）應(yīng)急處理制定信息傳輸中斷等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保在傳輸故障發(fā)生時能夠及時恢復(fù)，保障信息傳輸?shù)倪B續(xù)性。五、信息處理管理（一）處理流程與規(guī)范1.建立信息處理流程，明確數(shù)據(jù)錄入、審核、加工、分析等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。2.對信息處理過程進行監(jiān)控和記錄，確保處理結(jié)果的準確性和可靠性。（二）數(shù)據(jù)挖掘與分析1.在合法合規(guī)的前提下，可開展數(shù)據(jù)挖掘與分析工作，以發(fā)現(xiàn)有價值的信息。2.數(shù)據(jù)挖掘與分析應(yīng)遵循科學方法，不得進行非法或違背道德倫理的分析活動。（三）信息質(zhì)量監(jiān)控定期對處理后的信息進行質(zhì)量監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤信息，保證信息質(zhì)量。六、信息使用管理（一）使用目的與范圍1.信息使用應(yīng)基于合法的目的，不得超出收集時明示的范圍。2.確保信息使用符合業(yè)務(wù)需求，不得用于非法或不當用途。（二）授權(quán)使用1.信息使用需獲得信息所有者的明確授權(quán)，授權(quán)應(yīng)采用書面形式或電子形式，并明確授權(quán)期限和范圍。2.對于共享信息的使用，應(yīng)遵循共享協(xié)議的約定。（三）使用記錄與審計1.建立信息使用記錄制度，詳細記錄信息使用的時間、人員、內(nèi)容、目的等。2.定期進行信息使用審計，檢查信息使用是否符合規(guī)定，防止信息濫用。七、信息共享管理（一）共享原則與范圍1.遵循自愿、平等、互利的原則，在保障信息安全和信息所有者權(quán)益的前提下，開展信息共享。2.明確信息共享的范圍，僅限于與業(yè)務(wù)相關(guān)且必要的信息共享。（二）共享流程與機制1.建立信息共享流程，包括共享申請、審核、授權(quán)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)。2.設(shè)立信息共享協(xié)調(diào)機構(gòu)或機制，負責協(xié)調(diào)解決信息共享過程中的問題。（三）共享安全保障1.對共享信息進行加密處理，確保共享過程中的信息安全。2.簽訂信息共享安全協(xié)議，明確共享雙方的安全責任和義務(wù)。八、信息公開管理（一）公開范圍與方式1.根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，確定信息公開的范圍，包括主動公開和依申請公開的信息。2.選擇合適的信息公開方式，如政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、公告欄等。（二）公開程序與審核1.建立信息公開程序，明確信息起草、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)的要求。2.對擬公開的信息進行審核，確保信息內(nèi)容真實、準確、合法，不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等敏感信息。（三）公眾參與與反饋1.建立公眾參與信息公開的機制，鼓勵公眾對公開信息提出意見和建議。2.及時處理公眾的反饋信息，對合理的建議進行采納和改進。九、信息安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全信息安全管理制度，包括安全策略、安全操作規(guī)程、安全審計制度等。2.定期對信息安全制度進行評估和修訂，確保制度的有效性和適應(yīng)性。（二）安全技術(shù)措施1.采用先進的信息安全技術(shù)，如防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等，保障信息系統(tǒng)的安全。2.對信息系統(tǒng)進行定期的安全檢測和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全隱患。（三）人員安全管理1.加強對信息管理人員的安全培訓(xùn)，提高其安全意識和技能。2.建立人員安全考核機制，對違反信息安全規(guī)定的人員進行嚴肅處理。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生信息安全事件時，應(yīng)及時采取措施進行處置，降低事件影響，并按照規(guī)定及時報告相關(guān)部門。十、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體與職責1.政府相關(guān)部門負責對本地區(qū)信息管理活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督部門應(yīng)依法履行監(jiān)督職責，對信息管理活動中的違法行為進行查處。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括信息收集、存儲、傳輸、處理、使用、共享、公開等環(huán)節(jié)是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法的單位和個人，監(jiān)督部門應(yīng)責令其限期整改。2.對情節(jié)嚴重的違規(guī)行為，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。十一、法律責任（一）違反本辦法的法律后果1.單位或個人違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)依法承擔賠償責任。2.違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法追究相應(yīng)的法律責任。（二）具體違法行為及處罰措施1.對于信息收集過程中未明示相關(guān)事項或未取得同意的，責令改正，并處以罰款。2.信息存儲、