公章治安管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)公章治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織以及個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所公章的治安管理。基本原則公章的刻制、使用和保管應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、規(guī)范、便民的原則，確保公章使用的真實(shí)性、合法性和嚴(yán)肅性。公章的刻制刻制申請(qǐng)需要刻制公章的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下證明材料：1.單位或個(gè)人的身份證明；2.依法設(shè)立或者登記的證明文件；3.其他有關(guān)證明材料。審批程序公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。對(duì)符合條件的，予以許可，并出具刻制公章通知書；對(duì)不符合條件的，不予許可，并書面說(shuō)明理由。刻制規(guī)定公章應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指定的刻章單位刻制。刻章單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)核定的式樣、規(guī)格、數(shù)量和內(nèi)容刻制公章，并將刻制的公章向公安機(jī)關(guān)備案。公章的使用使用范圍公章應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用，不得超出規(guī)定范圍使用。公章的使用范圍一般包括：1.以單位名義對(duì)外簽訂合同、協(xié)議；2.以單位名義出具證明、介紹信；3.以單位名義報(bào)送文件、報(bào)表；4.其他需要使用公章的事項(xiàng)。使用審批公章的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用。使用公章應(yīng)當(dāng)填寫公章使用登記表，注明使用事由、使用時(shí)間、使用人等信息，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或者授權(quán)人批準(zhǔn)。使用要求公章的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，確保公章使用的真實(shí)性、合法性和嚴(yán)肅性。公章使用時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：1.公章應(yīng)當(dāng)由專人保管，不得轉(zhuǎn)借他人使用；2.公章應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場(chǎng)所使用，不得攜帶公章外出使用；3.公章使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并將公章妥善保管；4.公章使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、數(shù)量和內(nèi)容使用，不得擅自更改。公章的保管保管制度公章應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保管制度，明確保管責(zé)任，確保公章的安全。公章保管制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.公章應(yīng)當(dāng)由專人保管，保管人應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；2.公章應(yīng)當(dāng)存放在安全可靠的場(chǎng)所，配備必要的防盜、防火、防潮等設(shè)施；3.公章應(yīng)當(dāng)建立使用登記制度，詳細(xì)記錄公章的使用情況；4.公章保管人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公章進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。保管人員職責(zé)公章保管人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：1.負(fù)責(zé)公章的保管和使用，確保公章的安全；2.嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求使用公章，不得擅自更改、出借、轉(zhuǎn)讓公章；3.定期對(duì)公章進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；4.妥善保管公章使用登記表，不得擅自銷毀。交接規(guī)定公章保管人員因工作調(diào)動(dòng)、離職等原因需要交接公章的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。交接手續(xù)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.交接雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)公章的數(shù)量、式樣、規(guī)格、內(nèi)容等進(jìn)行核對(duì)，確保公章的真實(shí)性和完整性；2.交接雙方應(yīng)當(dāng)在公章使用登記表上簽字確認(rèn)，注明交接時(shí)間、交接人等信息；3.交接手續(xù)應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人或者授權(quán)人監(jiān)交，確保交接手續(xù)的真實(shí)性和合法性。監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)職責(zé)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公章的刻制、使用和保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。公安機(jī)關(guān)可以采取以下措施：1.查閱、復(fù)制與公章管理有關(guān)的文件、資料；2.檢查公章的刻制、使用和保管場(chǎng)所；3.詢問(wèn)有關(guān)人員，了解公章管理情況；4.對(duì)違反本辦法的行為依法予以處罰。單位內(nèi)部監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)公章管理的監(jiān)督檢查，確保公章使用的真實(shí)性、合法性和嚴(yán)肅性。單位內(nèi)部監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.定期對(duì)公章的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；2.對(duì)公章保管人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保公章保管人員履行職責(zé)；3.對(duì)違反本辦法的行為依法追究責(zé)任。法律責(zé)任違規(guī)處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：1.未經(jīng)許可擅自刻制公章的，處[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款；2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣公章的，處[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款；3.擅自更改公章式樣、規(guī)格、數(shù)量和內(nèi)容的，處[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款；4.偽造、變?cè)旃碌模勒铡吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究