軍人安全管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)軍人安全管理，預(yù)防和減少事故、案件的發(fā)生，保障軍人的生命安全和身體健康，維護(hù)部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)的條令條例，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)管理的離退休干部以及軍隊(duì)院校學(xué)員等人員的安全管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則堅(jiān)持預(yù)防為主，把預(yù)防工作作為安全管理的首要任務(wù)，從源頭上消除安全隱患，防止事故、案件的發(fā)生。2.綜合治理原則實(shí)行綜合治理，運(yùn)用行政、教育、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成全員參與、齊抓共管的安全管理格局。3.依法管理原則嚴(yán)格依法管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)的條令條例，規(guī)范安全管理行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高安全管理的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。（四）職責(zé)分工1.各級(jí)首長(zhǎng)各級(jí)首長(zhǎng)是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全管理工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析安全形勢(shì)，研究解決安全管理工作中的重大問題。2.機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位的安全管理工作。3.基層單位基層單位是安全管理工作的具體落實(shí)者，要嚴(yán)格按照條令條例和本辦法的規(guī)定，抓好各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，確保人員、裝備、設(shè)施的安全。二、安全教育與訓(xùn)練（一）安全教育1.教育內(nèi)容安全法規(guī)教育：組織軍人學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)的條令條例，增強(qiáng)軍人的法律意識(shí)和法紀(jì)觀念。安全常識(shí)教育：開展交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、保密安全等方面的常識(shí)教育，提高軍人的安全防范能力。安全形勢(shì)教育：定期分析安全形勢(shì)，通報(bào)事故、案件情況，使軍人了解安全管理工作的現(xiàn)狀和任務(wù)，增強(qiáng)安全意識(shí)。心理健康教育：關(guān)注軍人的心理健康，開展心理咨詢和心理疏導(dǎo)工作，幫助軍人緩解心理壓力，預(yù)防心理問題引發(fā)的安全事故。2.教育形式集中教育：定期組織安全管理教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全常識(shí)等內(nèi)容。隨機(jī)教育：結(jié)合任務(wù)、季節(jié)變化、重大節(jié)日等時(shí)機(jī)，開展針對(duì)性的安全管理教育。自我教育：鼓勵(lì)軍人自主學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高自我管理能力。警示教育：通過剖析典型事故、案件案例，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)軍人的安全意識(shí)。（二）安全訓(xùn)練1.訓(xùn)練內(nèi)容軍事技能訓(xùn)練：加強(qiáng)軍人的軍事技能訓(xùn)練，提高軍人的身體素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力，減少因軍事技能不熟練而引發(fā)的安全事故。安全技能訓(xùn)練：開展交通安全、消防安全、應(yīng)急救援等方面的技能訓(xùn)練，使軍人掌握必要的安全技能。心理行為訓(xùn)練：通過開展心理行為訓(xùn)練，提高軍人的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.訓(xùn)練計(jì)劃各級(jí)要根據(jù)部隊(duì)實(shí)際，制定年度安全訓(xùn)練計(jì)劃，明確訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。安全訓(xùn)練要納入部隊(duì)年度軍事訓(xùn)練計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，確保落實(shí)。3.訓(xùn)練考核建立健全安全訓(xùn)練考核制度，對(duì)軍人的安全訓(xùn)練情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果要與軍人的評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)掛鉤，激勵(lì)軍人積極參加安全訓(xùn)練。三、日常安全管理（一）人員管理1.人員出入管理嚴(yán)格人員出入營(yíng)門登記制度，對(duì)進(jìn)出營(yíng)門的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和檢查，防止無關(guān)人員進(jìn)入營(yíng)區(qū)。2.人員在位管理加強(qiáng)對(duì)軍人在位情況的檢查，確保人員按時(shí)參加操課、執(zhí)勤等活動(dòng)，防止人員擅自離崗、脫崗。3.人員行為管理規(guī)范軍人的日常行為，嚴(yán)禁軍人酗酒、賭博、打架斗毆等違法違紀(jì)行為，維護(hù)部隊(duì)的良好形象。（二）車輛管理1.車輛派遣管理嚴(yán)格車輛派遣審批制度，根據(jù)任務(wù)需要合理派遣車輛，嚴(yán)禁公車私用。2.車輛駕駛管理加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛員資格審查，嚴(yán)禁無證駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為。3.車輛保養(yǎng)管理定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保車輛性能良好，嚴(yán)禁車輛帶故障行駛。4.車輛停放管理規(guī)范車輛停放秩序，嚴(yán)禁車輛亂停亂放，確保營(yíng)區(qū)交通安全。（三）武器裝備管理1.武器裝備配備管理按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量配備武器裝備，確保武器裝備滿足任務(wù)需要。2.武器裝備使用管理嚴(yán)格武器裝備使用審批制度，規(guī)范武器裝備操作程序，嚴(yán)禁違規(guī)使用武器裝備。3.武器裝備保養(yǎng)管理定期對(duì)武器裝備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，確保武器裝備性能良好，嚴(yán)禁武器裝備帶故障使用。4.武器裝備儲(chǔ)存管理加強(qiáng)武器裝備儲(chǔ)存管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施，確保武器裝備安全儲(chǔ)存。（四）營(yíng)區(qū)管理1.營(yíng)區(qū)設(shè)施管理加強(qiáng)對(duì)營(yíng)區(qū)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保營(yíng)區(qū)設(shè)施完好無損，為軍人提供良好的工作和生活環(huán)境。2.營(yíng)區(qū)秩序管理維護(hù)營(yíng)區(qū)秩序，嚴(yán)禁在營(yíng)區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、吵鬧等影響他人的行為，保持營(yíng)區(qū)安靜。3.營(yíng)區(qū)安全保衛(wèi)管理加強(qiáng)營(yíng)區(qū)安全保衛(wèi)工作，設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，配備警衛(wèi)人員，確保營(yíng)區(qū)安全。（五）保密管理1.保密教育開展保密教育，增強(qiáng)軍人的保密意識(shí)，使軍人了解保密工作的重要性和保密規(guī)定。2.保密制度建立健全保密制度，明確保密責(zé)任，規(guī)范保密行為，防止失泄密事件的發(fā)生。3.保密檢查定期開展保密檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患，確保部隊(duì)保密安全。四、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查1.檢查內(nèi)容安全制度落實(shí)情況：檢查各級(jí)安全管理制度是否健全，是否得到有效落實(shí)。人員管理情況：檢查人員在位情況、行為規(guī)范情況等。車輛管理情況：檢查車輛派遣、駕駛、保養(yǎng)、停放等情況。武器裝備管理情況：檢查武器裝備配備、使用、保養(yǎng)、儲(chǔ)存等情況。營(yíng)區(qū)管理情況：檢查營(yíng)區(qū)設(shè)施、秩序、安全保衛(wèi)等情況。保密管理情況：檢查保密制度落實(shí)、保密教育開展、保密檢查等情況。2.檢查方式定期檢查：各級(jí)定期組織安全檢查，一般每月不少于一次。不定期檢查：根據(jù)任務(wù)需要、季節(jié)變化等情況，不定期組織安全檢查。專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等，組織專項(xiàng)安全檢查。（二）隱患排查1.排查內(nèi)容對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入排查，分析原因，查找隱患，確定隱患的等級(jí)和整改措施。2.排查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查：通過實(shí)地查看、查閱資料等方式，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查。數(shù)據(jù)分析：對(duì)安全管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。問卷調(diào)查：通過問卷調(diào)查的方式，了解軍人對(duì)安全管理工作的意見和建議，發(fā)現(xiàn)安全隱患。（三）整改措施1.制定整改方案針對(duì)排查出的安全隱患，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.落實(shí)整改責(zé)任按照整改方案的要求，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改工作按時(shí)完成。3.跟蹤復(fù)查對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底整改。五、事故、案件處理（一）事故報(bào)告1.報(bào)告程序發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位首長(zhǎng)，單位首長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、后果等。2.報(bào)告時(shí)限事故報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確，一般情況下，事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)要向上級(jí)報(bào)告；重大事故、特大事故要立即報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.調(diào)查組織上級(jí)接到事故報(bào)告后，要及時(shí)組織事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組要由相關(guān)部門和專業(yè)人員組成，確保調(diào)查工作的專業(yè)性和公正性。2.調(diào)查內(nèi)容事故調(diào)查組要對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果等進(jìn)行全面調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（三）案件處理1.案件報(bào)告發(fā)生案件后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位首長(zhǎng)，單位首長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、后果等。2.案件偵查上級(jí)接到案件報(bào)告后，要及時(shí)組織案件偵查組，對(duì)案件進(jìn)行偵查。案件偵查組要由保衛(wèi)部門和相關(guān)專業(yè)人員組成，確保偵查工作的專業(yè)性和公正性。3.案件處理根據(jù)案件偵查結(jié)果，依法對(duì)涉案人員進(jìn)行處理。對(duì)違反紀(jì)律的軍人，要按照軍隊(duì)的紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處分；對(duì)觸犯法律的軍人，要依法追究刑事責(zé)任。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處分（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的種類包括嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等